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तम्बाकू नियंत्रण पर यूरोपीय संघ की नीति काम क्यों नहीं कर रही है?

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यूरोपीय संघ में 65% धूम्रपान करने वालों का मानना ​​है कि यूरोपीय संघ के निर्णय निर्माता तंबाकू और निकोटीन युक्त उत्पादों पर नियम और विनियम तय करते समय धूम्रपान करने वालों पर पड़ने वाले प्रभाव पर विचार नहीं करते हैं। इसके अलावा, यूरोप भर में 66% सामान्य वयस्क इस बात से सहमत हैं कि यूरोपीय संघ और डब्ल्यूएचओ जैसे संगठनों को तम्बाकू के उपयोग को पूरी तरह से खत्म करने की कोशिश करने के बजाय धूम्रपान करने वालों को कम हानिकारक उत्पादों का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित करके नुकसान कम करने पर अधिक ध्यान देना चाहिए, राजनीतिक संपादक निक पॉवेल लिखते हैं।.

पोवाड्डो द्वारा जारी एक नए सर्वेक्षण के नतीजों से पता चलता है कि यूरोपीय लोगों के बीच व्यापक स्वीकार्यता है कि ई-सिगरेट और गर्म तम्बाकू जैसे धूम्रपान-मुक्त विकल्प धूम्रपान रोकने के उचित तरीके हैं और यूरोपीय संघ को किसी भी कर के प्रभाव पर सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए। उन्हें। यूरोप में सर्वेक्षण में शामिल दो तिहाई (66%) वयस्कों का मानना ​​है कि धूम्रपान करने वालों को इन उत्पादों पर सिगरेट की तुलना में कम दर पर कर लगाकर वैज्ञानिक रूप से सिद्ध विकल्पों पर स्विच करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सकता है, लेकिन फिर भी युवाओं या गैर-धूम्रपान करने वालों द्वारा इसके उपयोग को हतोत्साहित करने के लिए पर्याप्त दर है।

फिलिप मॉरिस इंटरनेशनल (पीएमआई) के लिए स्वतंत्र जनमत अनुसंधान फर्म पोवाड्डो द्वारा आयोजित, 14,000 यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों और यूक्रेन में 13 से अधिक वयस्कों के सर्वेक्षण से पता चलता है कि यूरोपीय लोग इस बारे में मजबूत राय रखते हैं कि इन उत्पादों को सरकारों द्वारा कैसे व्यवहार किया जाना चाहिए। राष्ट्रीय स्तर पर और समग्र रूप से यूरोपीय संघ में:

o वयस्क धूम्रपान करने वालों को सटीक, वैज्ञानिक रूप से प्रमाणित जानकारी दी जानी चाहिए कि सिगरेट के धूम्रपान-मुक्त विकल्प निरंतर धूम्रपान की तुलना में कम जोखिम भरे हैं, भले ही ये विकल्प जोखिम-मुक्त न हों (69%)।

o सरकारें उन नीतियों का समर्थन करके सार्वजनिक स्वास्थ्य को बेहतर बनाने में मदद कर सकती हैं जो उन वयस्क धूम्रपान करने वालों को प्रोत्साहित करती हैं जो पूरी तरह से धूम्रपान नहीं छोड़ते हैं और नए धूम्रपान-मुक्त विकल्पों पर स्विच करते हैं जो निरंतर धूम्रपान (67%) की तुलना में कम हानिकारक होने की क्षमता रखते हैं।

o यूरोपीय संघ को सभी धूम्रपान करने वालों को या तो पूरी तरह से छोड़ने या वैज्ञानिक रूप से प्रमाणित कम जोखिम वाले विकल्प (67%) पर स्विच करने के लिए प्रोत्साहित करके धूम्रपान उन्मूलन के लिए समय और संसाधन समर्पित करना चाहिए।

पोवाड्डो के अध्यक्ष विलियम स्टीवर्ट ने कहा, "इन सर्वेक्षण परिणामों से पता चलता है कि जब तम्बाकू नीति की बात आती है तो नीति निर्माताओं और उन नागरिकों के बीच एक अलगाव होता है जिन पर वे शासन करते हैं और उनका प्रतिनिधित्व करते हैं।" "ईयू नीति दृष्टिकोण एक अवास्तविक उद्देश्य, निकोटीन के उपयोग के पूर्ण उन्मूलन पर अधिक केंद्रित लगता है"।

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इसके विपरीत, उन्होंने मुझे बताया, पूरे यूरोप में जनता तंबाकू के नुकसान में कमी की अवधारणा के प्रति व्यापक रूप से ग्रहणशील है, लोगों को सिगरेट से दूर इन वैज्ञानिक रूप से सिद्ध कम हानिकारक विकल्पों, जैसे ई-सिगरेट, मौखिक निकोटीन पाउच या गर्म तंबाकू की ओर ले जाने का विचार है। उत्पाद.

समस्या नीति निर्माताओं के साथ है. “वे इसे या तो या तो स्थिति के रूप में देखते हैं, आप या तो धूम्रपान करते हैं या आप धूम्रपान नहीं करते हैं। यह सोचने का बहुत पुराना तरीका है क्योंकि बीच में कुछ है, वैकल्पिक उत्पाद हैं... जो 20 साल पहले उपलब्ध नहीं थे। जैसे-जैसे जनता इन उत्पादों के बारे में अधिक से अधिक सीखती है, वे वास्तव में [धूम्रपान करने वालों] को उस उत्पाद से दूर रहने के लिए प्रोत्साहित करने के विचार के प्रति बहुत ग्रहणशील होते हैं जिसे वे सबसे हानिकारक मानते हैं, जो कि सिगरेट है।

सर्वेक्षण में उच्च कराधान से बचने के आकर्षण से प्रेरित, तस्करी और नकली सिगरेट के अवैध व्यापार के प्रति दृष्टिकोण को भी मापा गया। सर्वेक्षण में शामिल विभिन्न यूरोपीय संघ देशों में, 60% लोग अवैध व्यापार को अपने देश के भीतर एक समस्या के रूप में देखते हैं।

विलियम स्टीवर्ट ने मुझसे कहा, "अवैध व्यापार पर जनता का मजाक उड़ाया जाता है।" वे जानते हैं कि अवैध व्यापार समग्र रूप से धूम्रपान की दरों को कम करना अधिक कठिन बना देता है, यह वास्तव में युवाओं को धूम्रपान से बचाने में मदद करने के लिए कुछ नहीं करता है, वे जानते हैं कि यह अपराध और सुरक्षा संबंधी समस्याओं का कारण बन सकता है।

सर्वेक्षण में शामिल उन चौदह देशों में से पांच देश ग्रीस, लिथुआनिया, क्रोएशिया, रोमानिया और फ्रांस हैं जिनके बारे में यह कहने की अधिक संभावना है कि उनके देश में अवैध व्यापार की समस्या है। विशेष रूप से फ्रांसीसियों का यह मानना ​​सही है कि उनके देश में एक समस्या है जो नियंत्रण से बाहर होती जा रही है।

“जब अवैध व्यापार के मुद्दे की बात आती है तो फ्रांस वास्तव में यूरोप का समस्याग्रस्त बच्चा है। वे कर राजस्व की भारी मात्रा में हानि उठा रहे हैं", विलियम स्टीवर्ट ने समझाया। 2021 में, नकली सिगरेट की खपत में 33% की वृद्धि दर्ज की गई, जो यूरोपीय संघ में सबसे अधिक है।

“फ्रांस यूरोपीय संघ में सबसे बड़ा अवैध बाज़ार बना हुआ है, जहाँ कुल 15 बिलियन अवैध सिगरेटों की खपत होती है। इसमें कुल सिगरेट खपत का 29% शामिल है, 13 में यह केवल 2017% था। यह फ्रांस पर ध्यान देने लायक है क्योंकि यह एक बड़ी अर्थव्यवस्था वाला बड़ा देश है और इसलिए यह वास्तव में विशेष रूप से समस्याग्रस्त है", उन्होंने कहा।

उन्होंने फ़्रांस को एक ऐसे देश के रूप में वर्णित किया जो अपनी तम्बाकू नीति के उद्देश्यों से भटक गया है, क्योंकि मंत्री "समय-समय पर उच्च करों को लागू करना जारी रखते हैं", संभवतः राजस्व बढ़ाने और धूम्रपान दरों को कम करने के लिए। “वे इनमें से कुछ भी हासिल नहीं कर रहे हैं। धूम्रपान की दर में गिरावट नहीं हो रही है और क्योंकि अवैध बाज़ार बड़ा हो रहा है, वे वास्तव में उच्च कर राजस्व का कोई लाभ नहीं उठा रहे हैं।

“मैं पूरी तरह से स्वीकार करता हूं कि तंबाकू के मुद्दे लोगों के ध्यान में नहीं हैं। यह ऐसी चीज़ नहीं है जिसके बारे में वे अक्सर सोचते हैं लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि यह कोई महत्वपूर्ण मुद्दा नहीं है। कानून निर्माताओं और निर्णय निर्माताओं के लिए इस मुद्दे पर जनता के रुख को नजरअंदाज करना आसान है क्योंकि वे इस पर बहुत मुखर नहीं हैं।

“तंबाकू का घोर विरोधी होना और यह सोचना कि आप उस पर राजनीतिक अंक हासिल कर सकते हैं, बहुत पुरानी राजनीतिक सोच है। आम तौर पर कहें तो इसमें सच्चाई थी, शायद 20 साल पहले। निश्चित रूप से 1990 के दशक में, शायद 2000 के दशक की शुरुआत में, तम्बाकू उद्योग के प्रति बहुत अधिक शत्रुता और शत्रुता थी... जो और अधिक द्विपक्षीयता में परिवर्तित हो गई।''

विलियम स्टीवर्ड ने दोहराया, समस्या यह है कि राजनीतिक नेताओं की सोच अभी तक पकड़ में नहीं आई है। “वे दो दशक पहले ही यह सोचकर अटके हुए हैं कि तंबाकू विरोधी होने से उन्हें राजनीतिक लाभ मिलेगा। वास्तविकता यह है कि जनता इस बात को लेकर खुले विचारों वाली है कि तम्बाकू नीति के प्रति किसी अन्य प्रकार का दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता है।

“ग्रह पर एक अरब धूम्रपान करने वाले हैं और वास्तविकता यह है कि एक अरब लोग हमारे जीवनकाल में कभी भी धूम्रपान नहीं छोड़ेंगे। हमें वैकल्पिक समाधान और दृष्टिकोण तलाशने होंगे।

वह वैकल्पिक उत्पादों को सिगरेट पीने से स्वास्थ्य लाभ प्राप्त करने और अवैध व्यापार से निपटने का एकमात्र व्यवहार्य तरीका मानते हैं। “एक बार जब लोग किसी उत्पाद को कम कीमत पर उपभोग करना शुरू कर देते हैं, तो आप उन्हें कानूनी बाजार में वापस कैसे लाएंगे? हम बड़े पैमाने पर सिगरेट के बारे में बात कर रहे हैं जब हम अवैध बाजार के बारे में बात कर रहे हैं, अगर उन्हें अधिक से कम हानिकारक विकल्पों के लिए प्रोत्साहित किया जा सकता है, जहां कुछ कर अंतर है, तो कुछ उम्मीद हो सकती है।

इस लेख का हिस्सा:

यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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