प्रवासियों: MEPs समुद्र में आगे होने वाली मौतों को रोकने के लिए खोज और बचाव नियमों का समर्थन करते हैं

खोज और बचाव पर बाध्यकारी नियमों को यह स्पष्ट करने के लिए कि फ्रंटेक्स समुद्री अभियानों में सेवारत सीमा रक्षकों को प्रवासियों से कैसे निपटना चाहिए और उन्हें उन्हें कहां उतारना चाहिए, गुरुवार को सिविल लिबर्टीज कमेटी द्वारा अनुमोदित किया गया था। 11 फरवरी को संसद और परिषद के वार्ताकारों द्वारा नियमों पर अनौपचारिक सहमति व्यक्त की गई।

"हमारा मुख्य उद्देश्य पूरा हो गया है: हमारे पास खोज और बचाव कार्यों और समुद्र में रोके गए प्रवासियों की पहचान पर अनिवार्य नियम हैं; हमने ऊंचे समुद्रों पर 'पुशबैक' की संभावना को हटा दिया है और हमने 'नॉन-रिफाउलमेंट' को मजबूत किया है। सिद्धांत। ये नए नियम फ्रोंटेक्स को अधिक प्रभावी ढंग से प्रतिक्रिया देने और समुद्र में होने वाली मौतों को रोकने में सक्षम बनाएंगे,'' रैपोर्टेयर कार्लोस कोएल्हो (ईपीपी, पीटी) ने कहा।

खोज एवं बचाव पर अनिवार्य नियम

पाठ खोज और बचाव कार्यों के लिए 'आपातकालीन चरणों' को परिभाषित करता है और फ्रंटेक्स ऑपरेशन में भाग लेने वाली इकाइयों पर शामिल होने और जीवन बचाने के लिए एक स्पष्ट कर्तव्य रखता है। खोज और बचाव कार्यों और प्रवासियों के उतरने के नियम केवल उन कार्यों को कवर करेंगे जो फ्रंटेक्स द्वारा समन्वित हैं। इससे यूरोपीय संघ के सदस्य देशों की अंतरराष्ट्रीय कानून और प्रथाओं की अलग-अलग व्याख्याओं द्वारा उत्पन्न भ्रम को दूर करने में मदद मिलेगी।

रोके गए प्रवासियों की पहचान करना

फ्रंटेक्स-समन्वित सीमा निगरानी संचालन को नियंत्रित करने वाली 'ऑपरेशनल योजना' में अब से यह सुनिश्चित करने के लिए प्रक्रियाएं शामिल होनी चाहिए कि अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा की आवश्यकता वाले व्यक्तियों, मानव तस्करी के पीड़ितों, अकेले नाबालिगों और अन्य कमजोर व्यक्तियों की पहचान की जाए और उन्हें उचित सहायता दी जाए। प्रवासियों की पहचान होने के बाद ही संभावित कठोर कदम उठाए जा सकते हैं (पहचान नियम अनिवार्य हैं, जबकि प्रवर्तन वैकल्पिक हैं)।

मौलिक अधिकार और गैर-वापसी सिद्धांत

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एमईपी ने 'नॉन-रिफॉलमेंट' सिद्धांत के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए पाठ को कड़ा कर दिया है, जो कहता है कि व्यक्तियों को उनके मूल देश या किसी अन्य देश में वापस नहीं भेजा जाना चाहिए जहां उत्पीड़न, यातना या अन्य गंभीर नुकसान का खतरा है।

सीमा रक्षक जो किसी तीसरे देश में रोके गए या बचाए गए लोगों को उतारने पर विचार करते हैं, उन्हें कुछ प्रक्रियाओं का पालन करना होगा (उदाहरण के लिए पहचान, व्यक्तिगत मूल्यांकन, उतरने के स्थान पर जानकारी, आदि)। उनके कार्यों का निरीक्षण किया जाएगा।

"भले ही फ्रंटेक्स-समन्वित ऑपरेशन के हिस्से के रूप में अब तक किसी भी प्रवासी को तीसरे देश में नहीं भेजा गया है, फिर भी यह सुनिश्चित करने के लिए सख्त नियम बनाना बहुत महत्वपूर्ण है कि यदि ऐसा होता है, तो यह पूर्ण अनुपालन में किया जाता है। 'नॉन-रिफ़ाउलमेंट' सिद्धांत और संबंधित प्रवासियों के मौलिक अधिकारों का सम्मान,'' प्रतिवेदक ने कहा।

ऊंचे समुद्रों पर कोई 'पुशबैक' नहीं

उच्च समुद्र पर 'पुशबैक' संचालन की अनुमति देने वाला प्रावधान पाठ से हटा दिया गया है। एकमात्र संभावना यह है कि जहाज को किसी सदस्य राज्य के क्षेत्रीय जल में प्रवेश न करने की 'चेतावनी और आदेश' दिया जाए।

संकट में फंसे लोगों को बचाना अपराध नहीं होना चाहिए

पाठ में एमईपी द्वारा डाले गए एक पाठ में कहा गया है, "जहाज मालिक और चालक दल को समुद्र में संकट में फंसे लोगों को बचाने और उन्हें सुरक्षित स्थान पर लाने के एकमात्र कारण के लिए आपराधिक प्रतिबंधों का सामना नहीं करना चाहिए।"

एकजुटता और जिम्मेदारी-साझाकरण उपकरण

जैसा कि एमईपी द्वारा अनुरोध किया गया है, पाठ दोहराता है कि प्रवासी दबाव का सामना करने वाले सदस्य राज्य प्रवासियों की अचानक आमद की स्थिति में कई एकजुटता उपकरण (मानव, तकनीकी और वित्तीय संसाधनों सहित) सक्रिय कर सकते हैं।

अगले चरण

इस समझौते पर अप्रैल में संसद में मतदान होना है।

समिति में मतदान का परिणाम: दो के पक्ष में 35 वोट, तीन अनुपस्थित रहे

सिविल लिबर्टीज, न्याय और गृह मंत्रालय संबंधी समिति
कुर्सी पर: जुआन फर्नांडो लोपेज़ एगुइलर (एस एंड डी, ईएस)
प्रक्रिया: सामान्य विधायी प्रक्रिया (संहिता निर्णय), प्रथम वाचन समझौता

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