ईयू-यूके संबंध: आयोग ने जिब्राल्टर पर बातचीत के लिए मसौदा जनादेश का प्रस्ताव रखा

यूरोपीय आयोग ने जिब्राल्टर पर ईयू-यूके समझौते के लिए बातचीत शुरू करने को अधिकृत करने वाले परिषद के फैसले के लिए एक सिफारिश को अपनाया है। आयोग ने दिशानिर्देशों पर बातचीत के लिए अपना प्रस्ताव भी प्रस्तुत किया।

अब परिषद को इस मसौदा अधिदेश को अपनाना है, जिसके बाद आयोग यूनाइटेड किंगडम के साथ औपचारिक बातचीत शुरू कर सकता है।

यूरोपीय संघ की संयुक्त समिति और साझेदारी परिषद के सह-अध्यक्ष, उपराष्ट्रपति मारोस सेफकोविक ने कहा: "इस मसौदा जनादेश को आगे बढ़ाकर, हम यूरोपीय संघ और यूरोपीय संघ के बीच एक अलग समझौते की बातचीत शुरू करने के लिए स्पेन के प्रति की गई राजनीतिक प्रतिबद्धता का सम्मान कर रहे हैं।" जिब्राल्टर पर यूके। यह एक विस्तृत शासनादेश है, जिसका उद्देश्य शेंगेन क्षेत्र और एकल बाजार की अखंडता की रक्षा करते हुए स्पेन और जिब्राल्टर के बीच सीमा के दोनों ओर रहने और काम करने वालों पर सकारात्मक प्रभाव डालना है।

2020 के अंत में EU और UK के बीच सहमत EU-UK व्यापार और सहयोग समझौते के दायरे में जिब्राल्टर को शामिल नहीं किया गया था। यदि स्पेन ऐसा अनुरोध करता है, तो आयोग जिब्राल्टर पर एक अलग समझौते की बातचीत शुरू करने के लिए प्रतिबद्ध है। यही कारण है कि आयोग अब सिफारिश कर रहा है कि परिषद जिब्राल्टर पर विशिष्ट वार्ता शुरू करने को अधिकृत करे।

मसौदा शासनादेश

यह सिफ़ारिश पिछले साल 31 दिसंबर को स्पेन और ब्रिटेन के बीच बनी राजनीतिक समझ पर आधारित है। यह संप्रभुता और अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर पूर्वाग्रह रहित है और क्षेत्र में सहयोग पर ध्यान केंद्रित करता है।

प्रस्तावित बातचीत के निर्देशों ने शेंगेन क्षेत्र और एकल बाजार की अखंडता को सुनिश्चित करते हुए, स्पेन और जिब्राल्टर के बीच भूमि सीमा पर व्यक्तियों और वस्तुओं पर भौतिक जांच और नियंत्रण को हटाने के लिए समाधान पेश किए। प्रस्तावों में शरण, रिटर्न, वीजा, निवास परमिट और परिचालन पुलिस सहयोग और सूचना विनिमय के लिए जिम्मेदारी स्थापित करने वाले नियम शामिल हैं।

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अन्य उपाय विभिन्न क्षेत्रों में शामिल हैं, जैसे भूमि और वायु परिवहन, सीमा पार श्रमिकों के अधिकार, पर्यावरण, वित्तीय सहायता और समान अवसर स्थापित करना। इसमें एक मजबूत शासन तंत्र की परिकल्पना की गई है, जिसमें चार साल के बाद समझौते के कार्यान्वयन की समीक्षा, दोनों पक्षों के लिए किसी भी समय समझौते को समाप्त करने की संभावना और कुछ परिस्थितियों में समझौते के आवेदन के एकतरफा निलंबन की संभावना शामिल है।

स्पेन, पड़ोसी शेंगेन सदस्य राज्य के रूप में और सदस्य राज्य के रूप में जिसे भविष्य के समझौते के कुछ प्रावधानों के आवेदन और कार्यान्वयन के लिए सौंपा जाएगा, समझौते से विशेष रूप से प्रभावित होगा। इसलिए आयोग पूरी बातचीत के दौरान और उसके बाद स्पेनिश अधिकारियों के साथ निकट संपर्क बनाए रखेगा और उनके विचारों को ध्यान में रखेगा।

बाहरी सीमा नियंत्रण के संबंध में, बढ़ी हुई तकनीकी और परिचालन सहायता की आवश्यकता वाली परिस्थितियों में, स्पेन सहित कोई भी सदस्य राज्य, अपने दायित्वों को लागू करने में फ्रंटेक्स सहायता का अनुरोध कर सकता है। आयोग स्वीकार करता है कि स्पेन ने पहले ही फ्रोंटेक्स से सहायता माँगने का अपना पूरा इरादा व्यक्त कर दिया है।

पृष्ठभूमि

यूके-ईयू व्यापार और सहयोग समझौते ने जिब्राल्टर को इसके क्षेत्रीय दायरे से बाहर कर दिया (अनुच्छेद 774(3))। 31 दिसंबर 2020 को, आयोग को यूरोपीय संघ के साथ जिब्राल्टर के भविष्य के संबंधों को निर्धारित करने वाले यूके-ईयू कानूनी उपकरण के लिए प्रस्तावित ढांचे का एक नोट प्राप्त हुआ। आयोग में संबंधित सेवाओं ने स्पेन के साथ निकट परामर्श में इसकी जांच की है। प्रस्तावित ढांचे पर निर्माण करते हुए और संघ के नियमों और हितों के अनुरूप, आयोग ने आज जिब्राल्टर पर ईयू-यूके समझौते के लिए बातचीत शुरू करने को अधिकृत करने वाले एक परिषद निर्णय के लिए एक सिफारिश को अपनाया है और दिशानिर्देशों पर बातचीत के लिए अपना प्रस्ताव प्रस्तुत किया है।

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जिब्राल्टर पर ईयू-यूके समझौते के लिए बातचीत शुरू करने को अधिकृत करने वाले परिषद के फैसले की सिफारिश

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