ओटीएस ईयू समकक्ष बनने की राह पर है

3 नवंबर 2023 को कजाकिस्तान की राजधानी अस्ताना में तुर्किक राज्यों के संगठन (ओटीएस) का 10वां शिखर सम्मेलन शुरू हुआ। इस शिखर सम्मेलन में संगठन के पूर्ण और पर्यवेक्षक दोनों सदस्य देशों के राष्ट्राध्यक्षों और आधिकारिक प्रतिनिधियों को एक साथ लाया गया। शिखर सम्मेलन के दौरान, राष्ट्राध्यक्षों ने ओटीएस दसवें शिखर सम्मेलन घोषणा सहित विभिन्न प्रमुख समझौतों पर हस्ताक्षर किए। इसके अतिरिक्त, महत्वपूर्ण निर्णय लिए गए, जैसे 2024 में अस्ताना को "तुर्की विश्व वित्तीय केंद्र" और 2025 में इस्तांबुल को "तुर्की विश्व वित्तीय केंद्र" घोषित करना। एक अन्य महत्वपूर्ण निर्णय में आर्थिक सहयोग संगठन (ईसीओ) को पर्यवेक्षक का दर्जा देना शामिल था। ओटीएस, विस्तारित क्षेत्रीय सहयोग के प्रति प्रतिबद्धता प्रदर्शित करता है। इस शिखर सम्मेलन के दौरान संगठन के उद्देश्यों में योगदान देने वाले कई अन्य निर्णयों पर भी हस्ताक्षर किए गए, एआईआर सेंटर के विभाग प्रमुख डॉ. कैविड वेलिएव लिखते हैं।

अस्ताना शिखर सम्मेलन के परिणामस्वरूप, सदस्य देशों ने 156 लेखों से युक्त व्यापक अस्ताना शिखर घोषणा को अपनाया। अस्ताना घोषणा में, नेताओं ने ओटीएस के निरंतर संस्थागतकरण के लिए समर्थन व्यक्त किया और ओटीएस सचिवालय की छत्रछाया में इसके सदस्यों के बीच सहयोग को मजबूत करने को प्रोत्साहित किया। यह अन्य सहायक कंपनियों की गतिविधियों के विलय या समन्वय की इच्छा को इंगित करता है जो पहले अधिक स्वतंत्रता के साथ संचालित होती थीं।

घोषणापत्र में राजनीतिक, विदेश नीति और सुरक्षा मुद्दों पर सहयोग पर जोर दिया गया है। इस संदर्भ में, पार्टियां ओटीएस के ढांचे के भीतर तुर्क राज्यों के बीच व्यापक सहयोग और एकजुटता बढ़ाने के लिए अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि करती हैं। आर्थिक और क्षेत्रीय सहयोग के संबंध में, घोषणा 16 मार्च, 2023 को अंकारा में तुर्क निवेश कोष (टीआईएफ) की स्थापना के समझौते पर हस्ताक्षर करने की सराहना करती है। इस समझौते पर अजरबैजान, तुर्की, कजाकिस्तान और किर्गिस्तान द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। विशेष रूप से, इसे किर्गिस्तान को छोड़कर सभी हस्ताक्षरकर्ता देशों की संसदों से मंजूरी मिल गई है।

सोवियत संघ के पतन के बाद से, तुर्क राज्यों (अज़रबैजान, तुर्किये, कजाकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, उज्बेकिस्तान और किर्गिस्तान) के बीच सहयोग विभिन्न चरणों से गुजरकर आज के संगठनात्मक स्तर तक पहुंच गया है। प्रारंभिक बीज 1992 में अंकारा में तुर्क राज्यों के नेताओं के शिखर सम्मेलन में बोए गए थे। यह प्रारंभिक सहयोग बाद में तुर्क-भाषी देशों की सहयोग परिषद (तुर्क परिषद) में विकसित हुआ, जिसे 2009 में नखचिवन में हस्ताक्षरित एक समझौते के माध्यम से औपचारिक रूप दिया गया। एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर घटित हुआ 8 में इस्तांबुल में 2021वें शिखर सम्मेलन के दौरान जब परिषद में परिवर्तन हुआ। इसने खुद को एक संगठन के रूप में पुनः ब्रांडेड किया, अपना नाम तुर्क परिषद से बदलकर तुर्क राज्यों का संगठन (ओटीएस) कर लिया।

2020 में अज़रबैजान कराबाख विजय, जिसमें तुर्क राज्यों के संगठन (ओटीएस) के एक संस्थापक सदस्य शामिल थे, ने संगठन पर ध्यान आकर्षित किया। परिणामस्वरूप, मध्य एशियाई तुर्क गणराज्य, अज़रबैजान और तुर्की के बीच द्विपक्षीय और संगठन के ढांचे के भीतर बातचीत बढ़ी। यह कहना संभव है कि जीत के बाद, ओटीएस के ढांचे के भीतर संस्थागतकरण और गतिविधि और भी अधिक बढ़ गई। रूस-यूक्रेन युद्ध और बढ़ती अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता से चिह्नित वैश्विक भू-राजनीतिक परिदृश्य ने मध्य एशिया के महत्व को बढ़ा दिया है। 5 में मध्य एशियाई देशों, रूस, चीन, अमेरिका, यूरोपीय संघ, अजरबैजान और तुर्की को शामिल करते हुए हुई लगातार 1+2023 बैठकें वैश्विक राजनीति में मध्य एशियाई तुर्क राज्यों के बढ़ते महत्व को रेखांकित करती हैं।

ओटीएस के एजेंडे में मुख्य मुद्दे संस्थागतकरण को गहरा और व्यापक बनाना है; विदेश नीति और सुरक्षा मुद्दों पर सहयोग बढ़ाना; अर्थव्यवस्था और व्यापार के क्षेत्र में सहयोग गहराना और परिवहन के क्षेत्र में सहयोग बढ़ाना। साझी संस्कृति और इतिहास पर आधारित सदस्य देशों के बीच सहयोग अब 15वीं सदी तक का एक साझा इतिहास ग्रंथ लिखने में कामयाब हो गया है और 15वीं सदी के बाद की अवधि पर अध्ययन वर्तमान में किया जा रहा है। वर्तमान में सामान्य वर्णमाला के उपयोग की दिशा में अध्ययन किया जा रहा है।

ओटीएस के भविष्य के लिए एक महत्वपूर्ण दस्तावेज़ के रूप में पहचाने जाने वाले "तुर्किक वर्ल्ड विज़न-2040" का उद्देश्य एक अधिक प्रभावी अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली की स्थापना के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण को स्पष्ट करना है। यह दृष्टिकोण सार्वभौमिक मूल्यों को बढ़ावा देने की वकालत करते हुए एक सहकारी और न्यायसंगत प्रतिनिधित्व बनाने के महत्व को रेखांकित करता है। मौजूदा अंतरराष्ट्रीय अनिश्चितता के आलोक में, दस्तावेज़ मानता है कि क्षेत्रीय संगठनों की ज़िम्मेदारियाँ बढ़ गई हैं। यह समकालीन भू-राजनीतिक परिदृश्य के इन कार्यों और चुनौतियों को प्रभावी ढंग से संबोधित करने के लिए सदस्य देशों के बीच सहयोग बढ़ाने की आवश्यकता पर जोर देता है।

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दस्तावेज़, जो ओटीएस के भविष्य के लक्ष्यों और उद्देश्यों को परिभाषित करता है, चार खंडों में विभाजित है। इस दस्तावेज़ का अंतिम उद्देश्य तुर्की राज्यों के बीच एकीकरण और अंततः एकता बनाना है। कुछ विशेषज्ञों का मानना ​​है कि इरादा यूरोपीय संघ के समान एक सुपरनैशनल इकाई बनाने का है। इस परिप्रेक्ष्य में, यह देखना संभव है कि हाल की वार्ता और समझौते कई क्षेत्रों में एकता और सहयोग प्रदर्शित करते हैं।

तुर्क वर्ल्ड विज़न-2040 ने आर्थिक और क्षेत्रीय सहयोग के क्षेत्र में लक्ष्य निर्धारित किए हैं, विशेष रूप से सदस्य राज्यों के बीच वस्तुओं, पूंजी, सेवाओं, प्रौद्योगिकी और लोगों की मुक्त आवाजाही सुनिश्चित करना और अंतर-क्षेत्रीय निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए विभिन्न आर्थिक क्षेत्रों के बीच सहयोग को मजबूत करना। . सदस्य देशों के बीच औद्योगिक संरचनाओं का सामंजस्य और उत्पाद बाजारों का एकीकरण। अनुकूल परिस्थितियों को स्थापित करने और व्यापार बाधाओं को कम करने के लिए इस दिशा में संगठन के भीतर महत्वपूर्ण समझौते किए गए, जिनमें "माल परिवहन समझौता," "सरलीकृत सीमा शुल्क गलियारा समझौता," और "व्यापार सुविधा रणनीतिक दस्तावेज़" शामिल हैं। मंत्रिस्तरीय बैठक में नई पीढ़ी के उपकरणों को लागू करने पर सहमति हुई जो देशों के बीच आर्थिक और वाणिज्यिक सहयोग को मजबूत करेगी, जैसे सदस्य राज्यों के बीच डिजिटल अर्थव्यवस्था साझेदारी समझौते पर हस्ताक्षर करना और TURANSEZ विशेष आर्थिक क्षेत्र (तुर्की विशेष आर्थिक क्षेत्र) की स्थापना। . यहां मुख्य उद्देश्य इस स्तर पर क्षेत्रीय व्यापार की मात्रा को सदस्य राज्यों की कुल व्यापार मात्रा के 10% तक विस्तारित करना है।

परिवहन और सीमा शुल्क के क्षेत्र में प्रमुख उद्देश्यों में से एक कैस्पियन सागर के पार अंतर्राष्ट्रीय पूर्व-पश्चिम मध्य गलियारे को पूर्व और पश्चिम के बीच सबसे तेज़ और सबसे सुरक्षित परिवहन मार्ग बनाना था। परिवहन सहयोग स्थापित करने के प्रयासों के तीन मुख्य कारण हैं . पहला, एशिया और यूरोप के बीच बढ़ते व्यापार मार्गों में एक वैकल्पिक मार्ग बनना; दूसरा, रूस-यूक्रेन युद्ध के कारण उत्तरी मार्ग का बंद होना; और तीसरा, और सबसे महत्वपूर्ण, सदस्य देशों के बीच व्यापार और सहयोग को बढ़ावा देना। क्योंकि परिवहन लाइनों के बिना व्यापार नहीं बढ़ेगा और आर्थिक निर्भरता नहीं बनेगी। परिणामस्वरूप, उन्होंने 2012 में मध्य गलियारे पर काम शुरू किया। शुरुआत में, अजरबैजान और तुर्की ने इस पहल का नेतृत्व किया, अंततः कजाकिस्तान भी इस प्रक्रिया में शामिल हो गया।

हालाँकि ओटीएस की स्थापना संस्कृति और इतिहास की एक सामान्य नींव पर की गई थी, लेकिन हाल ही में भू-राजनीतिक परिवर्तन के साथ विदेशी और सुरक्षा नीतियों को महत्व मिला है। इसका उद्देश्य राजनीतिक सहयोग को मजबूत करने के लिए एक स्थायी संरचना स्थापित करना है। इसके अलावा, इसने विदेश मंत्रालय, राष्ट्रीय सुरक्षा परिषदों और खुफिया मंत्रालयों के स्तर पर स्थायी तंत्र विकसित किया है। इसके अलावा, अज़रबैजान के अनुरोध पर, विदेश नीति सलाहकारों के स्तर पर राज्य प्रमुखों की पहली बैठक बुलाई गई थी। परिणामस्वरूप, संगठन तुर्क राज्यों को प्रभावित करने वाले मुद्दों पर सामान्य आधार पर कार्य कर सकता है। उदाहरण के लिए, उन्होंने अज़रबैजान की क्षेत्रीय अखंडता का समर्थन किया और इज़राइल-फिलिस्तीनी संघर्ष पर एकीकृत दृष्टिकोण रखा।

हाल के वर्षों में, इसने क्षेत्रीय और वैश्विक संगठनों के साथ बहुआयामी सहयोग का विस्तार करने की भी मांग की है। यूरोपीय संस्थानों, विशेष रूप से विसेग्राड समूह के बीच बहुस्तरीय सहयोग की वृद्धि को 2040 विज़न अधिनियम में एक उद्देश्य के रूप में बताया गया था। सुरक्षा के क्षेत्र में उद्देश्य कट्टरपंथ, हिंसक उग्रवाद, इस्लामोफोबिया, ज़ेनोफोबिया और आतंकवाद के जोखिमों को संबोधित करने के साथ-साथ सीमा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सदस्य राज्यों के बीच सहयोग और डेटा के आदान-प्रदान के लिए एक नेटवर्क स्थापित करना था। संक्षेप में, वैश्विक क्षेत्रीयकरण के अवसरों पर ध्यान केंद्रित करके, ओटीएस खुद को बढ़ते महत्व के क्षेत्रीय खिलाड़ी में बदल रहा है।

जैसा कि तुर्किक वर्ल्ड विजन-2040 में बताया गया है, ओटीएस के सदस्य देशों के लिए प्राथमिक उद्देश्य एकीकरण है। कहा जा सकता है कि इस मुद्दे पर सभी सदस्य देशों में गंभीर राजनीतिक इच्छाशक्ति है. एकीकरण में सांस्कृतिक, वाणिज्यिक और आर्थिक क्षेत्र शामिल होंगे। इस बीच, तुर्क जगत के हितों से जुड़े मुद्दों पर एक साझा विदेश और सुरक्षा नीति अपनाने पर सहमति बनी। शिखर सम्मेलन की घोषणाएं, नेताओं के बयान और ओटीएस के ढांचे के भीतर गतिविधियां सामूहिक रूप से एक प्रक्षेपवक्र का संकेत देती हैं जो यूरोपीय संघ (ईयू) के साथ संरेखित है। यूरोपीय संघ के एकीकरण मॉडल की तरह, ओटीएस अपने सदस्य देशों के बीच घनिष्ठ सहयोग और एकता को बढ़ावा देने की दिशा में आगे बढ़ रहा है, जो भविष्य के लिए एक साझा दृष्टिकोण को दर्शाता है।

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