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उज्बेकिस्तान में उद्यमियों के लिए समर्थन बढ़ता है और व्यापार पर बोझ कम होता है

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15 अप्रैल, 2022 को उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति शावकत मिर्ज़ियोयेव की अध्यक्षता में आयोजित वीडियो सम्मेलन देश की खाद्य आपूर्ति सुरक्षा के ढांचे के भीतर खाद्य उत्पादन में वृद्धि करके बाजारों में मूल्य स्थिरता सुनिश्चित करने के मुद्दों पर भी समर्पित था। उद्यमियों के लिए अतिरिक्त सहायता के रूप में - लिखते हैं मुखसिनजोन खोलमुखमेदोव (चित्रित), उज्बेकिस्तान के राष्ट्रपति के प्रशासन के तहत आर्थिक अनुसंधान और सुधार केंद्र के उप निदेशक।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि देश में सुधारों के दौरान, पारंपरिक रूप से व्यापार क्षेत्र पर अधिक ध्यान दिया गया है। यह उज्बेकिस्तान में पंजीकृत लघु व्यवसाय उद्यमों के विकास की गतिशीलता से स्पष्ट है, जब 2021 में 503 हजार कंपनियां (2016 में - 278 हजार) थीं, और अब लगभग 1.5 मिलियन उद्यमी हैं जिन्होंने लगभग 5 मिलियन नौकरियां पैदा की हैं। 20 अक्टूबर, 2021 को उद्यमियों के साथ पहली खुली बातचीत के दौरान, कराधान, भूमि उपयोग, व्यापार सुविधा, निर्यात के लिए समर्थन और उद्यमियों के लिए चिंता के अन्य मुद्दों के क्षेत्र में बड़ी संख्या में मुद्दे उठाए गए थे। उस समय, व्यवसायों के वित्तपोषण और क्रेडिट, कराधान, भूमि आवंटन, बुनियादी ढांचे की पहुंच, और लाइसेंस और परमिट प्राप्त करने जैसे क्षेत्रों में 15,000 से अधिक अपील, प्रश्न और प्रस्ताव प्राप्त हुए थे। तत्पश्चात बैठक के परिणामों के बाद उचित निर्देश दिए गए और विशिष्ट कार्य निर्धारित किए गए।

15 अप्रैल, 2022 को वीडियो कॉन्फ्रेंस के दौरान उद्यमियों की सहायता के लिए अतिरिक्त उपायों पर भी चर्चा की गई। राष्ट्रपति ने उद्यमियों के लिए कर के बोझ, निरीक्षण और आवश्यकताओं को कम करने, परमिट जारी करने को सरल बनाने, निर्यातकों का समर्थन करने, वैट वापस करने और ऋण के आकर्षण को बढ़ाने के साथ-साथ राज्य के काम पर महत्वपूर्ण टिप्पणियों के उद्देश्य से कई पहल कीं। उद्यमशीलता के विकास के क्षेत्र में मौजूदा समस्याओं को हल करने के लिए स्थानीय स्तर पर निकाय और उनके समाधान के लिए निर्दिष्ट समय सीमा।

कर, निरीक्षण और प्राधिकरण
उल्लेखनीय है कि पिछले तीन वर्षों में देश में करों की संख्या 16 से घटाकर 9 कर दी गई है, और संपत्ति, आय और सामाजिक करों की दरों को आधा कर दिया गया है। बैठक में 1 जून, 2022 से उद्यमियों के लिए कर प्रशासन और निरीक्षण प्रणाली के सरलीकरण की घोषणा की गई। इस प्रकार, संपत्ति कर प्रणाली को बाजार सिद्धांतों में बदलने के साथ, अक्षम सुविधाओं के लिए अतिरिक्त उच्च कर दरों को लागू करने की प्रथा समाप्त हो जाएगी। इसके अलावा, नवाचारों ने वैट को भी प्रभावित किया है, अर्थात्, 1 अरब से अधिक राशि के कारोबार वाले उद्यमों को स्वचालित रूप से - पूर्व विश्लेषण और सत्यापन के बिना - वैट भुगतानकर्ता का दर्जा दिया जाएगा, और उच्च जोखिम वाले क्षेत्र में करदाताओं को अधिसूचित किया जाएगा यह वैट प्रमाणपत्र के निलंबन से पहले।
इसके अलावा, 22 प्रकार के ऑडिट अब केवल व्यावसायिक लोकपाल की अनुमति से किए जाएंगे ताकि व्यावसायिक गतिविधियों में अनुचित हस्तक्षेप को रोका जा सके। उसी समय, विभिन्न परमिट जारी करने के लिए आवश्यकताओं को सरल बनाने के लिए कार्य की भविष्यवाणी की गई थी। उदाहरण के लिए, यदि हम आज लागू 200 स्वच्छता मानकों का विश्लेषण करते हैं, तो यह पता चलता है कि 20 का पालन करना असंभव है। यह खानपान प्रतिष्ठानों के साथ-साथ वितरण सेवाओं के लिए स्वच्छता आवश्यकताओं के लिए विशेष रूप से सच है। इस प्रकार, खानपान से संबंधित मुख्य समस्याओं के रूप में, पुराने कानून पर ध्यान दिया गया था, एक बड़ा कर बोझ (खानपान 7-9 प्रकार के करों का भुगतान करता है), यही कारण है कि इस व्यवसाय का हिस्सा "छाया" में चला जाता है, साथ ही कई निरीक्षण, जो भ्रष्टाचार के लिए एक सक्षम वातावरण बनाते हैं। इन समस्याओं को हल करने के लिए, दृष्टिकोणों को संशोधित किया जाएगा, और कानून में पुराने बिंदुओं और आवश्यकताओं को रद्द कर दिया जाएगा।

निर्यातकों के समर्थन में
विशेष रूप से वैट रिफंड की समस्या को हल करके निर्यातकों के लिए समर्थन को मजबूत किया जाएगा। इस प्रकार, निर्यातकों के लिए, अब एक सरलीकृत तंत्र का उपयोग किया जाएगा, अर्थात्, जब वैट का 80% अतिरिक्त चेक के बिना 7 दिनों के भीतर वापस भुगतान किया जाएगा (पहले 60 दिन और 7-दिवसीय फास्ट रिफंड केवल कुछ श्रेणियों के निर्यातकों के लिए उपलब्ध था) . उद्यमियों के साथ पिछले साल की खुली बातचीत ने अतिरिक्त दस्तावेजों के बिना वैट रिफंड की प्रक्रिया शुरू करने का कार्य निर्धारित किया, जो 14 हजार से अधिक उद्यमियों के लिए रिपोर्ट के प्रावधान की सुविधा प्रदान करेगा। जाहिर है, इस साल आखिरकार यह काम पूरा हो जाएगा।
इसके अलावा, इस नवाचार को 6 अप्रैल, 2022 को हस्ताक्षरित राष्ट्रपति के डिक्री "विदेश व्यापार गतिविधियों में प्रतिभागियों का समर्थन करने के लिए अतिरिक्त उपायों पर" याद किया जाना चाहिए, जिसके अनुसार 1 अप्रैल, 2023 तक स्थानीय उद्यमों, उच्च मूल्य वर्धित निर्यातकों को प्राप्त होगा। परिवहन लागत के लिए सब्सिडी, जहां वे निकट विदेश में निर्यात के लिए परिवहन लागत का 50% और यूरोपीय संघ को निर्यात के लिए 70% का हिसाब देंगे। यह रसद लागत को कम करेगा, उच्च वर्धित मूल्य के साथ निर्यात किए गए उत्पादों की मात्रा में वृद्धि करेगा और विदेशी बाजारों में इसकी प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाएगा। इसके अलावा, बैठक में उभरते मुद्दों को तुरंत और समय पर हल करने के लिए निर्यातकों के साथ संपर्क करने के लिए एक स्थायी मुख्यालय की स्थापना को अनिवार्य किया गया। मुख्यालय पर एक कॉल सेंटर होगा जहां आप शॉर्ट नंबर 1094 पर पहुंच सकते हैं।

भूमि और ऋण तक पहुंच
क्षेत्रों में बैठकों में, उद्यमियों ने एक हजार से अधिक समस्याग्रस्त मुद्दों पर आवाज उठाई, जिनमें से सबसे अधिक बार सस्ती ऋण, कर प्रशासन, साथ ही भूमि आवंटन से संबंधित है। अलग से ई-नीलामी से भूमि भूखंडों की बिक्री के मुद्दे पर ध्यान केंद्रित किया गया था। इस तथ्य के बावजूद कि 35,000 भूखंडों को इलेक्ट्रॉनिक प्रणाली में शामिल किया गया था, नवोई, सिरदरिया, ताशकंद क्षेत्रों और ताशकंद शहर में एक भी भूमि भूखंड को नीलामी के लिए नहीं रखा गया था। खोकिम्स को निर्देश दिया गया है कि वे इस मुद्दे को पूरी गंभीरता और जिम्मेदारी से लें।
पिछले साल राष्ट्रपति ने राज्य की संपत्ति की वस्तुओं की नीलामी करने का निर्देश दिया, जिस भूमि पर वे एक एकल संपत्ति परिसर के रूप में स्थित हैं, और भवन खरीदने वाले उद्यमी भी निजी संपत्ति के अधिकार पर उससे सटे भूमि के मालिक हो सकेंगे। मंत्रिपरिषद के तहत पहले ही एक कार्यदल का गठन किया जा चुका है, जो मखल्लों के संदर्भ में खाली क्षेत्रों की पहचान, पेशेवर संगठनों को शामिल करने वाली परियोजनाओं के गठन और भूमि भूखंडों के कार्यान्वयन का समन्वय करेगा।
इसके अलावा, राज्य के प्रमुख ने उद्यमिता के समर्थन के लिए राज्य निधि को अतिरिक्त धन आवंटित करने और वित्तीय सहायता की प्रभावशीलता बढ़ाने के निर्देश दिए। इस प्रकार, सेवा क्षेत्र में, उज़्बेकिस्तान का नेशनल बैंक $200 मिलियन को आकर्षित करेगा, जिसे उद्यमियों को निर्देशित किया जाएगा। ऋण की राशि 5 बिलियन राशि तक होगी, और निधि से मुआवजे को ध्यान में रखते हुए ऋण की दर 18% से अधिक नहीं होगी। साथ ही, क्षेत्रों में छोटी और मध्यम आकार की व्यावसायिक परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए $300 मिलियन आवंटित किए जाएंगे। उद्यमियों के लिए सर्वोत्तम स्थितियों की पेशकश करने वाले बैंकों में इन निधियों को 10 वर्षों की अवधि के लिए 7% की दर से राष्ट्रीय मुद्रा में रखा जाएगा। वहीं, उद्यमी को दिए जाने वाले क्रेडिट की दर 14% से अधिक नहीं होगी। गैर-बैंक वित्तीय संस्थानों को भी कारोबार के वित्तपोषण के अवसर दिए जाएंगे - नए कानून में इसके लिए प्रावधान किया जाएगा। राष्ट्रीय मुद्रा में उद्यमियों को क्रेडिट करने के लिए तंत्र भी पेश किया जा रहा है, चाहे जिस मुद्रा में बैंक संसाधनों को आकर्षित करते हैं, और आर्थिक क्षेत्रों में पंजीकृत उद्यमियों के लिए कर लाभ भी रहेगा। धन के तर्कसंगत उपयोग की आवश्यकता पर और केवल उन परियोजनाओं पर विशेष ध्यान दिया जाएगा जो भुगतान करेंगे, आय में वृद्धि करेंगे और रोजगार पैदा करेंगे।

व्यावसायिक गतिविधि संकेतक लगातार बढ़ रहे हैं
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सुधारों के वर्षों में, निजी व्यवसाय के विकास का समर्थन करने के उद्देश्य से लगभग 2 हजार कानूनों, फरमानों और प्रस्तावों को अपनाया गया है। व्यापार के लिए कई प्रशासनिक बाधाओं को दूर करने के लिए विशेष ध्यान दिया गया था। 114 प्रकार की गतिविधियों के लिए 33 लाइसेंस और परमिट रद्द कर दिए गए, परमिट प्राप्त करने की प्रक्रियाओं को सरल बनाया गया और उनके जारी करने की शर्तों को औसतन 2 गुना कम कर दिया गया। अनावश्यक चेक भी रद्द कर दिए गए हैं, और नकदी, मुद्रा और कच्चे माल के कारोबार से संबंधित प्रतिबंध हटा दिए गए हैं। इन सुधारों के सकारात्मक प्रभावों को आर्थिक अनुसंधान और सुधार केंद्र द्वारा मासिक गणना किए गए विभिन्न आर्थिक संकेतकों में स्पष्ट रूप से देखा जा सकता है, जैसे कि व्यापार गतिविधि सूचकांक (आईडीए) और व्यापार जलवायु सूचकांक, के अनुरूप की पद्धति के अनुसार लागू किया गया। जर्मनी में IFO संस्थान का व्यावसायिक जलवायु सूचकांक (IFO Institut)। इस प्रकार, मार्च 2022 में, पिछले महीने की तुलना में क्षेत्रों और राजधानी में आईडीए में 2.6% की वृद्धि हुई, और फरवरी 2022 में कारोबारी माहौल का समेकित संकेतक 60 अंक था, जो देश में कारोबारी माहौल की स्थिति का आकलन करता है। सकारात्मक।

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क्षेत्रों और राजधानी में प्रमुख व्यावसायिक संकेतकों के बारे में बोलते हुए, 1 जनवरी से 31 मार्च, 2022 की अवधि में कर राजस्व की मात्रा पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 17.4 प्रतिशत बढ़ी। यह वृद्धि अर्थव्यवस्था में सकारात्मक बदलाव, विश्व सोने के बाजार में कीमतों के संयोजन, कर प्रशासन प्रणाली में सुधार, नए प्रशासनिक उपकरणों की शुरूआत, प्रक्रियाओं के डिजिटलीकरण और स्वचालन, व्यावसायिक गतिविधियों के वैधीकरण और सरलीकरण के कारण हासिल की गई थी। कर कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन की प्रक्रिया। इस अवधि के लिए सीमा शुल्क भुगतान प्राप्त करने के लिए, वे 45.7% की वृद्धि हुई। यह वृद्धि कर योग्य आयात की मात्रा और विनिमय दर में वृद्धि, सीमा शुल्क प्रक्रियाओं को सरल बनाने के लिए सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा किए गए उपायों, मुक्त संचलन में माल की रिहाई में तेजी लाने और सीमा शुल्क प्रशासन के नए तरीकों की शुरूआत के कारण है।

पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में वर्ष की शुरुआत से माल के निर्यात की मात्रा में 12.2 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। यह औद्योगिक वस्तुओं, खाद्य उत्पादों, रसायनों और कृषि-खाद्य उत्पादों के निर्यात की बढ़ती वृद्धि दर के कारण है। इस अवधि के दौरान वाणिज्यिक बैंकों द्वारा जारी किए गए ऋणों की मात्रा के बारे में नहीं भूलना चाहिए, जो कि अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र में बड़ी परियोजनाओं को उधार देने के कारण पिछले वर्ष की समान अवधि की तुलना में 8.5% की वृद्धि हुई है। गैसोलीन, डीजल ईंधन, लुढ़का हुआ लौह धातु, और कपास फाइबर, निर्माण सामग्री, आदि जैसे सामानों की बिक्री में वृद्धि के कारण, उज़्बेक रिपब्लिकन कमोडिटी एक्सचेंज पर लेनदेन की मात्रा में 43.8% की वृद्धि पर भी ध्यान देने योग्य है।

खोकीमियात और सार्वजनिक परिषदों को कार्य दिए जाते हैं
कुछ खोकिमियतों द्वारा उद्यमियों की गतिविधियों की बड़ी संख्या में अनुचित निरीक्षणों का गंभीर मूल्यांकन किया गया। इस प्रकार, ताशकंद में 11,000, ताशकंद क्षेत्र में 8,000, फरगना क्षेत्र में 7,000 और सुरखंडरिया क्षेत्र में 6,000 जांच की गई। खोकिम्स को एक सप्ताह के भीतर उद्यमियों के साथ बैठक कर उनकी समस्याओं का समाधान करने का निर्देश दिया गया. इसके अलावा, किए गए उपायों के बावजूद, अभी भी कई जटिल और महत्वपूर्ण कर प्रशासन और बोझ साझा करने वाले मुद्दे हैं जिन पर सावधानीपूर्वक और रचनात्मक विचार की आवश्यकता है। इसलिए, राज्य कर समिति के तहत एक सार्वजनिक परिषद की स्थापना की जाएगी, जहां चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री, चैंबर ऑफ टैक्स एडवाइजर्स, चैंबर ऑफ ऑडिटर्स और नेशनल एसोसिएशन ऑफ एकाउंटेंट्स एंड ऑडिटर्स के सदस्यों के साथ नियमित बैठकें होंगी। साथ ही वैज्ञानिक, उद्यमी और सार्वजनिक हस्तियां। इसके अलावा, किए गए उपायों और नए सॉफ्टवेयर उत्पादों पर व्यापार के साथ संवाद जारी रखने के लिए, वित्त मंत्रालय और राज्य कर समिति पेशेवर संगठनों के साथ मिलकर उद्यमियों के साथ नियमित बैठकें करेंगे, साथ ही उनके प्रस्तावों पर चर्चा करेंगे और कर अधिकारियों के पास टेलीग्राम चैनलों के माध्यम से आने वाले मुद्दों सहित।
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व्यापार के लिए कई प्रशासनिक बाधाओं को दूर करने के उद्देश्य से परिवर्तन, उद्यमशीलता की गतिविधि में गैर-हस्तक्षेप और सामान्य तौर पर, व्यापार के माहौल में सुधार, देश की अर्थव्यवस्था और व्यावसायिक विकास दोनों में महत्वपूर्ण सकारात्मक बदलाव लाएगा। सक्रिय कार्यान्वयन "2022-2026 के लिए नई उज्बेकिस्तान की विकास रणनीति" में निर्धारित बड़े पैमाने पर लक्ष्यों की त्वरित उपलब्धि की अनुमति देगा।

मुखसिनजोन खोलमुखमेदोव इस  उज़्बेकिस्तान के राष्ट्रपति के प्रशासन के तहत आर्थिक अनुसंधान और सुधार केंद्र के उप निदेशक

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यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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