आयुक्त बार्नियर सार्वजनिक खरीद में ई-चालान पर त्रिलोक समझौते का स्वागत करते हैं

"मैं सार्वजनिक खरीद में ई-चालान पर मसौदा निर्देश पर समझौते पर पहुंचने के लिए यूरोपीय संसद और परिषद को बधाई देता हूं। यह समझौता - आज (24 जनवरी) सदस्य राज्यों द्वारा समर्थित - सीमा पार सार्वजनिक खरीद में बाधाओं को दूर करने में योगदान देगा . यह राष्ट्रीय ई-चालान प्रणालियों के बीच अंतरसंचालनीयता भी सुनिश्चित करेगा और अंततः, एकल बाजार की बेहतर कार्यप्रणाली सुनिश्चित करेगा। मैं यूरोपीय संसद, विशेष रूप से प्रतिवेदक, बिरगिट कोलिन-लैंगेन और छाया प्रतिवेदकों के साथ-साथ को भी धन्यवाद देना चाहता हूं। इस फ़ाइल पर उनके कार्य के लिए ग्रीक और लिथुआनियाई प्रेसीडेंसी।

"बशर्ते कि किसी कंपनी द्वारा भेजे गए ई-चालान सार्वजनिक खरीद में ई-चालान पर आगामी यूरोपीय मानक के अनुरूप हों, अंततः उन्हें पूरे यूरोप में सभी सार्वजनिक प्राधिकरणों द्वारा स्वीकार किया जाएगा।

"ई-चालान यूरोप में कागज रहित सार्वजनिक प्रशासन (ई-सरकार) की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है - डिजिटल एजेंडा की प्राथमिकताओं में से एक - और महत्वपूर्ण आर्थिक और साथ ही पर्यावरणीय लाभों की संभावना प्रदान करता है। सार्वजनिक रूप से ई-चालान को अपनाना पूरे यूरोपीय संघ में अकेले खरीद से €2.3 बिलियन तक की बचत हो सकती है।

"यूरोपीय संघ में आधुनिक और कुशल सार्वजनिक प्रशासन का समर्थन करना यूरोपीय आयोग के लिए एक प्राथमिकता है। नए नियम एसएमई सहित सरकारों और व्यवसायों दोनों के लिए ई-चालान के प्रसंस्करण को बहुत सरल बना देंगे। ईयू के लिए एक सामान्य ईयू मानक की स्थापना पर सहमति से -सार्वजनिक खरीद में चालान, मौजूदा राष्ट्रीय मानकों के साथ अंतर-संचालनीय और इस मानक में भेजे गए ई-चालान की स्वीकृति सुनिश्चित करते हुए, हमने एकल बाजार में एक नई बाधा के निर्माण को रोका है और इसमें शामिल सभी पक्षों के लिए जटिलता को कम किया है। इससे पता चलता है कि यूरोपीय नीतियां कर सकती हैं सरलीकरण के लिए एक महत्वपूर्ण चालक बनें। कागज से पूरी तरह से स्वचालित चालान पर स्विच करने से चालान प्राप्त करने और संसाधित करने की लागत में काफी कमी आएगी, और धोखाधड़ी के खिलाफ लड़ाई में योगदान मिलेगा। ये अच्छी और उपयोगी बचत हैं, खासकर वर्तमान आर्थिक माहौल में।

पृष्ठभूमि

26 जून 2013 को, यूरोपीय आयोग ने सार्वजनिक खरीद में ई-चालान पर एक मसौदा निर्देश का प्रस्ताव रखा (आईपी ​​/ 13 / 608). नए नियमों के मुख्य उद्देश्य हैं:

पूरे यूरोपीय संघ में भेजे गए ई-चालानों की अंतरसंचालनीयता की अनुमति देना

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सार्वजनिक खरीद में इलेक्ट्रॉनिक चालान-प्रक्रिया पर निर्देश एक यूरोपीय ई-चालान मानक की स्थापना का प्रस्ताव करता है, जिससे विभिन्न, मुख्य रूप से राष्ट्रीय, ई-चालान प्रणालियों के बीच अंतरसंचालनीयता में सुधार होने की उम्मीद है।

इसका उद्देश्य आर्थिक ऑपरेटरों के लिए कानूनी अनिश्चितता, अत्यधिक जटिलता और अतिरिक्त परिचालन लागत को खत्म करना है, जिन्हें वर्तमान में सदस्य राज्यों में विभिन्न इलेक्ट्रॉनिक चालान का उपयोग करना पड़ता है। इससे यूरोप में ई-चालान को बढ़ावा देने में भी मदद मिलेगी, जो कि बहुत कम है और बदले गए सभी चालानों का केवल 4-15% हिस्सा है।

आर्थिक ऑपरेटरों और अनुबंध प्राधिकारियों के लिए लाभ पैदा करना

यूरोपीय मानक के निर्माण के लिए प्रक्रिया शुरू करना और यह सुनिश्चित करना कि इस मानक में भेजे गए ई-चालान पूरे यूरोपीय संघ में स्वीकार किए जाएंगे, आर्थिक ऑपरेटरों के लिए अधिक निश्चितता प्रदान करेगा। वास्तव में, यह पहल उद्यमों को आश्वासन देती है कि ई-चालान में प्रारंभिक निवेश ईयू भर में सभी सार्वजनिक प्राधिकरणों द्वारा स्वीकार किए गए ई-चालान का उत्पादन करेगा - बशर्ते कि आर्थिक ऑपरेटर द्वारा भेजे गए ई-चालान आगामी यूरोपीय मानक के अनुरूप हों। साथ ही, ई-चालान मानक के निर्माण से अनुबंध अधिकारियों को किसी भी यूरोपीय संघ के देश के ऑपरेटरों से ई-चालान प्राप्त करने की अनुमति मिल जाएगी, जब तक कि वे यूरोपीय मानक के अनुकूल हों। इसके परिणामस्वरूप दोनों अनुबंध प्राधिकरण आर्थिक ऑपरेटरों के लिए अधिक सरलीकरण होगा, जिन्हें अन्य सदस्य राज्यों से भेजे गए ई-चालान भेजने या प्राप्त करने में सक्षम होने के लिए कई ई-चालान समाधानों में निवेश नहीं करना पड़ेगा।

सदस्य देशों द्वारा किए गए अध्ययनों के अनुसार, संभावित बचत कार्यान्वयन लागत से कई गुना अधिक है और प्रारंभिक निवेश को बहुत कम समय (अधिकतम 1 से 2 वर्ष, कई मामलों में इससे भी कम समय) के भीतर परिशोधित किया जा सकता है। ).

शुरू से अंत तक खरीद की ओर परिवर्तन पर प्रगति करना

ई-चालान के लिए यूरोपीय मानक के विकास पर सहमति सार्वजनिक खरीद प्रक्रिया के एक और चरण के डिजिटलीकरण में योगदान देगी। उदाहरण के लिए, ई-चालान की शुरूआत सार्वजनिक खरीद प्रक्रिया के अन्य चरणों जैसे ई-संग्रह के स्वचालन में योगदान कर सकती है।

सार्वजनिक खरीद का डिजिटलीकरण, सार्वजनिक खरीद व्यय को कम करने में योगदान देता है, साथ ही नवाचार और सीमा पार सार्वजनिक खरीद को भी बढ़ावा देता है। एंड-टू-एंड ई-प्रोक्योरमेंट में परिवर्तन ये सभी लाभ और बहुत कुछ उत्पन्न कर सकता है: इसके परिणामस्वरूप बाजार अभिनेताओं के लिए महत्वपूर्ण बचत और सरलीकरण हो सकता है, और सार्वजनिक प्रशासन के कुछ क्षेत्रों की संरचनात्मक पुनर्विचार शुरू हो सकता है। यह प्रशासनिक बोझ को कम करके, व्यावसायिक अवसरों पर पारदर्शिता बढ़ाकर और भागीदारी लागत को कम करके सार्वजनिक खरीद में एसएमई की भागीदारी को सुविधाजनक बना सकता है।

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