कतरगेट के एक साल बाद, लोकपाल ने संसद के नए नैतिक ढांचे के बारे में शेष चिंताओं पर प्रकाश डाला

कतरगेट के बाद के नैतिक सुधारों पर यूरोपीय संसद के साथ आदान-प्रदान की एक श्रृंखला के बाद, यूरोपीय लोकपाल एमिली ओ'रेली (चित्र) नियमों को मजबूत करने में महत्वपूर्ण प्रगति को स्वीकार करता है लेकिन उनके कार्यान्वयन और कार्यान्वयन के बारे में चिंताएं बनी हुई हैं। एक विश्वसनीय नैतिकता ढांचे के लिए पर्याप्त संसाधनों, कठोर कार्यान्वयन और मजबूत प्रवर्तन की आवश्यकता होती है लेकिन यह अभी तक स्पष्ट नहीं है कि ये तत्व मौजूद हैं या नहीं। लोकपाल ने संसद से आग्रह किया है कि अगले जून के चुनावों से पहले यूरोपीय जनता को आश्वस्त करने के लिए इन्हें यथाशीघ्र लागू किया जाए।

चूंकि स्व-नियमन मॉडल काफी हद तक बरकरार है, इसलिए नागरिकों को आश्वस्त होना होगा कि यह काम कर सकता है। सुधार पैकेज में कुछ स्वागत योग्य सुधार शामिल हैं जैसे हितों के टकराव की अधिक विस्तृत परिभाषा और सदस्यों पर पंजीकृत लॉबिस्टों और गैर-ईयू देशों के राजनयिक प्रतिनिधियों के साथ आयोजित सभी बैठकों को प्रकाशित करने का दायित्व।

तीन मुद्दे विशेष चिंता के बने हुए हैं: सबसे पहले, यह स्पष्ट नहीं है कि संसद नए नियमों की निगरानी और कार्यान्वयन कैसे करेगी, जैसे एमईपी के लिए जनादेश के बाद की कूलिंग-ऑफ अवधि और लॉबिस्टों के साथ बैठकों को पंजीकृत करने की बाध्यता। दूसरे, हालांकि आचार संहिता के साथ एमईपी के अनुपालन की निगरानी करने वाली समिति को अधिक सक्रिय भूमिका दी गई है, लेकिन कुछ विवरण अस्पष्ट हैं, जिसमें यह भी शामिल है कि समिति एमईपी द्वारा कथित गलत कार्यों से संबंधित 'संकेतों' को कैसे प्राप्त करेगी और उन पर कैसे कार्य करेगी।

अंत में, लोकपाल ने सुधार प्रक्रिया की अपर्याप्त पारदर्शिता पर ध्यान दिया, विशेष रूप से इसके ब्यूरो द्वारा अपनाए गए निर्णयों के संबंध में - एक निकाय जो संसद के लिए नियम बनाता है। भविष्य में, जनता को महत्वपूर्ण सार्वजनिक हित के आंतरिक निर्णयों की जांच करने में सक्षम होना चाहिए।

“कतरगेट घोटाले ने कई यूरोपीय संघ के नागरिकों की नज़र में यूरोपीय संसद की प्रतिष्ठा को कम कर दिया है। अगले साल यूरोपीय चुनावों से पहले, संसद को अब यह दिखाना होगा कि वह अपनी अखंडता और विश्वसनीयता की रक्षा के लिए हर संभव प्रयास कर रही है। नए मजबूत नैतिक नियम एक अच्छा शुरुआती बिंदु हैं लेकिन नियम उतने ही अच्छे हैं जितना उनका कार्यान्वयन और कार्यान्वयन। मेरा उद्देश्य संसद को एक मजबूत नैतिक संस्कृति और नागरिकों के विश्वास के योग्य प्रवर्तन व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक सुधार की प्रक्रिया जारी रखने के लिए प्रोत्साहित करना है, ”लोकपाल ने कहा।

पृष्ठभूमि

पहली बार दिसंबर 2022 में रिपोर्ट की गई, कतरगेट घोटाले में आरोप शामिल हैं कि गैर-यूरोपीय संघ के देशों ने संसद में प्रभाव खरीदने की कोशिश की। जनवरी 2023 में, लोकपाल ने संसद से इस बारे में अधिक जानकारी मांगी कि वह इस घोटाले के मद्देनजर अपनी नैतिकता और पारदर्शिता ढांचे में सुधार कैसे करना चाहता है। बाद में उन्होंने संसद के अध्यक्ष रोबर्टा मेत्सोला द्वारा प्रस्तुत सुधार के लिए 14-सूत्रीय प्रस्ताव पर भी इनपुट प्रदान किया। संसद ने सितंबर 2023 में अपने प्रक्रिया के नियमों और सदस्यों की आचार संहिता सहित कई बदलावों को अपनाया। इन परिवर्तनों ने एमईपी की निजी हितों की घोषणाओं, हितों के टकराव और हित प्रतिनिधियों के साथ बैठकों की घोषणाओं की पारदर्शिता के नियमों को मजबूत किया। अब पूर्व एमईपी के लिए छह महीने की कूलिंग-ऑफ अवधि और संसद की वेबसाइट पर एक नया 'पारदर्शिता वेबपेज' भी है।

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