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#Kazakhstan राष्ट्रपति Tokayev के कार्यालय में पहले साल एक सफलता यूरोपीय संघ का कहना है
K में क्या होता है?अजाखस्तान यूरोपीय संघ के लिए भी यह मायने रखता है क्योंकि 27 सदस्यीय ब्लॉक कजाकिस्तान में नंबर एक निवेशक है।
कजाकिस्तान के नए राष्ट्रपति, कासिम-जोमार्ट टोकायेव (चित्रित) ने अपने कार्यकाल का पहला वर्ष और अधिक सुधारों के साथ आगे बढ़ने की प्रतिज्ञा के साथ मनाया है। टोकायेव ने 9 जून 2019 को छह अन्य उम्मीदवारों के खिलाफ दौड़ते हुए 70% वोटों के साथ राष्ट्रपति चुनाव जीता। मात्र 19 मिलियन की आबादी के साथ दुनिया में नौवें सबसे बड़े देश में दूरगामी सुधार लाने के लिए उनकी व्यापक रूप से प्रशंसा की जाती है।
अपने पहले प्रमुख भाषण में, राष्ट्रपति ने अर्थव्यवस्था और समाज के सभी क्षेत्रों में अपनी नीतियों को परिभाषित किया।
राष्ट्र के नाम संबोधन में उन्होंने 'अव्यवस्थित राजनीतिक उदारीकरण' का विरोध करने और इसके बजाय 'बिना आगे बढ़े' सुधार लाने का वादा किया। महत्वपूर्ण रूप से, उनके एक घंटे के भाषण का एक बड़ा हिस्सा कज़ाख लोगों के जीवन स्तर में सुधार के लिए समर्पित था।
उन्होंने एक मजबूत राष्ट्रपति, एक प्रभावशाली संसद और एक जवाबदेह सरकार के अपने लक्ष्य पर भी जोर दिया। यह कज़ाकिस्तान में असमानता को कम करने और कज़ाख नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने पर सरकार के निरंतर ध्यान को दर्शाता है।
साथ ही, राष्ट्रपति ने सूक्ष्म, लघु और मध्यम आकार के व्यवसायों को समर्थन देने सहित राजनीतिक और आर्थिक विकास पर भी ध्यान केंद्रित किया।
जबकि राष्ट्रपति टोकायव के कार्यालय के पहले वर्ष में अधिकांश समय घरेलू सुधारों को प्राथमिकता देने वाले इन वादों को सफलतापूर्वक पूरा करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है, उन्होंने कजाकिस्तान के लिए कई विदेश नीति प्राथमिकताओं पर भी ध्यान दिया है।
हाल ही में, निश्चित रूप से, चल रही स्वास्थ्य महामारी से निपटने पर बहुत अधिक ध्यान केंद्रित किया गया है।
पिछले महीने उन्होंने स्वीकार किया था कि यह "हमारे देश के लिए आसान नहीं रहा है।" उन्होंने यह भी चेतावनी दी, “संकट अभी तक पूरी तरह से दूर नहीं हुआ है। महामारी पूरी तरह ख़त्म नहीं हुई है. एक महामारी अभी भी सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए खतरनाक है।”
उनका मानना है कि निकट भविष्य में कई प्रमुख मुद्दों को अभी भी हल करने की आवश्यकता है।
पहला। कज़ाख अर्थव्यवस्था की आत्मनिर्भरता में सुधार।
दूसरा। कजाकिस्तान ने राष्ट्रपति के रोजगार रोडमैप के कार्यान्वयन के लिए लगभग 1 ट्रिलियन का आवंटन किया है और परियोजनाओं के कार्यान्वयन के बाद, उनकी सामाजिक-आर्थिक दक्षता का विश्लेषण किया जाएगा।
तीसरा। किफायती आवास का निर्माण आर्थिक विकास, रोजगार वृद्धि और सामाजिक समर्थन के लिए एक शक्तिशाली प्रोत्साहन देगा।
चौथा. वह इस बात पर जोर देते हैं कि समय आ गया है कि वेतन और अन्य प्रकार की आय के संबंध में व्यक्तिगत आयकर के एक प्रगतिशील पैमाने को पेश करने के मुद्दे पर काम किया जाए।
पांचवां. राष्ट्रीय व्यापार के लिए समर्थन.
छठा. विदेशी पूंजी के लिए बढ़ती प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने के लिए देश को प्रत्येक पूंजी धारक के साथ सीधे काम करना चाहिए।
तो, उसके प्रथम वर्ष पर क्या फैसला है?
कजाकिस्तान के विदेश मामलों के मंत्री मुख्तार तिलुबेर्दी कहते हैं, ''राष्ट्रपति अपने विचारों को लागू करने में तेज रहे हैं। कार्यालय में अपने पहले कुछ महीनों में, उन्होंने देश में बहुदलीय प्रणाली के विकास, बढ़ती राजनीतिक प्रतिस्पर्धा और विचारों के बहुलवाद को बढ़ावा देने के लिए अपनी प्रतिबद्धता दिखाई है।
विदेश मामलों और सुरक्षा नीति के लिए यूरोपीय संघ के उच्च प्रतिनिधि/यूरोपीय आयोग के उपाध्यक्ष, जोसेप बोरेल ने कहा कि हाल के महीनों में "हमारे संबंधों की चौड़ाई और गहराई में काफी प्रगति हुई है।"
उन्होंने कहा, यह आंशिक रूप से इस तथ्य के कारण है कि 2015 में कजाकिस्तान ने यूरोपीय संघ के साथ एक उन्नत साझेदारी और सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए, जो मार्च 2020 में लागू हुआ। बोरेल का कहना है कि ऐसा करने पर यह मध्य एशिया का पहला देश बन गया।
यूरोपीय संसद के पूर्व अध्यक्ष, स्पेनिश अधिकारी कहते हैं, “यूरोपीय संघ देश का सबसे बड़ा व्यापार और निवेश भागीदार है, जबकि कजाकिस्तान मध्य एशिया में यूरोपीय संघ का अब तक का सबसे बड़ा व्यापार भागीदार है। इससे भी अधिक, हमने शासन को मजबूत करने, इसके न्याय, सामाजिक और आर्थिक सुधारों का समर्थन करने में भारी निवेश किया है।
बोरेल का कहना है कि, राष्ट्रपति के संरक्षण में, "हम पन्ना पलट रहे हैं और एक रोमांचक नए अध्याय की शुरुआत कर रहे हैं।"
यूरोपीय संसद में ईयू-कजाकिस्तान मैत्री समूह के अध्यक्ष, पोलिश एमईपी रिसज़ार्ड ज़ारनेकी भी समान रूप से उत्साही हैं, उन्होंने कहा, "यूरोप में, प्रचलित राय यह है कि कासिम-जोमार्ट टोकायेव, वास्तव में, एक सामाजिक कल्याण राज्य का निर्माण कर रहे हैं, जहां विशेष असमानता को कम करने, प्रत्येक कज़ाख के जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने पर ध्यान दिया जाता है और लोगों की दिन-प्रतिदिन की समस्याओं को हल करने को प्राथमिकता दी जाती है।
ईसीआर डिप्टी कहते हैं, “विदेश नीति के क्षेत्र में, कजाकिस्तान, जैसा कि पहले होता आया है, यूरोपीय संघ के साथ अपनी साझेदारी पर विशेष ध्यान देता है। 1 मार्च 2020 को, यूरोपीय संघ-कजाकिस्तान उन्नत साझेदारी और सहयोग समझौता लागू हुआ। इस दस्तावेज़ के आधार पर, हम उम्मीद करते हैं कि पार्टियाँ अपनी साझेदारी का पूरा लाभ उठा सकेंगी। ईयू-कजाकिस्तान मैत्री समूह के अध्यक्ष के रूप में मैं हमारे पारस्परिक लाभ के लिए हमारे संबंधों को आगे बढ़ाने की पूरी कोशिश करूंगा।
लेकिन राष्ट्रपति ने मृत्युदंड को समाप्त करने और राज्य भाषा के रूप में कज़ाख भाषा की भूमिका को मजबूत करने की आवश्यकता की पुष्टि सहित कई अन्य परिवर्तनों की भी निगरानी की है।
वह यूरोपीय संघ और यूरेशियन आर्थिक संघ के बीच मेल-मिलाप का नेतृत्व कर रहे हैं और उन्होंने अपने देश के 20 मिलियन नागरिकों के लिए अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को भी बढ़ावा दिया है।
राष्ट्रपति प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को आकर्षित करने, किसानों को अपने उत्पादों को विदेशी बाजारों में बेचने में सहायता करने और अस्ताना अंतर्राष्ट्रीय वित्त केंद्र की गतिविधियों का समर्थन करने के प्रयासों को भी तेज कर रहे हैं।
उन्होंने सूक्ष्म, लघु और मध्यम आकार के व्यवसायों को समर्थन जारी रखने का भी वादा किया है।
मध्य एशिया में सुरक्षा और सहयोग संस्थान के निदेशक शौकत सबिरोव का कहना है कि हाल के समय में दुनिया भर में राजनीतिक नेतृत्व में जनता के विश्वास की भारी कमी हुई है और इसके कई कारण हैं।
"लेकिन," उन्होंने नोट किया, "शायद नागरिकों की व्यापक धारणा - निष्पक्ष या अनुचित - से अधिक महत्वपूर्ण कुछ भी नहीं है कि उनकी इच्छाओं, चिंताओं और आशाओं को उन लोगों द्वारा नजरअंदाज किया जा रहा है या उन्हें हल्के में लिया जा रहा है जिन्हें उन्होंने सत्ता में रखा है।
यह एक ऐसा आरोप है जिसे कजाकिस्तान टोकायेव ने कार्यालय में अपने पहले महीनों में दिखाया है जिससे वह बचने के लिए दृढ़ हैं।
पिछले साल अपने चुनाव के बाद से, उन्होंने राज्य और सरकारी सेवाओं में सुधार को अपनी मुख्य प्राथमिकता बना लिया है ताकि वे अपने नागरिकों की जरूरतों और महत्वाकांक्षाओं के प्रति अधिक संवेदनशील हों।
कजाकिस्तान ने शांतिपूर्ण सभाओं पर नया कानून अपनाया, और अधिक उदार कानून के साथ "नियंत्रित लोकतंत्रीकरण" के अपने मार्ग को जारी रखा, विश्लेषकों का कहना है कि इससे मजबूत बहुदलीय लोकतंत्र विकसित करने में मदद मिल रही है।
कज़ाख संसद के निचले सदन - माज़िलिस के प्रतिनिधियों ने "कजाकिस्तान में शांतिपूर्ण सभाओं के आयोजन और आयोजन की प्रक्रिया पर" शीर्षक से एक विधेयक को अपनाया, साथ ही संगठन और शांतिपूर्ण सभाओं के आयोजन पर एक मसौदा कानून भी अपनाया।
जिस विधेयक पर 25 मई को राष्ट्रपति कासिम-जोमार्ट टोकायेव ने हस्ताक्षर किए थे, वह अब कानूनी रूप से लागू हो गया है और यह, जैसा कि कुछ स्वतंत्र विशेषज्ञों ने कहा है, भूमि से घिरे मध्य एशियाई देश के लोकतंत्रीकरण की दिशा में एक नया कदम बन जाएगा।
यह बिल टोकायेव की पहल पर विकसित किया गया था, जिन्होंने शांतिपूर्ण सभाओं पर कानून के उदारीकरण और अपने नागरिकों की बात सुनने वाले "राज्य" की अवधारणा के कार्यान्वयन की आवश्यकता को बढ़ावा दिया था।
राजनीतिक वैज्ञानिक और मिनचेंको कंसल्टिंग के विश्लेषणात्मक विभाग के प्रमुख किरिल पेत्रोव ने नए कानून को टोकायेव द्वारा अपने पूर्ववर्ती नूरसुल्तान नज़रबायेव के काम की निरंतरता बताया।
पेट्रोव ने कहा, "यह अत्यधिक प्रतिस्पर्धी बहुदलीय प्रणाली के विकास और कॉलेजियम प्रबंधन की दिशा में गणतंत्र के राजनीतिक विकास की निरंतरता की दिशा में एक कदम है, जो हमारे समय की आवश्यकता है।"
उन्होंने सभी को अवसर देने और उन लोगों के लिए समर्थन बढ़ाने का वादा करने में कोई समय बर्बाद नहीं किया, जिन्हें इसकी सबसे अधिक आवश्यकता है।
यह एक पैक एजेंडा है - और राष्ट्रपति टोकायव वादा कर रहे हैं कि सुधारों में कोई देरी नहीं होगी।
ब्रुसेल्स स्थित ईयू/एशिया सेंटर के निदेशक फ्रेजर कैमरून, एशियाई मामलों के एक बेहद अनुभवी और सम्मानित विशेषज्ञ हैं और देश के नए राज्य प्रमुख के बारे में निश्चित रूप से उत्साहित मूल्यांकन देते हैं।
यूरोपीय आयोग के पूर्व वरिष्ठ अधिकारी कैमरून कहते हैं, "राष्ट्रपति टोकायेव के महत्वाकांक्षी सुधारों को यूरोपीय संघ और कज़ाखस्तान के बीच सहयोग को गहरा करने के लिए एक ठोस आधार प्रदान करना चाहिए।"
ह्यूमन राइट्स विदाउट फ्रंटियर्स के निदेशक विली फ़ौत्रे के अनुसार, अभी भी सुधार की गुंजाइश है। उनका कहना है, "मानवाधिकारों के क्षेत्र में, राष्ट्रपति टोकायव के पूर्ववर्ती की विरासत बहुत भारी है और इसमें शीघ्रता से बहुत प्रगति हासिल करने की आवश्यकता है। धर्म की स्वतंत्रता उन क्षेत्रों में से एक है जहां कुछ विवादास्पद कानूनों को संशोधित किया जाना चाहिए और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर संरेखित किया जाना चाहिए।" मानकों के अनुसार बहुत से शांतिपूर्ण सुन्नी मुसलमानों को अनावश्यक रूप से बहुत लंबी जेल की सजा सुनाई गई है। अमेरिका इस संबंध में यूएस-कजाकिस्तान धार्मिक स्वतंत्रता कार्य समूह की स्थापना के साथ एक रचनात्मक नीति बना रहा है।
“वाशिंगटन एक उन्नत रणनीतिक साझेदारी संवाद (ईएसपीडी) भी विकसित कर रहा है और उसने मानवाधिकार, श्रम और धार्मिक स्वतंत्रता जैसे कई मुद्दों पर कजाकिस्तान को शामिल किया है। राष्ट्रपति टोकायेव को अपने देश की छवि को बहाल करने का यह अवसर नहीं चूकना चाहिए।"
भविष्य को देखते हुए, अगर प्रथम राष्ट्रपति नज़रबायेव और उनके उत्तराधिकारी कजाकिस्तान की दुनिया के सबसे विकसित 30 देशों की श्रेणी में शामिल होने की साझा महत्वाकांक्षा को हासिल करना है तो अभी भी बहुत कुछ करना बाकी है।
कजाकिस्तान/ईयू फैक्टफाइल
- यूरोपीय संघ कजाकिस्तान का सबसे बड़ा व्यापार भागीदार है, जिसके कुल विदेशी व्यापार में इसकी हिस्सेदारी लगभग 40% है।
- यूरोपीय संघ को कजाकिस्तान के निर्यात में तेल और गैस का भारी प्रभुत्व है, जो देश के कुल निर्यात का 80% से अधिक है।
- यूरोपीय संघ से निर्यात में मशीनरी और परिवहन उपकरण के साथ-साथ विनिर्माण और रसायन क्षेत्रों के उत्पादों का वर्चस्व है।
- कजाकिस्तान से आयात कजाकिस्तान को यूरोपीय संघ के निर्यात से काफी अधिक है।
- यूरोपीय संघ के लिए तेल और गैस आपूर्तिकर्ता के रूप में कजाकिस्तान का महत्व बढ़ रहा है। कजाकिस्तान को हाल के वर्षों में मजबूत प्रत्यक्ष विदेशी निवेश से लाभ हुआ है, मुख्य रूप से इसके तेल और गैस क्षेत्र को। प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का लगभग आधा हिस्सा यूरोपीय संघ से आता है।
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