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उज़्बेकिस्तान में भ्रष्टाचार विरोधी नीति, चल रहे सुधार और भविष्य के उद्देश्य

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भ्रष्टाचार के ख़िलाफ़ लड़ाई आज अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के सामने सबसे गंभीर समस्याओं में से एक बन गई है। राज्यों, क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था, राजनीति और सार्वजनिक जीवन पर इसका विनाशकारी प्रभाव कुछ देशों में संकट के उदाहरण पर देखा जा सकता है, लिखते हैं अकमल बुरखानोव, भ्रष्टाचार निरोधक एजेंसी के निदेशक उज़्बेकिस्तान गणराज्य के.

समस्या का एक अन्य महत्वपूर्ण पहलू यह है कि किसी देश में भ्रष्टाचार का स्तर सीधे तौर पर अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में उसकी राजनीतिक और आर्थिक प्रतिष्ठा को प्रभावित करता है। देशों के बीच संबंध, निवेश की मात्रा, समान शर्तों पर द्विपक्षीय समझौतों पर हस्ताक्षर जैसे मुद्दों पर यह मानदंड निर्णायक हो जाता है। इसलिए, हाल के वर्षों में, विदेशों में राजनीतिक दलों ने संसदीय और राष्ट्रपति चुनावों में भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई को सर्वोच्च प्राथमिकता दी है। दुनिया के सर्वोच्च न्यायाधिकरणों से इस बुराई के बारे में चिंताएं तेजी से व्यक्त की जा रही हैं। तथ्य यह है कि संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस का दावा है कि विश्व समुदाय को भ्रष्टाचार के कारण सालाना 2.6 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर का नुकसान होता है, जो समस्या की जड़ को दर्शाता है[1]।

उज़्बेकिस्तान में भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई भी राज्य की नीति का एक प्राथमिकता क्षेत्र बन गया है। इसे भ्रष्टाचार को रोकने के उद्देश्य से प्रशासनिक सुधारों के उदाहरण पर, इस क्षेत्र में हाल के वर्षों में अपनाए गए वैचारिक नियामक कृत्यों में देखा जा सकता है। विशेष रूप से, राष्ट्रपति की पहल पर अपनाई गई पांच प्राथमिकता वाले विकास क्षेत्रों 2017-2021 पर राष्ट्रीय कार्रवाई रणनीति, भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई की प्रभावशीलता को बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।[2]

भ्रष्टाचार से निपटने के संगठनात्मक और कानूनी तंत्र में सुधार और भ्रष्टाचार विरोधी उपायों की प्रभावशीलता को बढ़ाना कार्रवाई रणनीति के प्राथमिकता वाले क्षेत्र में महत्वपूर्ण कार्यों में से एक के रूप में पहचाना गया था - कानून का शासन सुनिश्चित करना और न्यायिक और कानूनी प्रणाली में और सुधार करना।

इस नीति दस्तावेज़ के आधार पर भ्रष्टाचार को रोकने के लिए कई महत्वपूर्ण उपाय किए गए हैं।

सबसे पहले, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं की अपील पर विचार करने की प्रणाली में मौलिक सुधार किया गया है। राष्ट्रपति के जन स्वागत के साथ-साथ प्रत्येक मंत्रालय और विभाग की हॉट लाइनें और वर्चुअल रिसेप्शन भी लॉन्च किए गए हैं। पूरे देश में 209 जन स्वागत कार्यालय बनाए गए हैं, जिनका प्राथमिकता कार्य नागरिकों के अधिकारों को बहाल करना है। इसके अलावा, दूरदराज के क्षेत्रों में सभी स्तरों पर अधिकारियों का ऑन-साइट स्वागत आयोजित करने की प्रथा स्थापित की गई है।

लोगों का स्वागत समारोह नागरिकों को उस क्षेत्र में होने वाली घटनाओं में सक्रिय भाग लेने का अवसर प्रदान करता है जहां वे रहते हैं, साथ ही पूरे देश में भी। लोगों को विभिन्न मुद्दों से सीधे निपटने की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने और लोगों के साथ अधिकारियों के सीधे संवाद से निचले और मध्यम स्तर पर भ्रष्टाचार में कमी आई [3]।

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दूसरे, मीडिया, पत्रकारों और ब्लॉगर्स की स्वतंत्रता, जनता और मीडिया के लिए सरकारी संरचनाओं का खुलापन, और वरिष्ठ अधिकारियों और पत्रकारों के बीच उनकी दैनिक गतिविधियों में घनिष्ठ संचार और सहयोग की स्थापना सुनिश्चित करने के लिए व्यावहारिक उपाय किए गए हैं। नतीजा यह हुआ कि अधिकारियों की हर कार्रवाई सार्वजनिक हो गयी. आख़िरकार, यदि खुलापन है, तो भ्रष्टाचार में शामिल होना अधिक कठिन होगा।

तीसरा, सरकारी सेवाओं की प्रणाली में आमूलचूल सुधार किया गया है और सुविधाजनक, केंद्रीकृत और आधुनिक सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों का उपयोग करके आबादी को 150 से अधिक प्रकार की सरकारी सेवाएं प्रदान की जाती हैं।

इस प्रक्रिया में, मानवीय कारक में कमी, सिविल सेवक और नागरिक के बीच सीधे संपर्क का उन्मूलन और सूचना प्रौद्योगिकी के व्यापक उपयोग ने निस्संदेह भ्रष्टाचार के कारकों को काफी हद तक कम कर दिया है[3]।

चौथा, हाल के वर्षों में, सरकारी एजेंसियों, साथ ही सार्वजनिक नियंत्रण संस्थानों के खुलेपन और पारदर्शिता को सुनिश्चित करने के तंत्र में मौलिक सुधार हुआ है। डिजिटल और ऑनलाइन प्रौद्योगिकियों के व्यापक उपयोग ने जनता के प्रति सरकारी एजेंसियों की जवाबदेही बढ़ा दी है। भूमि भूखंडों और राज्य संपत्तियों के साथ-साथ वाहनों के लिए राज्य नंबरों की ऑनलाइन नीलामी की एक प्रणाली बनाई गई है और इसमें लगातार सुधार किया जा रहा है।

राज्य खरीद की जानकारी वेबसाइट www.d.xarid.uz पर पोस्ट की गई है। खुला डेटा पोर्टल (data.gov.uz), कानूनी संस्थाओं और वाणिज्यिक संस्थाओं का पंजीकृत डेटाबेस (my.gov.uz) और अन्य प्लेटफ़ॉर्म आज खुलेपन और पारदर्शिता और सार्वजनिक नियंत्रण के सिद्धांतों को सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, जो हैं भ्रष्टाचार से लड़ने और रोकने के लिए सबसे प्रभावी उपकरण। व्यापार और निवेश माहौल को पूरी तरह से सुधारने, अनावश्यक नौकरशाही बाधाओं और पुराने नियमों को हटाने के लिए लाइसेंसिंग और अनुमति प्रक्रियाओं में भी मौलिक सुधार किया गया है।

पांचवां, 2018 में राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित एक संकल्प प्रत्येक मंत्रालय और विभाग के तहत एक सार्वजनिक परिषद के निर्माण का प्रावधान करता है। निस्संदेह, ऐसी परिषदें सरकारी एजेंसियों की गतिविधियों पर प्रभावी सार्वजनिक नियंत्रण स्थापित करने में एक महत्वपूर्ण कड़ी हैं|4]।

राज्य और सार्वजनिक निर्माण के सभी क्षेत्रों में भ्रष्टाचार से निपटने के उद्देश्य से 70 से अधिक नियामक अधिनियमों ने इन सुधारों के कार्यान्वयन के लिए एक ठोस आधार के रूप में कार्य किया है।

इस क्षेत्र में सबसे महत्वपूर्ण कदम राष्ट्रपति के सत्ता में आने के बाद पहले विधायी कृत्यों में से एक के रूप में 'भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर' कानून पर हस्ताक्षर करना था। 2017 में अपनाया गया कानून, "भ्रष्टाचार", "भ्रष्टाचार अपराध" और "हितों का टकराव" सहित कई अवधारणाओं को परिभाषित करता है। भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में राज्य की नीति के क्षेत्र भी निर्धारित किए गए [5]।

राज्य भ्रष्टाचार निरोधक कार्यक्रम 2017-2018 को भी अपनाया गया। कार्यक्रम के तहत अपनाए गए सार्वजनिक खरीद पर कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी पर कानून, प्रसार और कानूनी जानकारी तक पहुंच पर कानून और सार्वजनिक नियंत्रण पर कानून का उद्देश्य भी भ्रष्टाचार का मुकाबला करके आर्थिक विकास सुनिश्चित करना है।

राष्ट्रपति मिर्जियोयेव ने उज़्बेकिस्तान गणराज्य के संविधान को अपनाने की 26वीं वर्षगांठ के अवसर पर अपने भाषण में, सर्वोत्तम विदेशी प्रथाओं और आवश्यकताओं के आधार पर ओली मजलिस के कक्षों में विशेष भ्रष्टाचार विरोधी समितियों के निर्माण का प्रस्ताव रखा। हमारा संविधान.

2019 में, ओली मजलिस के विधान चैंबर ने उज़्बेकिस्तान गणराज्य के ओली मजलिस के विधान चैंबर के "न्यायिक-कानूनी मुद्दों और भ्रष्टाचार विरोधी समिति की स्थापना पर" एक प्रस्ताव अपनाया [7]।

उसी वर्ष, ओली मजलिस की सीनेट ने न्यायिक-कानूनी मुद्दों और भ्रष्टाचार विरोधी समिति की भी स्थापना की [8]।

उसी समय, काराकल्पकस्तान के जोकारगी केन्स की समितियों और आयोगों और लोगों के प्रतिनिधियों की क्षेत्रीय, जिला और नगर परिषदों को "भ्रष्टाचार से निपटने पर स्थायी आयोग" में पुनर्गठित किया गया था।

उनका मुख्य कार्य भ्रष्टाचार विरोधी कानून और सरकारी कार्यक्रमों के कार्यान्वयन की व्यवस्थित संसदीय निगरानी करना, भ्रष्टाचार विरोधी गतिविधियों में शामिल सरकारी अधिकारियों से जानकारी सुनना, मौजूदा कानून में कानूनी अंतराल को खत्म करने के उपाय करना जो अनुमति देते हैं और स्थितियां बनाते हैं। भ्रष्टाचार के लिए, भ्रष्टाचार से निपटने पर अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों का अध्ययन करना और आगे की कार्रवाई के लिए प्रस्ताव विकसित करना।

समितियों और परिषदों की गतिविधियों के समन्वय और प्राथमिकताओं की पहचान करने के लिए ओली मजलिस के विधान मंडल के केंगश और सीनेट के केंगश का एक संयुक्त प्रस्ताव "भ्रष्टाचार विरोधी प्रयासों की संसदीय निगरानी की प्रभावशीलता बढ़ाने के उपायों पर" अपनाया गया था। 9].

ये कक्ष और केंगाश भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई की संसदीय निगरानी की प्रभावशीलता में सुधार करने का काम करते हैं।

विशेष रूप से, ओली मजलिस की सीनेट और स्थानीय परिषद की जिम्मेदार समिति ने संसदीय निरीक्षण के हिस्से के रूप में क्षेत्रों में भ्रष्टाचार विरोधी गतिविधियों को अंजाम देने वाले सार्वजनिक अधिकारियों के भ्रष्टाचार की स्थिति और प्रवृत्तियों पर जानकारी पर गंभीर चर्चा की।

भ्रष्टाचार मुक्त क्षेत्र परियोजना की प्रगति पर उच्च एवं माध्यमिक विशिष्ट शिक्षा मंत्री की जानकारी सुनी गयी।

अभियोजक जनरल ने स्वास्थ्य, शिक्षा और निर्माण क्षेत्रों में भ्रष्टाचार को रोकने के लिए किए जा रहे कार्यों की भी जानकारी दी। स्वास्थ्य, शिक्षा और निर्माण मंत्रालयों की गतिविधियों पर आलोचनात्मक चर्चा की गई।

जन प्रतिनिधियों के स्थानीय केंगाशों के सहयोग से भ्रष्टाचार विरोधी मुद्दों पर चर्चा करने और इस संबंध में अधिकारियों की जिम्मेदारी का आकलन करने के लिए क्षेत्रों में न्यायपालिका, क्षेत्र के नेताओं और जनता के साथ नियमित बातचीत की गई।

ओली मजलिस के विधान मंडल की न्यायिक-कानूनी मुद्दों और भ्रष्टाचार विरोधी समिति ने अपने सिस्टम में भ्रष्टाचार को रोकने में राज्य सीमा शुल्क समिति, निर्माण मंत्रालय और स्वास्थ्य मंत्रालय के काम पर सुनवाई की।

समिति ने विचाराधीन अवधि के दौरान प्रभावी संसदीय निरीक्षण तंत्र का प्रभावी उपयोग किया और उस अवधि के दौरान समिति द्वारा लगभग 20 निरीक्षण और जांच गतिविधियाँ की गईं। इनमें कानून के कार्यान्वयन की जांच करना, राज्य और आर्थिक निकायों के प्रमुखों को सुनना और विधान मंडल और समिति के निर्णयों के कार्यान्वयन की निगरानी करना शामिल था।

विधान मंडल की जिम्मेदार समिति नागरिकों और गैर-सरकारी संगठनों के साथ भी प्रभावी ढंग से काम करती है। विशेष रूप से, जब से समिति ने अपना काम शुरू किया है, नागरिक समाज संस्थानों ने संहिताओं में 22 प्रासंगिक संशोधनों और परिवर्धन और कानून में 54 के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत किए हैं। इनमें आपराधिक संहिता, श्रम संहिता, न्यायालय अधिनियम और अन्य कानूनों में संशोधन और परिवर्धन पर तर्कसंगत राय शामिल हैं।

इसके अलावा, पिछली अवधि के दौरान, समिति ने क्षेत्र में प्रणालीगत मुद्दों पर नागरिकों की अपीलों के समय पर अध्ययन और समाधान पर काम किया है। विशेष रूप से, समिति को प्रस्तुत व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं की 565 अपीलों की समीक्षा की गई है।

2018 में, विधान मंडल और ओली मजलिस की सीनेट में भ्रष्टाचार से निपटने और उन्मूलन के लिए समितियाँ बनाई गईं। ये संरचनाएं भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई पर संसदीय नियंत्रण की प्रभावशीलता को बढ़ाने का काम करती हैं।

सिविल सेवा विकास एजेंसी को 2019 में लॉन्च किया गया था। सभी स्तरों पर सिविल सेवा की प्रतिष्ठा बढ़ाने, भ्रष्टाचार, लालफीताशाही और नौकरशाही को खत्म करने के लिए, एजेंसी को सिविल सेवकों के लिए वित्तीय प्रोत्साहन और पर्याप्त सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने के उपाय करने का निर्देश दिया गया था। [10].

राज्य भ्रष्टाचार विरोधी कार्यक्रम 2019-2020 को विशिष्ट कार्यों को लागू करने के लिए अपनाया गया था, जिसमें न्यायपालिका की स्वतंत्रता को और मजबूत करना, न्यायाधीशों पर किसी भी अनुचित प्रभाव की शर्तों को समाप्त करना, सरकारी एजेंसियों और संस्थानों की जवाबदेही और पारदर्शिता बढ़ाना शामिल है [11]।

भ्रष्टाचार से निपटने के लिए संस्थागत ढांचे में सुधार के मामले में वर्ष 2020 हमारे देश के इतिहास में एक विशेष स्थान रखता है, क्योंकि उसी वर्ष 29 जून को दो महत्वपूर्ण दस्तावेजों को अपनाया गया था। वे हैं राष्ट्रपति का फरमान 'उज्बेकिस्तान गणराज्य में युद्ध प्रणाली में सुधार के लिए अतिरिक्त उपायों पर' और राष्ट्रपति का संकल्प 'उज्बेकिस्तान गणराज्य की भ्रष्टाचार विरोधी एजेंसी की स्थापना पर'। ये दस्तावेज़ भ्रष्टाचार को रोकने और मुकाबला करने के उद्देश्य से राज्य की नीति के कार्यान्वयन के लिए एक नई संस्था की स्थापना के लिए प्रदान करते हैं - भ्रष्टाचार विरोधी एजेंसी [12]।

एजेंसी को एक विशेष रूप से अधिकृत सरकारी एजेंसी के रूप में परिभाषित किया गया है जो सरकारी निकायों, मीडिया, नागरिक समाज संस्थानों और अन्य गैर-सरकारी क्षेत्रों के साथ-साथ इस क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के बीच प्रभावी बातचीत सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है। डिक्री ने रिपब्लिकन अंतरविभागीय भ्रष्टाचार विरोधी आयोग को भी राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी परिषद में पुनर्गठित किया।

इसके अलावा, 1 जनवरी 2021 तक 37 लाइसेंस और 10 परमिट रद्द कर दिए गए। छाया अर्थव्यवस्था और भ्रष्टाचार से निपटने के साथ-साथ कर और सीमा शुल्क प्रशासन में सुधार के लिए मंत्रालयों और विभागों की गतिविधियों को मजबूत करने के उपायों के कार्यान्वयन के लिए एक रोड मैप को मंजूरी दी गई थी।

इन नियामक दस्तावेजों के साथ, मंत्रालयों और विभागों ने भ्रष्टाचार से निपटने और रोकथाम, "भ्रष्टाचार मुक्त क्षेत्र" कार्यक्रमों के साथ-साथ विभिन्न क्षेत्रों में अन्य योजनाओं और कार्यक्रमों की प्रभावशीलता बढ़ाने के उद्देश्य से विभागीय दस्तावेजों को अपनाया और कार्यान्वित किया।

2020 में राष्ट्रपति की अध्यक्षता में भ्रष्टाचार से निपटने के मुद्दों को संबोधित करते हुए लगभग एक दर्जन बैठकें और सत्र आयोजित किए गए। इन सबका मतलब यह है कि हमारा देश राज्य स्तर पर इस बुराई से लड़ने के लिए प्रतिबद्ध है। इसे न केवल हमारे देश के नागरिक, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय समुदाय भी एक गंभीर राजनीतिक इच्छाशक्ति के रूप में मानता है।

विशेष रूप से, राज्य के प्रमुख ने संयुक्त राष्ट्र महासभा के 75वें सत्र में भाषण दिया। अपने भाषण में, उन्होंने भ्रष्टाचार से निपटने के महत्व पर जोर दिया, यह देखते हुए कि उज्बेकिस्तान में यह काम एक नए स्तर पर पहुंच गया है, महत्वपूर्ण कानून अपनाए गए हैं और एक स्वतंत्र भ्रष्टाचार विरोधी संरचना बनाई गई है। उज़्बेक राष्ट्रपति ने पूरी दुनिया को दिखाया कि यह सड़क हमारे देश के लिए कितनी महत्वपूर्ण है। सकारात्मक परिवर्तन, हमारे देश के सामाजिक और आर्थिक विकास को सुनिश्चित करने के साथ-साथ, अंतर्राष्ट्रीय रेटिंग और सूचकांकों में वृद्धि और हमारे गणतंत्र की छवि को बेहतर बनाने में मदद करते हैं।

ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल द्वारा 2020 के भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक में, उज़्बेकिस्तान 7 की तुलना में 2019 स्थान ऊपर चढ़ गया और लगातार 4 वर्षों तक स्थिर वृद्धि हासिल की (17 में 2013 अंक से 26 में 2020 अंक तक)। इसलिए, अपनी 2020 की रिपोर्ट में, ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल ने उज़्बेकिस्तान को इस क्षेत्र में सबसे तेजी से बढ़ते देशों में से एक के रूप में मान्यता दी।

हालाँकि, प्राप्त परिणामों के बावजूद, हमारे सामने अभी भी एक विकट चुनौती है। ओली मजलिस को अपने संबोधन में राष्ट्रपति ने भ्रष्टाचार की समस्या पर भी बात की और इस बात पर जोर दिया कि इसके किसी भी रूप के प्रति असहिष्णुता हमारे दैनिक जीवन का हिस्सा बन जानी चाहिए।

भ्रष्टाचार से निपटने के लिए अभिभाषण में निर्धारित कई कार्य राज्य कार्यक्रम "युवाओं का समर्थन करने और सार्वजनिक स्वास्थ्य को मजबूत करने का वर्ष" में भी परिलक्षित होते हैं। विशेष रूप से, भ्रष्टाचार निरोधक एजेंसी को सरकारी एजेंसियों में खुलापन और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए तंत्र में और सुधार करने का काम सौंपा गया था।

एजेंसी द्वारा किए गए अध्ययन और विश्लेषण के अनुसार, आज ओपन डेटा पोर्टल में 10 मंत्रालयों और विभागों के 147 हजार से अधिक ओपन डेटा संग्रह शामिल हैं। अध्ययन और विश्लेषण के परिणामों के आधार पर, 240 मंत्रालयों, विभागों और संस्थानों द्वारा प्रस्तुत खुले डेटा के विस्तार के लिए 39 प्रस्तावों की एक सूची का चयन और संकलन किया गया। राज्य कार्यक्रम में ई-एंटीकरप्शन परियोजना का विकास भी शामिल है, जो भ्रष्टाचार विरोधी सुधारों को एक नए स्तर पर ले जाएगा। यह परियोजना सभी मंत्रालयों और विभागों में सेक्टरों और क्षेत्रों के संदर्भ में भ्रष्टाचार के मौजूदा कारकों का गहन विश्लेषण करेगी।

इस प्रक्रिया में नागरिक समाज संस्थानों, अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों और इच्छुक संगठनों के प्रतिनिधि शामिल होंगे। परिणामस्वरूप, हमारे देश में पहली बार भ्रष्टाचार-ग्रस्त संबंधों का एक इलेक्ट्रॉनिक रजिस्टर बनेगा [13]। यह, बदले में, आधुनिक सूचना प्रौद्योगिकियों का उपयोग करके खुले और पारदर्शी तंत्र की मदद से भ्रष्टाचार के संकेतों के साथ मौजूदा संबंधों को धीरे-धीरे खत्म करना संभव बनाता है।

राज्य कार्यक्रम एक अन्य महत्वपूर्ण कार्य पर भी ध्यान केंद्रित करता है। विशेष रूप से, इस दिशा में व्यवस्थित और व्यापक आधार पर काम जारी रखने के लिए राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी रणनीति 2021-2025 विकसित करने की योजना बनाई गई है। इस रणनीति को विकसित करने में, एक समग्र योजना पर विशेष ध्यान दिया जाता है जो वास्तविक स्थिति को पूरी तरह से कवर करती है। उन देशों के अनुभव का अध्ययन किया जा रहा है जिन्होंने पांच वर्षों के लिए एक व्यापक राजनीतिक दस्तावेज़ के विकास और कार्यान्वयन में सफल परिणाम प्राप्त किए हैं। यह उल्लेखनीय है कि कई देश दस्तावेजों के ऐसे रणनीतिक पैकेज को अपनाने और अपने कार्यों के व्यवस्थित कार्यान्वयन के माध्यम से भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में महत्वपूर्ण सकारात्मक परिणाम प्राप्त करते हैं।

जॉर्जिया, एस्टोनिया और ग्रीस जैसे देशों के अनुभव से पता चलता है कि एक व्यापक दीर्घकालिक कार्यक्रम से भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई और इसकी रोकथाम की प्रभावशीलता में वृद्धि हुई है, साथ ही अंतरराष्ट्रीय रैंकिंग में उनकी स्थिति में भी वृद्धि हुई है। हमारे देश में, भ्रष्टाचार से निपटने के लिए दीर्घकालिक, व्यवस्थित, व्यापक कार्यक्रम का विकास और कार्यान्वयन भविष्य में इस क्षेत्र में सुधारों की प्रभावशीलता को बढ़ाने में मदद करेगा।

आज भ्रष्टाचार निरोधक एजेंसी राष्ट्रीय रणनीति के मसौदे पर सक्रिय रूप से काम कर रही है। दस्तावेज़ में वर्तमान स्थिति, सकारात्मक रुझान और समस्याओं, भ्रष्टाचार पैदा करने वाले मुख्य कारकों, लक्ष्यों और इसके संकेतकों का विश्लेषण शामिल है। सभी मुद्दों को कवर करने और सरकार और समाज की राय को ध्यान में रखने के लिए, सरकारी एजेंसियों के प्रतिनिधियों, अधिकारियों, गैर सरकारी संगठनों के सदस्यों, शिक्षाविदों और अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों की भागीदारी के साथ राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय परामर्श बैठकों में इस पर व्यापक रूप से चर्चा की जाती है।

यह योजना बनाई गई है कि हमारे लोगों की राय जानने के लिए मसौदा रणनीति को सार्वजनिक चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जाएगा।

एजेंसी ने इस वर्ष क्षेत्रों में राज्य खरीद के क्षेत्र में भ्रष्टाचार और हितों के टकराव के तथ्यों का भी अध्ययन किया है। अध्ययन के दौरान पहचानी गई कमियों के बारे में जानकारी के साथ-साथ राज्य की खरीद और निवेश परियोजनाओं के लिए निविदा आयोगों की संरचना, परमिट जारी करने के लिए आयोगों, राज्य की खरीद और बिक्री की प्रक्रिया में प्रतिभागियों के बारे में जानकारी के सार्वजनिक प्रकटीकरण के लिए उचित प्रस्ताव तैयार किए गए हैं। परिसंपत्तियों और सार्वजनिक-निजी भागीदारी परियोजनाओं, साथ ही प्राप्तकर्ताओं के कर और अन्य लाभों पर। इन प्रस्तावों को और बेहतर बनाने के लिए फिलहाल काम चल रहा है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई कोई ऐसा कार्य नहीं है जिसे एक संगठन के भीतर हल किया जा सकता है। इस बुराई से लड़ने के लिए सभी सरकारी एजेंसियों, सार्वजनिक संगठनों, मीडिया और सामान्य तौर पर प्रत्येक नागरिक को एकजुट करना आवश्यक है। तभी हम समस्या की जड़ तक पहुंच पाएंगे।

बेशक, पिछले तीन-चार वर्षों में किए गए कार्यों के सकारात्मक परिणाम देखकर संतुष्टि हो रही है। यानी आज हमारे लोगों के विचारों से यह स्पष्ट है कि भ्रष्टाचार हमारे दैनिक जीवन में, सामाजिक नेटवर्क में सबसे अधिक उपयोग किए जाने वाले शब्दों में से एक बन गया है। इससे पता चलता है कि भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने वाली आबादी इस बुराई के प्रति असहिष्णु होती जा रही है।

भ्रष्टाचार निरोधक एजेंसी की स्थापना के बाद से, कई मंत्रालयों और सरकारी विभागों, गैर-सरकारी संगठनों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और नागरिकों ने मुफ्त सहायता प्रदान करने के लिए अपनी तत्परता व्यक्त की है, और सहयोग अब गति पकड़ रहा है।

मुख्य बात हमारे आधुनिक समाज में भ्रष्टाचार के प्रति असहिष्णुता की भावना, पत्रकारों और ब्लॉगर्स में भ्रष्टाचार विरोधी लड़ाई की भावना को मजबूत करना है, और ताकि सरकारी एजेंसियां ​​और अधिकारी भ्रष्टाचार को देश के भविष्य के लिए खतरे के रूप में देखें। आज हर कोई भ्रष्टाचार के खिलाफ है, वरिष्ठ अधिकारियों से लेकर बहुसंख्यक आबादी, पादरी, मीडिया तक यह समझ चुके हैं कि इसे खत्म करने की जरूरत है और इसके साथ देश का विकास नहीं हो सकता। अब एकमात्र कार्य सभी प्रयासों को एकजुट करना और बुराई के खिलाफ मिलकर लड़ना है।

यह निस्संदेह आने वाले वर्षों के लिए हमारे देश की विकास रणनीतियों को पूरी तरह से लागू करने में मदद करेगा।

सूत्रों का कहना है

1. "भ्रष्टाचार की कीमत: मूल्यों, आर्थिक विकास पर हमला, खरबों का नुकसान, गुटेरेस का कहना है" संयुक्त राष्ट्र की आधिकारिक साइट। 09.12.2018.

2. उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति का फरमान "उज़्बेकिस्तान गणराज्य के आगे के विकास की रणनीति पर"। 07.02.2017. #पीडी-4947.

3. उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति का फरमान "जनसंख्या की समस्याओं से निपटने की प्रणाली को और बेहतर बनाने के उपायों पर"। #पीआर-5633.

4. उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति का फरमान "सार्वजनिक सेवाओं की राष्ट्रीय प्रणाली के त्वरित विकास के लिए अतिरिक्त उपायों पर" 31.01.2020। #पीडी-5930.

5. उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति का फरमान "उज़्बेकिस्तान गणराज्य में भ्रष्टाचार विरोधी प्रणाली में सुधार के लिए अतिरिक्त उपायों पर" 29.06.2020। #पीआर-6013.

6. उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति का संकल्प "उज़्बेकिस्तान गणराज्य के कानून के प्रावधानों को लागू करने के उपायों पर" भ्रष्टाचार का मुकाबला करने पर" 02.02.2017। #पीडी-2752।

7. उज़्बेकिस्तान गणराज्य के ओली मजलिस के विधान कक्ष का संकल्प "भ्रष्टाचार और न्यायिक मुद्दों से निपटने पर समिति की स्थापना पर"। 14.03.2019. #पीडी-2412-III.

8. उज़्बेकिस्तान गणराज्य की ओली मजलिस की सीनेट का संकल्प "भ्रष्टाचार और न्यायिक मुद्दों से निपटने पर समिति की स्थापना पर"। 25.02.2019. #JR-513-III.

9. उज़्बेकिस्तान गणराज्य के ओली मजलिस के विधान मंडल की परिषद और उज़्बेकिस्तान गणराज्य के ओली मजलिस के सीनेट की परिषद का संयुक्त संकल्प "भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में संसदीय नियंत्रण की प्रभावशीलता बढ़ाने के उपायों पर" ”। 30.09.2019. #782-111/ जेआर-610-III।

10. उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति का फरमान "उज़्बेकिस्तान गणराज्य में कार्मिक नीति और सिविल सेवा प्रणाली में मौलिक सुधार के उपायों पर"। 03.10.2019. पीडी-5843.

11. उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति का फरमान "उज़्बेकिस्तान गणराज्य में भ्रष्टाचार विरोधी प्रणाली को और बेहतर बनाने के उपायों पर" 27.05.2019। #पीडी-5729.

12. उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति का संकल्प "उज़्बेकिस्तान गणराज्य की भ्रष्टाचार विरोधी एजेंसी के संगठन पर"। 29.06.2020. #पीआर-4761.

13. उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति का फरमान "युवा समर्थन और सार्वजनिक स्वास्थ्य वर्ष के लिए "2017-2021 के लिए उज़्बेकिस्तान गणराज्य के आगे के विकास की रणनीति" को लागू करने के उपायों पर"। 03.02.2021 #पीआर-6155।

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यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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