डोनाल्ड टस्क प्रस्तावित ब्रिटेन सुधार सौदा अनावरण करने के लिए

डेविड कैमरन की यूरोपीय संघ सुधार मांगों को पूरा करने के लिए एक मसौदा समझौते का अनावरण किया जाएगा - जिसमें अवांछित कानूनों को रोकने के लिए राष्ट्रीय संसदों के लिए नई शक्तियां शामिल हैं।

यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष डोनाल्ड टस्क शीघ्र ही पाठ प्रकाशित करेंगे।

कैमरन का लक्ष्य यूरोपीय संघ के बाकी सदस्यों को 18-19 फरवरी को एक शिखर सम्मेलन में अपनी मांगों पर हस्ताक्षर करने के लिए राजी करना है।

यदि ब्रिटेन को फरवरी शिखर सम्मेलन में कोई समझौता मिल जाता है, तो उम्मीद है कि कैमरन जून में जनमत संग्रह कराएंगे कि ब्रिटेन को यूरोपीय संघ में रहना चाहिए या नहीं।

ब्रुसेल्स के सूत्रों का कहना है कि वे श्री टस्क के प्रस्तावों की आलोचना की उम्मीद कर रहे हैं - लेकिन ईसी अध्यक्ष उन्हें प्रकाशित नहीं करेंगे अगर उन्हें भरोसा नहीं है कि बड़े यूरोपीय खिलाड़ी बोर्ड में नहीं हैं।

'आपातकालीन रोधक'

यूरोपीय संघ के प्रवासियों के लिए काम के दौरान मिलने वाले लाभों पर कैमरून के प्रस्तावित प्रतिबंध एक प्रमुख बाधा बिंदु बने हुए हैं, जिन्हें पोलैंड और अन्य मध्य यूरोपीय देशों द्वारा भेदभावपूर्ण माना जाता है।

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यूरोपीय संघ ने कर क्रेडिट और अन्य इन-वर्क लाभों का दावा करने वाले प्रवासियों पर चार साल के प्रतिबंध के लिए कैमरन की मूल कॉल को खारिज कर दिया है, जिसके बारे में उन्होंने कहा था कि इससे ब्रिटेन में आप्रवासन को कम करने में मदद मिलेगी।

इसके बजाय, अधिकारियों ने लाभ भुगतान पर "आपातकालीन ब्रेक" का प्रस्ताव दिया है, जो सभी सदस्य राज्यों के लिए उपलब्ध होगा यदि वे साबित कर सकें कि उनकी सार्वजनिक सेवाएं अत्यधिक तनाव में थीं।

इसे यूरोपीय संघ में बने रहने के लिए ब्रिटेन के मतदान के कुछ महीनों के भीतर शुरू किया जा सकता है, लेकिन इसे लागू करने से पहले अन्य यूरोपीय संघ के राज्यों की मंजूरी की आवश्यकता होगी।

लंदन के मेयर बोरिस जॉनसन, जिन्होंने अभी तक यह नहीं कहा है कि क्या वह ईयू छोड़ने के अभियान में शामिल होंगे, ने एलबीसी रेडियो को बताया: "क्या बेहतर होगा अगर हमारे पास अपना खुद का ब्रेक होता जिसे हम उपयोग करने में सक्षम होते।"

उन्होंने कहा कि यूरोपीय संघ के साथ ब्रिटेन के संबंधों में सुधार के लिए "बहुत कुछ करने की जरूरत है"।

कैमरन बाद में एक भाषण में अपनी पुन: बातचीत की मांगों के बारे में और विवरण देंगे, जिसमें एक तथाकथित "लाल कार्ड" प्रणाली भी शामिल है, जिससे सदस्य देशों के लिए अवांछित यूरोपीय संघ कानूनों को रोकने के लिए एकजुट होना आसान हो सके।

'येल्लो कार्ड'

2009 में शुरू की गई मौजूदा "येलो कार्ड" प्रणाली के तहत, संसदें यूरोपीय आयोग पर औपचारिक रूप से आरोप लगाने के लिए मिल सकती हैं, जो कि अनिर्वाचित निकाय है जो यूरोपीय संघ के कानूनों और विनियमों का निर्माण करता है, अपने दायरे से बाहर निकलने का। आयोग प्रस्ताव को बनाए रखने, संशोधित करने या वापस लेने का निर्णय ले सकता है।

हालाँकि, अब तक इसका बहुत कम उपयोग किया गया है, केवल कुछ ही यूरोपीय संघ कानूनों ने बड़ी संख्या में संसदों का ध्यान आकर्षित किया है।

संधि के नियम केवल आयोग को शिकायतों का लिखित जवाब देने के लिए बाध्य करते हैं, जिसमें यह बताया गया हो कि प्रस्तावों का एक सेट "सहायकता" पर ब्लॉक के नियमों को पूरा क्यों करता है।

डाउनिंग स्ट्रीट के सूत्रों ने कहा कि नया प्रस्ताव - जो यूरोपीय संघ के 55% संसदों को उपायों को अवरुद्ध करने के लिए एक साथ क्लब करने की अनुमति देगा - इस शक्ति को मजबूत करेगा और सुनिश्चित करेगा कि आयोग "केवल राष्ट्रीय सांसदों की इच्छा को नजरअंदाज नहीं कर सकता"।

वोट लीव के मुख्य कार्यकारी मैथ्यू इलियट ने "रेड कार्ड" प्रस्ताव को खारिज करते हुए कहा: "इन हथकंडों को पहले भी यूरोपीय संघ द्वारा नजरअंदाज किया गया है और फिर से भी नजरअंदाज किया जाएगा क्योंकि वे यूरोपीय संघ संधि में नहीं होंगे।"

यूकेआईपी नेता निगेल फराज ने कहा: "हमें यह विचार बेचा जा रहा है कि संयुक्त 'लाल कार्ड' किसी प्रकार की जीत है, यह स्पष्ट रूप से हास्यास्पद है।"

यूरोप में मजबूत ब्रिटेन ने कहा कि "लाल कार्ड" प्रस्ताव और लाभ "या समकक्ष रियायतें" पर अंकुश लगाने की योजना "प्रधानमंत्री के लिए एक महत्वपूर्ण जीत का प्रतिनिधित्व करेगी और यह रेखांकित करेगी कि ब्रिटेन यूरोप में मजबूत है"।

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