ट्रान्साटलांटिक डेटा ट्रांसफर: क्या यूरोपीय संघ और बिडेन एक साझा आधार ढूंढ पाएंगे? 

जुलाई 2020 में, EU कोर्ट ऑफ जस्टिस ने फैसला सुनाया कि यूरोपीय संघ-यूएस गोपनीयता शील्ड अमेरिकी निगरानी कानूनों की दखलंदाज़ी प्रकृति के कारण विदेशों में भेजे जाने पर यूरोपीय संघ के नागरिकों के डेटा के लिए पर्याप्त सुरक्षा प्रदान नहीं की गई, लिखते हैं GLOBSEC नीति संस्थान तकनीकी शोधकर्ता ज़ुज़ाना पिसोन।

इस फैसले ने अमेरिका और यूरोपीय संघ के बीच 7.1 ट्रिलियन डॉलर के डेटा ट्रांसफर संबंध को भारी प्रभावित किया। इस फैसले ने 5,300 से अधिक कंपनियों को प्रभावित किया जिनके व्यवसाय मॉडल यूरोपीय संघ से डेटा स्थानांतरण पर आधारित थे, जिसमें तकनीकी दिग्गज Google, Facebook, Amazon और Twitter शामिल हैं। इन अब अन्य कानूनी उपकरणों की तलाश करनी होगी जो उन्हें ट्रान्साटलांटिक डेटा प्रवाह को बनाए रखने की अनुमति देंगे। वैकल्पिक उपायों में शामिल हैं मानक संविदात्मक धाराएँ, और द्वारा अनुशंसित अन्य उपकरण यूरोपीय डेटा संरक्षण बोर्ड.   

और देर बातचीत अगस्त 2020 में न्यायालय के फैसले के ठीक बाद शुरू किए गए नए डेटा-सुरक्षा ढांचे के बारे में, यह पहले से ही स्पष्ट है कि कोई त्वरित समाधान नहीं होगा। डेटा गोपनीयता विवाद अमेरिका और यूरोपीय संघ के बीच इस विषय पर मूलभूत विभाजन को चित्रित करता है, और इसलिए सवाल उठता है - क्या ट्रान्साटलांटिक डेटा प्रवाह पर दोनों अर्थव्यवस्थाओं के बीच अंतर को पाटने के लिए पर्याप्त यथार्थवादी समाधान हैं? 

बाइडेन की प्राथमिकता 

अच्छी खबर यह है कि डेटा संरक्षण एजेंडा को बिडेन की प्राथमिकताओं में से एक घोषित किया गया है। अपने प्रशासन के पहले ही दिन, बिडेन ने प्रतिस्थापन गोपनीयता शील्ड के लिए बातचीत की देखरेख करने वाले प्रमुख पद के लिए एक गोपनीयता अनुभवी को चुना। क्रिस्टोफर हॉफजो अमेरिकी वाणिज्य विभाग में सेवाओं के लिए उप सहायक सचिव के रूप में काम करेंगे, उन्होंने उद्घाटन दिवस पर अपना कार्यकाल शुरू किया। ऐसी प्रारंभिक नियुक्तियाँ अभी भी आदर्श नहीं हैं - ट्रम्प प्रशासन के तहत, जिसमें कई नियुक्तियों में देरी देखी गई, हॉफ की वर्तमान स्थिति लगभग छह महीने तक नहीं ली गई थी।  

पहले ही दिन इस पद को भरकर, बिडेन प्रशासन ने अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में गोपनीयता नीति और वैश्विक डेटा प्रवाह के महत्वपूर्ण महत्व पर ध्यान केंद्रित करने की राजनीतिक इच्छाशक्ति का संकेत दिया है।  

अमेरिकी घरेलू गोपनीयता में सुधार 

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हालाँकि, एक नए डेटा ट्रांसफर समझौते को ऐतिहासिक रूप से नाजुक संदर्भ से बाहर निकलना होगा। 2015 में, प्राइवेसी शील्ड के पूर्ववर्ती, सुरक्षित हार्बर समझौता, को भी अमेरिकी निगरानी अधिकारियों द्वारा गोपनीयता अधिकारों को खतरे में डालने के समान आधार पर अमान्य घोषित किया गया था।   

यूरोपीय आयुक्त पिछले पतझड़ में कहा अमेरिकी निगरानी कानून में सुधार के बिना कोई भी प्रतिस्थापन संभव नहीं होगा। इस तरह के क्रांतिकारी कदम को पूरा करने में कई साल लग सकते हैं - जब तक कि अमेरिकी कंपनियों के बीच आवश्यक बदलाव करने के लिए अपनी सरकार की पैरवी करने के लिए कोई बड़ा प्रयास न किया जाए। हालाँकि, यदि निगरानी कानून में सुधार होने जा रहा है, तो प्रमुख मुद्दों में से एक यह होगा व्यक्तिगत मुआवज़े की संभावनाओं का विस्तार करें। अमेरिका में व्यक्तिगत डेटा सुरक्षा गारंटी को वास्तव में पूर्ण बनाने के लिए सुधार में व्यापक रूप से चर्चा की गई बातों को अपनाना भी शामिल होना चाहिए संघीय गोपनीयता कानून.  

ट्रान्साटलांटिक डिजिटल व्यापार सौदा 

अमेरिका में घरेलू कानूनी सुधार के साथ-साथ, प्राइवेसी शील्ड बंद होने के बाद एक नया अध्याय शुरू करने के लिए यूरोपीय संघ के साथ एक नए डिजिटल व्यापार समझौते की आवश्यकता होगी। के लिए दृढ़ कानूनी आधार अप्रतिबंधित ट्रान्साटलांटिक डेटा प्रवाह।   

ब्रसेल्स पहले ही नए बिडेन प्रशासन के साथ तकनीकी मुद्दों पर सहयोग करने की इच्छा व्यक्त कर चुका है, जिसमें संयुक्त पदों के समन्वय और ट्रान्साटलांटिक व्यापार को बढ़ावा देने के लिए तथाकथित ईयू-यूएस व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद का निर्माण भी शामिल है। 

जैसा कि सुझाया गया है विदेश संबंधों की परिषदइस तरह के डिजिटल व्यापार सौदे में एक मुख्य प्रावधान में सरकारों को अपने गोपनीयता कानूनों के आधार पर डेटा ट्रांसफर पर प्रतिबंध लगाने की अनुमति दी जानी चाहिए। हालाँकि, ये मनमाना नहीं होना चाहिए, या व्यापार पर प्रच्छन्न प्रतिबंधों के रूप में कार्य नहीं करना चाहिए, और सार्वजनिक नीति उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए तैयार किया जाना चाहिए। नियमों के उल्लंघन को औपचारिक विवाद निपटान प्रणाली के माध्यम से संबोधित किया जाएगा।

साथ ही, अमेरिका को व्यक्तिगत डेटा तक सरकारी पहुंच के लिए एक साझा कानूनी ढांचा विकसित करने के लिए ओईसीडी जैसे बहुपक्षीय मंच पर अन्य लोकतांत्रिक सहयोगियों के साथ सहयोग को बढ़ावा देना चाहिए। 

अर्थव्यवस्था बनाम राजनीति 

जबकि डेटा ट्रांसफर ट्रान्साटलांटिक अर्थव्यवस्था के केंद्र में हैं, वे लंबे समय से अमेरिका में गोपनीयता सुरक्षा के बारे में यूरोप के संदेह से ग्रस्त हैं। जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, ट्रान्साटलांटिक डेटा प्रवाह को विनियमित करने के लिए एक नया ढांचा स्थापित करने के लिए उचित तकनीकी समाधान उपलब्ध हैं। हालांकि यूरोपीय संघ के नागरिकों के गोपनीयता अधिकारों और अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा नीति के बीच लड़ाई कोई तकनीकी मुद्दा नहीं है, बल्कि एक गहरा राजनीतिक मुद्दा है। अमेरिका यह दावा कर सकता है कि यूरोपीय संघ अमेरिका की घरेलू और विदेश नीति को निर्देशित नहीं कर सकता। दूसरी ओर, यूरोपीय संघ द्वारा अपने मौलिक अधिकारों के चार्टर में निहित गोपनीयता अधिकारों का त्याग करने की संभावना नहीं है 

हालाँकि, डिजिटल व्यवसाय अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सबसे तेजी से बढ़ते क्षेत्रों में से एक है, इसलिए आर्थिक दांव राजनीतिक दांव जितना ही महत्वपूर्ण साबित हो सकता है। एक बात जो अब पहले से ही निश्चित है वह यह है कि अंतरराष्ट्रीय व्यापार समझौते और अमेरिकी घरेलू कानूनी सुधार दोनों के संबंध में दोनों सहयोगियों के बीच एक आम जमीन ढूंढना एक दीर्घकालिक प्रयास होगा। डिजिटल अर्थव्यवस्था की तीव्र वृद्धि इस प्रक्रिया को तेज़ करने में एक निर्णायक कारक हो सकती है।  

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