परिग्रहण
# तुर्की: 'यूरोपीय संघ ने तुर्की के शरणार्थियों की सुरक्षा के लिए अपनी जिम्मेदारियों को आउटसोर्स किया'
प्रवासन संकट पर हालिया असाधारण परिषद में, यूरोपीय संघ के नेताओं ने पिछले नवंबर में घोषित 'ईयू तुर्की एक्शन प्लान' के पूर्ण और शीघ्र कार्यान्वयन पर चर्चा की।
बैठक कई दिनों तक अपनी सीमाओं को बंद करने वाले देशों के साथ बढ़ते तनाव के बाद हुई। कई शरणार्थियों द्वारा लिया गया पश्चिमी बाल्कन रूट बंद कर दिया गया है, जो ग्रीस में पहले से ही महसूस किए जा रहे भारी दबाव को जोड़ रहा है। शिखर सम्मेलन से पहले, कूटनीतिक प्रयासों की पुष्टि की गई, जिसमें यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष डोनाल्ड टस्क ने तुर्की और पश्चिमी बाल्कन देशों का चार दिवसीय सीटी-स्टॉप दौरा किया। जर्मन चांसलर एंजेला मर्केल, क्षेत्रीय चुनावों और प्रवासियों के पुनर्वास के लिए घरेलू प्रतिरोध का सामना कर रही हैं, उन्होंने डच प्रधान मंत्री मार्क रुटे के साथ परिषद के अध्यक्ष और तुर्की के प्रधान मंत्री अहमत दावुतोअल्लु से छह घंटे की मुलाकात की। इस सप्ताह की परिषद उन विवादास्पद प्रस्तावों को अंतिम रूप देगी जो यूरोपीय संघ-तुर्की सहयोग पर आगे रखे गए थे।
नाटो ने एजियन में अपनी गतिविधि को आगे बढ़ाया है और, एक अभूतपूर्व कदम में, मानवीय सहायता और संकट प्रबंधन आयुक्त स्टाइलिनाइड्स ने घोषणा की कि € 700 मिलियन अगले तीन वर्षों में यूरोपीय संघ की सीमाओं के भीतर मानवीय सहायता प्रदान करने के लिए समर्पित होंगे।
नाटो की तैनाती का उद्देश्य FRONTEX के संचालन का समर्थन करना है, विशेष रूप से मानव तस्करी और आपराधिक नेटवर्क से निपटने के प्रयासों पर केंद्रित है।
शिखर सम्मेलन में पहुंचते हुए, यह स्पष्ट था कि प्रधान मंत्री अहमत दावुतोअल्लु का मानना है कि वह यूरोपीय संघ के साथ एक मजबूत बातचीत की स्थिति में है, तुर्की की सहायता को तुर्की के उपयोग से जोड़ता है:
तुर्की ने इस सौदे से कई रियायतें हासिल करने में कामयाबी हासिल की है, जिसमें यूरोपीय संघ के प्रवेश पर नए अध्याय खोलना और जून 2016 तक वीजा आवश्यकताओं को पूरा करना शामिल है। यह ऐसे समय में आया है जब तुर्की का मानवाधिकार रिकॉर्ड कम है, जिसमें पिछले हफ्ते का हमला भी शामिल है। इसके प्रमुख समाचार पत्रों में से एक, ज़मान। इसकी निंदा यूरोप के पड़ोस के रिश्ते के लिए आयुक्त जोहान्स हैन और यूरोपीय संघ की उच्च प्रतिनिधि फ़ेडेरिका मोगेरिनी ने विदेश मामलों और सुरक्षा नीति के लिए की है, जिन्होंने एक बयान जारी कर कहा है कि: "एक उम्मीदवार देश के रूप में तुर्की को उच्च लोकतांत्रिक मानकों का सम्मान और बढ़ावा देना होगा। और मीडिया की स्वतंत्रता सहित प्रथाओं। " सोमवार की वार्ता के बाद के बयान में इस मुद्दे पर एक पंक्ति दी गई है, जिसमें लिखा गया है कि "तुर्की में मीडिया की स्थिति" पर भी चर्चा की गई थी। तुर्की की वर्तमान स्थिति के बारे में अधिक पढ़ने के लिए, क्लिक करें यहाँ उत्पन्न करें.
इसलिए, उच्च प्रतिनिधि को "लोकतांत्रिक समाज की आधारशिला" मानने के इस उल्लंघन के ठीक दो दिन बाद, मीडिया की स्वतंत्रता का सवाल यूरोपीय संघ की सीमाओं तक पहुंचने वाले प्रवासियों को रोकने के उद्देश्य से एक तवायफ के सौदे के पक्ष में बह गया है। इससे पता चलता है कि यूरोपीय संघ या तो इनकार कर रहा है या यह समझने में नाकाम है कि ये लोग एक अति-हिंसक संघर्ष से भाग रहे हैं जिसमें रासायनिक हथियारों के इस्तेमाल, यातना, युद्ध के रूप में भुखमरी और नागरिकों के व्यापक लक्ष्यीकरण को देखा गया है।
तुर्की, अन्य देशों की तरह, पड़ोसी देश सीरिया, अपनी सीमाओं के भीतर 2.5 मिलियन से अधिक शरणार्थियों के साथ बहुत दबाव में रहा है - जिनमें से केवल 10% शरणार्थी शिविरों में रहते हैं। यह निस्संदेह ईयू द्वारा प्रस्तावित 3 बिलियन यूरो के वित्त पोषण की आवश्यकता है और अतिरिक्त 3 बिलियन प्रस्तावित है। हालांकि, 'एक के लिए एक' का सौदा - जहां तुर्की द्वारा ग्रीक द्वीपों से पढ़ा जाने वाला हर सीरियन प्रभाव में होगा, मौजूदा प्रतिबद्धताओं के ढांचे के भीतर तुर्की से यूरोपीय संघ के सदस्य देश के लिए एक और सीरियाई के लिए बदले में - एक गंभीर सौदा है, जो तार्किक रूप से असंगत और शरण पर यूरोपीय संघ के अपने कानूनों का उल्लंघन करता है।
यह सौदा तार्किक रूप से असंगत है, क्योंकि हम जानते हैं कि यूरोप केवल 160,000 लोगों के पुनर्वास के लिए सहमत हुआ है। इसलिए ऐसा प्रतीत होता है कि इस छत पर पहुंचते ही 'वन फॉर वन' खत्म हो जाएगा।
शरणार्थियों और शरणार्थियों और विस्थापितों के अधिकारों की रक्षा और अग्रिम करने वाले 90 गैर-सरकारी संगठनों के एक यूरोपीय-यूरोपीय गठबंधन, शरणार्थियों और निर्वासितों के लिए यूरोपीय परिषद (ECRE) बताती है कि शरणार्थियों की सुरक्षा के लिए यूरोपीय संघ की तुलना में यह राशि थोड़ी अधिक है। तुर्की के लिए, एक अनैतिक कदम जिसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय और यूरोपीय शरण और मानवाधिकार कानून के तहत अपने दायित्वों को दरकिनार करना है। ECRE के शब्दों में "लोगों में व्यापार एक असफल यूरोपीय शरण नीति और यूरोपीय संघ के भीतर एकजुटता की कमी की अमानवीय अभिव्यक्ति है"।
यूरोपीय संघ के कानूनी दायित्वों
ECRE का तर्क है कि यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों का दायित्व है कि वे अपनी सीमाओं पर निष्पक्ष शरण प्रक्रियाओं तक पहुँच प्रदान करें। "एक-के-लिए-एक" प्रस्ताव मौलिक अधिकारों पर यूरोपीय संघ चार्टर के अनुच्छेद 18 के तहत गारंटी के रूप में शरण के अधिकार के लिए काउंटर चलाता है।
मौलिक अधिकारों के यूरोपीय संघ के चार्टर के अनुच्छेद 18।
यूएनएचसीआर की प्रारंभिक प्रतिक्रिया ने उनकी चिंताओं को रेखांकित करते हुए कहा कि एक शरण लेने वाले को केवल एक तीसरे राज्य में लौटना चाहिए, अगर वह देश उस व्यक्ति के शरण आवेदन की जिम्मेदारी लेता है। वे यह भी बताते हैं कि किसी भी शरण लेने वाले को उनके मूल देश में वापस जाने से बचाया जाना चाहिए और उन्हें रहने की बुनियादी ज़रूरतें, जैसे कि आश्रय, भोजन, काम और स्वास्थ्य सेवा तक पहुँच प्रदान की जानी चाहिए। हमें निश्चित रूप से खुद को याद दिलाना चाहिए कि 2011 में यूरोपियन कोर्ट ऑफ जस्टिस और यूरोपियन कोर्ट ऑफ ह्यूमन राइट्स पहले ही फैसला कर चुके हैं कि ग्रीस शरण चाहने वालों के लिए अच्छे हालात देने में असमर्थ रहा है।
तुर्की ने जिनेवा सम्मेलन के आवेदन पर भौगोलिक सीमाएं भी निर्धारित की हैं, तुर्की गैर-यूरोपीय शरणार्थियों को बाहर करता है। यूरोपीय संघ के कानून में कहा गया है कि तीसरे देशों को केवल तभी सुरक्षित माना जा सकता है जब उन्होंने भौगोलिक सीमाओं के बिना कन्वेंशन की पुष्टि की हो।
इंसानों में ट्रैफिक को संभालना
ECRE-EU बयान में कहा गया है कि ECRE, सहमत है कि "नाव में बैठकर यूरोप में बसने के बीच की कड़ी को तोड़ना" महत्वपूर्ण है। यही कारण है कि ECRE, UNHCR और अन्य लोगों ने सुरक्षा की आवश्यकता में लोगों के लिए बार-बार सुरक्षित और कानूनी चैनलों का आह्वान किया है, जिसमें मानवीय वीजा जारी करना, बड़े पैमाने पर पुनर्वास कार्यक्रम, और परिवार के पुनर्मिलन की नीतियां लागू करना शामिल है। यह विचार कि एक्शन प्लान सौदा लोगों की अवैध तस्करी को रोक देगा, एक भ्रम है। अगर कुछ भी यह नए और संभवतः अधिक खतरनाक मार्गों का निर्माण करेगा।
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