#एंटीट्रस्ट: आयोग ने तीन अलग-अलग कार्टेल बस्तियों में समुद्री कार वाहक और कार पार्ट्स आपूर्तिकर्ताओं पर कुल €546 मिलियन का जुर्माना लगाया

प्रतिस्पर्धा नीति के प्रभारी आयुक्त मार्ग्रेथ वेस्टेगर ने कहा: "आयोग ने कारों के समुद्री परिवहन और कार भागों की आपूर्ति में मिलीभगत के लिए कई कंपनियों को मंजूरी दे दी है। आज लिए गए तीन अलग-अलग निर्णयों से पता चलता है कि हम यूरोपीय उपभोक्ताओं को प्रभावित करने वाले प्रतिस्पर्धा-विरोधी व्यवहार को बर्दाश्त नहीं करेंगे और उद्योग। कारों के लिए घटकों की कीमतें या परिवहन लागत बढ़ाकर, कार्टेल ने अंततः यूरोपीय उपभोक्ताओं को नुकसान पहुंचाया और यूरोपीय ऑटोमोटिव क्षेत्र की प्रतिस्पर्धात्मकता पर प्रतिकूल प्रभाव डाला, जो यूरोपीय संघ में लगभग 12 मिलियन लोगों को रोजगार देता है।"

समुद्री कार वाहक

यूरोपीय आयोग ने पाया कि चिली के समुद्री वाहक CSAV, जापानी वाहक "K" लाइन, MOL और NYK, और नॉर्वेजियन/स्वीडिश वाहक WWL-EUKOR ने वाहनों के अंतरमहाद्वीपीय समुद्री परिवहन से संबंधित एक कार्टेल में भाग लिया, और € का कुल जुर्माना लगाया। 395मी.

अक्टूबर 6 से सितंबर 2006 तक, लगभग 2012 वर्षों तक, पांच वाहकों ने यूरोप और अन्य महाद्वीपों के बीच विभिन्न मार्गों पर नई कारों, ट्रकों और कंबाइन हार्वेस्टर और ट्रैक्टर जैसे अन्य बड़े वाहनों के गहरे समुद्र में परिवहन के लिए बाजार में एक कार्टेल बनाया।

आयोग की जांच से पता चला कि, प्रतिस्पर्धा-विरोधी व्यवहार को समन्वित करने के लिए, वाहक के बिक्री प्रबंधक एक-दूसरे के कार्यालयों, बार, रेस्तरां या अन्य सामाजिक समारोहों में मिलते थे और नियमित आधार पर फोन पर संपर्क में थे। विशेष रूप से, उन्होंने कीमतों का समन्वय किया, ग्राहकों को आवंटित किया और कीमत के तत्वों के बारे में व्यावसायिक रूप से संवेदनशील जानकारी का आदान-प्रदान किया, जैसे कि मुद्रा या तेल की कीमतों में उतार-चढ़ाव की भरपाई के लिए कीमतों में जोड़े गए शुल्क और अधिभार।

वाहक बाजार में यथास्थिति बनाए रखने और कुछ मार्गों पर या कुछ ग्राहकों के साथ एक-दूसरे के पारंपरिक व्यवसाय का सम्मान करने, कृत्रिम रूप से उच्च कीमतें उद्धृत करने या वाहन निर्माताओं द्वारा जारी निविदाओं में बिल्कुल भी उद्धरण न देने पर सहमत हुए।

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कार्टेल ने यूरोपीय कार आयातकों और अंतिम ग्राहकों दोनों को प्रभावित किया, क्योंकि आयातित वाहन यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र (ईईए) के भीतर बेचे गए थे, और यूरोपीय वाहन निर्माताओं, क्योंकि उनके वाहनों को ईईए के बाहर निर्यात किया गया था। 2016 में, लगभग 3.4 मिलियन मोटर वाहन गैर-ईयू देशों से आयात किए गए थे, जबकि ईयू ने 6.3 में गैर-ईयू देशों को 2016 मिलियन से अधिक वाहनों का निर्यात किया था। इनमें से लगभग आधे वाहनों का परिवहन उन वाहकों द्वारा किया गया था जिन पर आज जुर्माना लगाया गया है।

आयोग की जांच एमओएल द्वारा प्रस्तुत एक प्रतिरक्षा आवेदन के साथ शुरू हुई। अपनी जांच के दौरान, आयोग ने ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, जापान और अमेरिका सहित दुनिया भर के कई प्रतिस्पर्धा प्राधिकरणों के साथ सहयोग किया।

जुर्माना

जुर्माने की गणना आयोग के आधार पर की गई जुर्माना पर 2006 दिशानिर्देश (यह भी देखें ज्ञापन).

जुर्माने का निर्धारण करने में, आयोग ने परिवहन सेवाओं के लिए कार्टेल प्रतिभागियों द्वारा ईईए से आने-जाने वाले अंतरमहाद्वीपीय मार्गों पर बिक्री मूल्य, उल्लंघन की गंभीर प्रकृति, इसके भौगोलिक दायरे और इसकी अवधि को ध्यान में रखा। उल्लंघन में इसकी कम भागीदारी को ध्यान में रखते हुए, आयोग ने सीएसएवी के लिए 20% जुर्माना कटौती भी लागू की।

आयोग के अंतर्गत 2006 उदारता सूचना:

• एमओएल को कार्टेल के अस्तित्व का खुलासा करने के लिए पूर्ण छूट प्राप्त हुई, जिससे सीए के जुर्माने से बचा जा सका। €203 मिलियन.
• CSAV, "K" लाइन, NYK और WWL-EUKOR को आयोग के साथ सहयोग के लिए उनके जुर्माने में कटौती से लाभ हुआ। कटौती उनके सहयोग के समय और उनके द्वारा प्रदान किए गए सबूतों से आयोग को कार्टेल के अस्तित्व को साबित करने में किस हद तक मदद मिली, यह पता चलता है।

इसके अलावा, आयोग के तहत 2008 निपटान सूचनाआयोग ने कार्टेल में भागीदारी और इस संबंध में उनकी देनदारी की स्वीकृति के मद्देनजर कंपनियों पर लगाए गए जुर्माने में 10% की कमी लागू की।

जुर्माना प्रत्येक कंपनी पर लगाया टूटने इस प्रकार है:

कंपनी	उदारता नोटिस के तहत कटौती	निपटान सूचना के अंतर्गत कटौती	ललित (€)
MOL	100% तक	10% तक	0
NYK	20% तक	10% तक	141 820 000
"के" लाइन	50% तक	10% तक	39 100 000
WWL-यूकोर	20% तक	10% तक	207 335 000
CSAV	25% तक	10% तक	7 033 000

स्पार्क प्लग

दूसरे निर्णय में, आयोग ने पाया कि बॉश (जर्मनी), डेन्सो और एनजीके (दोनों जापान) ने ईईए में कार निर्माताओं को स्पार्क प्लग की आपूर्ति से संबंधित कार्टेल में भाग लिया और कुल €76m का जुर्माना लगाया।

स्पार्क प्लग कारों के पेट्रोल इंजन में निर्मित ऑटोमोटिव इलेक्ट्रिक उपकरण हैं, जो दहन कक्ष में उच्च वोल्टेज इलेक्ट्रिक स्पार्क पहुंचाते हैं। बॉश, डेन्सो और एनजीके के ग्राहक ईईए में उत्पादन सुविधाओं वाले कार निर्माता हैं।

कार्टेल 2000 से 2011 तक चला और इसका उद्देश्य एक-दूसरे के पारंपरिक ग्राहकों का सम्मान करके प्रतिस्पर्धा से बचना और ईईए में स्पार्क प्लग उद्योग में मौजूदा यथास्थिति बनाए रखना था।

तीनों कंपनियों ने व्यावसायिक रूप से संवेदनशील जानकारी का आदान-प्रदान किया और कुछ मामलों में कुछ ग्राहकों को उद्धृत की जाने वाली कीमतों, विशिष्ट ग्राहकों को आपूर्ति की हिस्सेदारी और ऐतिहासिक आपूर्ति अधिकारों के सम्मान पर सहमति व्यक्त की। यह समन्वय बॉश और एनजीके और डेन्सो और एनजीके के बीच द्विपक्षीय संपर्कों के माध्यम से हुआ।

आयोग की जांच डेन्सो द्वारा प्रस्तुत एक प्रतिरक्षा आवेदन के साथ शुरू हुई।

जुर्माना

जुर्माने की गणना आयोग के आधार पर की गई जुर्माना पर 2006 दिशानिर्देश (यह भी देखें ज्ञापन).

जुर्माने का निर्धारण करने में, आयोग ने ईईए में उत्पादन सुविधाओं वाले कार निर्माताओं को स्पार्क प्लग की आपूर्ति से ईईए में उत्पन्न कंपनियों की बिक्री को ध्यान में रखा। आयोग ने उल्लंघन की गंभीर प्रकृति, इसके भौगोलिक दायरे और इसकी अवधि पर भी विचार किया। उल्लंघन में उनकी कम भागीदारी को ध्यान में रखते हुए, आयोग ने बॉश और डेन्सो के लिए 10% जुर्माना कटौती भी लागू की।

आयोग के 2006 के उदारता नोटिस के तहत:

• डेंसो को कार्टेल के अस्तित्व का खुलासा करने के लिए पूर्ण छूट प्राप्त हुई, जिससे सीए के जुर्माने से बचा जा सका। €1m.
• बॉश और एनजीके को जांच में सहयोग के लिए जुर्माने में कटौती से लाभ हुआ। कटौती उनके सहयोग के समय और उनके द्वारा प्रदान किए गए सबूतों से आयोग को कार्टेल के अस्तित्व को साबित करने में किस हद तक मदद मिली, यह पता चलता है।

इसके अलावा, आयोग के 2008 निपटान नोटिस के तहत, आयोग ने पार्टियों द्वारा कार्टेल में उनकी भागीदारी और इस संबंध में उनके दायित्व की स्वीकृति को ध्यान में रखते हुए लगाए गए जुर्माने में 10% की कमी लागू की।

जुर्माना प्रत्येक कंपनी पर लगाया टूटने इस प्रकार है:

कंपनी	उदारता नोटिस के तहत कटौती	निपटान सूचना के अंतर्गत कटौती	ललित (€)
डेन्सो	100% तक	10% तक	0
बॉश	28% तक	10% तक	45 834 000
NGK	42% तक	10% तक	30

 ब्रेकिंग सिस्टम

तीसरे निर्णय में, यूरोपीय आयोग को ब्रेकिंग सिस्टम से संबंधित दो कार्टेल मिले। पहले का संबंध हाइड्रोलिक ब्रेकिंग सिस्टम (एचबीएस) की आपूर्ति से था और इसमें टीआरडब्ल्यू (यूएसए, अब जेडएफ टीआरडब्ल्यू, जर्मनी), बॉश (जर्मनी) और कॉन्टिनेंटल (जर्मनी) शामिल थे। दूसरा कार्टेल इलेक्ट्रॉनिक ब्रेकिंग सिस्टम (ईबीएस) की आपूर्ति से संबंधित था और इसमें बॉश और कॉन्टिनेंटल शामिल थे। आयोग ने कुल €75m का जुर्माना लगाया।

दोनों कार्टेल में, तीन कार पार्ट आपूर्तिकर्ताओं का लक्ष्य मूल्य निर्धारण तत्वों सहित संवेदनशील जानकारी का आदान-प्रदान करके अपने बाजार व्यवहार का समन्वय करना था। समन्वय द्विपक्षीय बैठकों और फोन पर बातचीत या ईमेल एक्सचेंजों के माध्यम से हुआ।

पहला कार्टेल फरवरी 2007 से मार्च 2011 तक चला और दो ग्राहकों, डेमलर और बीएमडब्ल्यू के लिए हाइड्रोलिक ब्रेकिंग सिस्टम की सामान्य बिक्री स्थितियों की चर्चा से संबंधित था। दूसरा कार्टेल सितंबर 2010 से जुलाई 2011 तक चला और वोक्सवैगन के लिए इलेक्ट्रॉनिक ब्रेकिंग सिस्टम के लिए एक विशिष्ट निविदा से संबंधित था।

इस मामले में आयोग की जांच टीआरडब्ल्यू द्वारा एक प्रतिरक्षा आवेदन के साथ शुरू हुई।

जुर्माना

जुर्माने की गणना आयोग के आधार पर की गई जुर्माना पर 2006 दिशानिर्देश (यह भी देखें ज्ञापन).

जुर्माने के स्तर को निर्धारित करने में, आयोग ने विशेष रूप से विचाराधीन उत्पादों के लिए कार्टेल प्रतिभागियों द्वारा ईईए में प्राप्त बिक्री मूल्य, उल्लंघन की गंभीर प्रकृति, इसके भौगोलिक दायरे और इसकी अवधि को ध्यान में रखा।

आयोग के अंतर्गत 2006 उदारता सूचना:

• टीआरडब्ल्यू को एचबीएस कार्टेल का खुलासा करने के लिए पूर्ण छूट प्राप्त हुई, जिससे सीए के जुर्माने से बचा जा सका। €54m.
• ईबीएस कार्टेल का खुलासा करने के लिए कॉन्टिनेंटल को छूट प्राप्त हुई, जिससे सीए के जुर्माने से बचा जा सका। इस कार्टेल के लिए €22m।
• बॉश और कॉन्टिनेंटल (उस कार्टेल के लिए जिसके लिए उसे प्रतिरक्षा प्राप्त नहीं हुई थी) को आयोग की जांच में सहयोग के लिए उनके जुर्माने में कटौती से लाभ हुआ। कटौती उनके सहयोग के समय और उनके द्वारा प्रदान किए गए सबूतों से आयोग को उस कार्टेल के अस्तित्व को साबित करने में किस हद तक मदद मिली, जिसमें वे शामिल थे, प्रतिबिंबित होती है।

इसके अलावा, आयोग के तहत 2008 निपटान सूचना, आयोग ने कार्टेल में भागीदारी और इस संबंध में दायित्व की स्वीकृति के मद्देनजर कंपनियों पर लगाए गए जुर्माने में 10% की कमी लागू की।

जुर्माना प्रत्येक कंपनी पर लगाया टूटने इस प्रकार है:

	कंपनी	उदारता नोटिस के तहत कटौती		निपटान सूचना के अंतर्गत कटौती	ललित (€)
1	TRW बॉश महाद्वीपीय	डेमलर	बीएमडब्ल्यू	10% तक 10% तक 10% तक	0 12 072 000 44 006 000
		100% तक 35% तक 20% तक	100% तक 35% तक 100% तक
2	महाद्वीपीय बॉश	VW		10% तक 10% तक	0 19 348 000
		100% तक 30% तक

 

पृष्ठभूमि

यूरोपीय संघ (TFEU) और ईईए समझौते के अनुच्छेद 101 के कामकाज पर संधि के अनुच्छेद 53 उत्पादक संघ और अन्य प्रतिबंधात्मक व्यापार प्रथाओं निषेध।

आज के फैसले सम्बंधित स्पार्क प्लग और ब्रेकिंग सिस्टम ऑटोमोटिव पार्ट्स क्षेत्र में कार्टेल की प्रमुख जांच की एक श्रृंखला का हिस्सा हैं। आयोग पहले ही ऑटोमोटिव आपूर्तिकर्ताओं पर जुर्माना लगा चुका है बेयरिंग ,कारों में तार के हार्नेस, लचीले फोम का उपयोग किया जाता है (अन्य बातों के साथ-साथ)। कार की सीटें, कारों और ट्रकों में पार्किंग हीटर, अल्टरनेटर और स्टार्टर, एयर कंडीशनिंग और इंजन कूलिंग सिस्टम,प्रकाश प्रणाली, तथा अधिवासी सुरक्षा प्रणालियाँ.

इन मामलों पर अधिक जानकारी केस नंबर AT.40009 (समुद्री कार वाहक), AT.40113 (स्पार्क प्लग) और AT.39920 (ब्रेकिंग सिस्टम) के तहत उपलब्ध होगी। सार्वजनिक मामला दर्ज आयोग के प्रतियोगिता वेबसाइट, एक बार गोपनीयता के मुद्दों से निपट लिया गया है। कार्टेल के विरुद्ध आयोग की कार्रवाई के बारे में अधिक जानकारी के लिए इसे देखें उत्पादक संघ की वेबसाइट.

समझौते की प्रक्रिया

आज के फैसले 26 हैं^th, 27^th और 28^th जून 2008 में कार्टेल के लिए निपटान प्रक्रिया की शुरुआत के बाद से निपटान निर्णय (देखें)। प्रेस विज्ञप्ति और ज्ञापन). एक समझौते के तहत, कार्टेल में भाग लेने वाले उपक्रम उल्लंघन में अपनी भागीदारी और इसके लिए अपने दायित्व को स्वीकार करते हैं। निपटान प्रक्रिया पर आधारित है एंटीट्रस्ट नियमन 1 / 2003 और आयोग को एक सरल प्रक्रिया लागू करने की अनुमति देता है और इस तरह जांच की लंबाई कम हो जाती है। यह उपभोक्ताओं और करदाताओं के लिए अच्छा है क्योंकि इससे लागत कम हो जाती है; अविश्वास प्रवर्तन के लिए अच्छा है क्योंकि यह अन्य संदिग्ध मामलों से निपटने के लिए संसाधनों को मुक्त करता है; और उन कंपनियों के लिए भी अच्छा है जो त्वरित निर्णयों और जुर्माने में 10% की कमी से लाभान्वित होते हैं।

 क्षति के लिए कार्रवाई

इस मामले में वर्णित प्रतिस्पर्धा-विरोधी व्यवहार से प्रभावित कोई भी व्यक्ति या कंपनी मामले को सदस्य राज्यों की अदालतों के समक्ष ला सकती है और क्षतिपूर्ति की मांग कर सकती है। कोर्ट का केस कानून और काउंसिल रेगुलेशन 1/2003 दोनों इस बात की पुष्टि करते हैं कि राष्ट्रीय अदालतों के समक्ष मामलों में, आयोग का निर्णय इस बात का बाध्यकारी सबूत है कि व्यवहार हुआ और अवैध था। भले ही आयोग ने संबंधित कार्टेल प्रतिभागियों पर जुर्माना लगाया है, आयोग के जुर्माने से कम किए बिना हर्जाना दिया जा सकता है।

RSI एंटीट्रस्ट हर्जाना निर्देशक, जिसे सदस्य राज्यों को 27 दिसंबर 2016 तक अपनी कानूनी प्रणालियों में स्थानांतरित करना था, यह बनाता है प्रतिस्पर्धा विरोधी प्रथाओं के शिकार हर्जाना प्राप्त करने के लिए आसान। कैसे अविश्वास नुकसान यों के लिए पर एक व्यावहारिक गाइड सहित अविश्वास हर्जाना कार्रवाई, पर अधिक जानकारी उपलब्ध है, यहाँ उत्पन्न करें.

Whistleblower टूल

आयोग ने व्यक्तियों के लिए अपनी गुमनामी बनाए रखते हुए प्रतिस्पर्धा-विरोधी व्यवहार के बारे में सचेत करना आसान बनाने के लिए एक उपकरण स्थापित किया है। नया टूल विशेष रूप से डिज़ाइन किए गए एन्क्रिप्टेड मैसेजिंग सिस्टम के माध्यम से व्हिसलब्लोअर्स की गुमनामी की रक्षा करता है जो दो-तरफा संचार की अनुमति देता है। इसके जरिए टूल एक्सेस किया जा सकता है संपर्क.