अब 'स्टिल यूनाइटेड किंगडम' समस्याएं शुरू होती हैं

Denis MacShane द्वारा राय

वहाँ एक 'ओह!' था ब्रसेल्स के साथ-साथ लंदन में भी राहत की खबर है क्योंकि यह स्पष्ट हो गया है कि शादी के तीन शताब्दियों के बाद स्कॉटलैंड और इंग्लैंड ने तलाक न लेने का फैसला किया है।

एक स्वतंत्र अलगाववादी स्कॉटलैंड को यूरोपीय संघ के लिए समायोजित करना एक दुःस्वप्न होता। क्या सदस्यता जारी रह सकी और स्कॉटलैंड 29वां बन गया^th राज्य? या क्या यह स्कॉटलैंड के साथ सर्बिया और कोसोवो की कतार में एक नया एप्लिकेशन होगा और यूरो को अपनी मुद्रा के रूप में अपनाना होगा?

ब्रुसेल्स के लिए ये सवाल अब खत्म हो गए हैं लेकिन अलगाव के खिलाफ वोट प्रधानमंत्री डेविड कैमरन की राजनीतिक कठिनाइयों का अंत नहीं बल्कि शुरुआत है और यह पूरे यूरोप के लिए नई समस्याएं खड़ी करता है।

अलगाववादी जनमत संग्रह का मुद्दा अब यूरोपीय संघ के राजनीतिक एजेंडे पर मजबूती से है। क्या मैड्रिड कैटलन लोगों के कम से कम उनके भविष्य पर वोट देने के अधिकार के ख़िलाफ़ खड़ा हो सकता है? स्कॉटलैंड और इंग्लैंड के बीच 300 साल की एकता कायम रही, लेकिन बेल्जियम में फ़्लैंडर्स और वालोनिया के बीच बहुत कम समय की ख़राब एकता के बारे में क्या, जहां विभिन्न भाषाओं और आक्रोशों की तीव्रता केन्द्रापसारक होती है?

नए जंकर आयोग में विस्तार के लिए कोई आयुक्त नहीं है। शायद इसे पृथक्करण, यहाँ तक कि विघटन के लिए भी एक आयुक्त की आवश्यकता है।

जनमत संग्रह से पहले के दिनों में डेविड कैमरन को स्कॉटिश राष्ट्रवादी नेता एलेक्स सैल्मंड को बड़ी रियायतें देने के लिए मजबूर होना पड़ा। अब कानून में एक अनौपचारिक समझौता फार्मूला लिखा जाएगा जो स्कॉटलैंड को इंग्लैंड और वेल्स की तुलना में यूके सरकार के राजस्व का अनुपातहीन हिस्सा देता है।

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पहले से ही, कंजर्वेटिव सांसद इस बात का विरोध कर रहे हैं कि उनके घटकों को स्कॉटलैंड में बड़े राज्य क्षेत्र या मुफ्त विश्वविद्यालय ट्यूशन और स्वास्थ्य देखभाल उदारता के भुगतान के लिए अधिक कर नहीं देना चाहिए।

जब तक इंग्लैंड से यह चेक आएगा तब तक स्कॉटिश सरकार पर सामाजिक लोकतांत्रिक नॉर्डिक देशों के मॉडल में अपने राज्य क्षेत्र को आधुनिक बनाने का कोई दबाव नहीं होगा जहां निजी एजेंसियां ​​​​सार्वजनिक सेवाओं का बड़ा हिस्सा चलाती हैं।

कैमरन ने यह भी कहा है कि ब्रिटेन के निर्वाचन क्षेत्रों में चुने गए सांसदों के आम आधार पर हाउस ऑफ कॉमन्स में कानून में भाग लेने में सक्षम नहीं होने से एक संवैधानिक क्रांति होगी।

जब स्वास्थ्य देखभाल या शिक्षा या पुलिसिंग पर चर्चा होती है, जो स्कॉटलैंड में अन्य नीतिगत क्षेत्रों के साथ-साथ स्कॉटिश संसद द्वारा तय की जाती है, तो स्कॉटलैंड के 59 मूक भेड़ सांसदों को हाउस ऑफ कॉमन्स से बाहर निकलते हुए देखना, इसका मतलब है कि चार देशों के साम्राज्य की एकात्मक संसद अपने समापन के दिन देख रहा है।

संसदीय सर्वोच्चता पर आधारित अलिखित संविधान के ब्रिटिश सिद्धांत को कैमरन द्वारा चुपचाप दफन कर दिया गया है। इसके बजाय, यूके को एक लिखित कानूनी रूप से लागू करने योग्य संवैधानिक अनुबंध की अधिक महाद्वीपीय प्रणाली की ओर बढ़ना होगा, जिसमें यह बताया जाएगा कि किसके पास शक्तियां हैं और उनका उपयोग कैसे किया जा सकता है। निर्वाचित प्रतिनिधि नहीं बल्कि न्यायाधीश अधिक शक्तिशाली हो जायेंगे।

लंदन के संभ्रांत प्रतिष्ठान को भयानक झटका लगा है। वेस्टमिनिस्टर राजनीतिक-मीडिया मैट्रिक्स के बेहतरीन दिमागों को आखिरी दहशत भरे दिनों तक कैसे ध्यान नहीं आया कि क्या हो रहा था? प्रधान मंत्री को अपने घृणित शत्रु, गॉर्डन ब्राउन की ओर मुड़ना पड़ा, और - बाद के दिनों के सिनसिनाटस की तरह - यूनाइटेड किंगडम को बचाने के लिए ब्राउन को अपनी शिकायतों को दूर करने के लिए बुलाना पड़ा।

स्कॉटलैंड अब अपने पश्चिमी, ग्लासगो, उत्तर-औद्योगिक कैथोलिक श्रमिक वर्ग के नागरिकों के बीच विभाजित है, जिन्होंने 'हां' वोट दिया था और इसके एडिनबर्ग, बैंकिंग शहर से जुड़े कैल्विनवादी बेहतर नागरिकों ने, जिन्होंने दक्षिण से जुड़े रहने के लिए 'नहीं' वोट दिया था।

इसलिए स्कॉटिश वोट ने सब कुछ सुलझाना तो दूर, सब कुछ खोल दिया है। इस बात के बहुत कम सबूत हैं कि वेस्टमिंस्टर राजनीतिक-मीडिया अभिजात वर्ग यह जानता है कि आने वाले वर्षों में बहुत कठिन परिस्थितियों के बारे में कैसे सोचा जाए। अन्य 20 के साथ^th यूरोपीय संघ के पुराने सदस्य देशों में सदी के सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग में अब एक कुलीन-विरोधी लोकलुभावनवाद है जो पूरे पश्चिमी और उत्तरी यूरोप में 1945 के बाद के राजनीतिक समझौते को कमजोर कर रहा है।

ब्रिटेन में तीन सप्ताह में एक और राजनीतिक भूकंप आएगा, जब यूनाइटेड किंगडम इंडिपेंडेंस पार्टी (यूकेआईपी) के पहले सांसद क्लैक्टन, एसेक्स में उपचुनाव के बाद कॉमन्स में प्रवेश करेंगे। तब से लेकर मई 2015 के चुनाव तक, यूरोप के साथ ब्रिटेन के मिलन का सवाल राजनीति पर हावी रहेगा। कैमरन ने 'इन-आउट' जनमत संग्रह का वादा किया है - जिसकी यूकेआईपी लंबे समय से मांग कर रही थी - जिसे अब तक पार्टी के दो अन्य नेताओं, एड मिलिबैंड और निक क्लेग ने खारिज कर दिया है।

जनमत संग्रह की राजनीति संसदीय राजनीति से बहुत अलग है। 300 वर्षों के चट्टानी-ठोस मिलन के बाद, जिस पर हाल तक कुछ लोगों ने सवाल उठाया था, स्कॉट्स इंग्लैंड से अलग होने के करीब आ गए थे। यूरोप के साथ यूके का गठबंधन केवल 41 वर्षों तक चला है, लेकिन कई राजनेताओं, व्यापारिक नेताओं और अधिकांश प्रेस ने मतदाताओं से कहा है कि यूके-ईयू विवाह एक गलती है और अलग होना बेहतर हो सकता है।

कैमरन की आंखों में आंसू थे जब उन्होंने यूके यूनियन के प्रति अपना प्यार और इसके टूटने का डर व्यक्त किया। उन्होंने यूरोप के बाकी हिस्सों के साथ ब्रिटेन के मिलन के लिए कभी भी थोड़ी सी भी गर्मजोशी नहीं दिखाई है और उनके कई मंत्री और सांसद स्पष्ट करते हैं कि यह एक ऐसा रिश्ता है जिसमें वे चाहते थे कि वे ऐसा नहीं करते।

इसलिए असाधारण संवैधानिक और राजकोषीय उथल-पुथल के साथ-साथ, जिसे स्कॉट्स के लिए कैमरन के वादों का सम्मान करने के लिए कानून में बदलना होगा, ब्रिटेन को यूरोप के साथ अपने संबंधों पर उथल-पुथल का सामना करना पड़ेगा, जिसमें ब्रेक्सिट की संभावना भी बढ़ जाएगी।

'नहीं' वोट की जीत के कारण पाउंड में थोड़ी बढ़ोतरी हुई। लेकिन उन नियमों को फिर से लिखने की राजनीति जिनके द्वारा ब्रिटेन शासन करता था और यूरोप पर भविष्य में होने वाली गड़बड़ियाँ बहुत खराब हो गई हैं।

डेनिस मैकशेन ब्रिटेन के पूर्व यूरोप मंत्री हैं।

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