क्या नॉरमैंडी प्रारूप अभी भी जीवित है?

दिसंबर 2019 में पेरिस में नॉरमैंडी प्रारूप के चार नेताओं - जर्मनी, रूस, फ्रांस और यूक्रेन के ऐतिहासिक शिखर सम्मेलन के बाद से यूक्रेन के पूर्व (डोनबास क्षेत्र) में शांति और स्थिरता स्थापित करने की प्रक्रिया में बहुत कम प्रगति हासिल हुई है। इस स्थिति के कई कारण हैं लेकिन मॉस्को का कहना है कि कीव को पहले मिन्स्क समझौते के संबंध में उन सभी समझौतों और समझ को लागू करना होगा जिन्हें 2019 में पेरिस में औपचारिक रूप दिया गया था और फिर सभी पक्ष आगे बढ़ेंगे। हकीकत में क्या हो रहा है, मास्को संवाददाता एलेक्सी इवानोव से पूछता है।  

पिछले दो वर्षों के दौरान यूक्रेनी राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने एक से अधिक बार पूरी प्रक्रिया को बनाए रखने के लिए कीव की औपचारिक तत्परता दिखाने के लिए राजनीतिक और मीडिया प्रभाव की तलाश में नॉर्मंडी फोर की एक नई बैठक आयोजित करने की कोशिश की। मॉस्को में स्थिति ऐसी ही समझी जाती है। क्रेमलिन लगातार एक नए शिखर सम्मेलन से बच रहा है क्योंकि मॉस्को को "शिखर सम्मेलन आयोजित करने के लिए एक शिखर सम्मेलन" का कोई फायदा नहीं दिखता है, यह देखते हुए कि नई वार्ता से पहले यूक्रेनी पक्ष से कुछ व्यावहारिक कदम उठाने होंगे।

बदले में, कीव का दावा है कि यह रूसी पक्ष है जो मिन्स्क प्रक्रिया में आगे की प्रगति में बाधा डालता है। विशेष रूप से यूक्रेनी अधिकारियों और स्वयं ज़ेलेंस्की ने इस तथ्य पर असंतोष व्यक्त किया कि मॉस्को ने डोनबास में POWs के आदान-प्रदान, फ्रंटलाइन पर नई चौकियों की स्थापना आदि से संबंधित कुछ नई पहलों में कोई दिलचस्पी नहीं दिखाई।

मॉस्को में कहा गया है कि कीव ने पेरिस में सार्वजनिक रूप से की गई अपनी प्रतिबद्धताओं को गंभीरता से लेने से इंकार कर दिया है जो मिन्स्क -2 समझौते के कार्यान्वयन में वास्तविक प्रगति प्रदान करती है। जैसे डोनबास को विशेष दर्जा देना, तथाकथित स्टीनमीयर फॉर्मूला लागू करना, डोनबास प्रतिनिधियों के साथ सीधी बातचीत करना और कई अन्य बातें। यहां तक ​​कि डोनबास के साथ अग्रिम पंक्ति पर लगातार युद्धविराम भी अब तक हासिल नहीं किया जा सका है।

फिर भी मॉस्को इन परामर्शों को मददगार मानते हुए और सभी पक्षों को प्रक्रिया को बचाने का एक संकीर्ण अवसर देते हुए नॉर्मंडी फोर बैठकों के वरिष्ठ प्रतिनिधियों से परहेज नहीं करता है।

आखिरी बैठक बुधवार को पेरिस में हुई जो एक औपचारिक विज्ञप्ति के साथ समाप्त हुई।

रूस के राष्ट्रपति प्रशासन के उप प्रमुख दिमित्री कोज़ाक ने कहा, नॉर्मंडी प्रारूप के नेताओं के सलाहकारों की एक बैठक में, पार्टियों ने मिन्स्क समझौतों की एक सूची आयोजित की।

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नॉर्मंडी फोर के नेताओं के सलाहकारों की बातचीत के बाद उन्होंने कहा, "हम इस बात पर सहमत हुए कि यूक्रेन, डोनेट्स्क और लुहान्स्क क्षेत्रों के कुछ जिलों के प्रतिनिधियों के बीच मौजूद मिन्स्क समझौतों में विसंगतियों के बावजूद, संघर्ष विराम का बिना शर्त सम्मान किया जाना चाहिए और 22 जुलाई, 2020 को जिस समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे, उसे अक्षरशः पूरा किया जाना चाहिए।"

कोज़ाक ने उम्मीद जताई कि इस समझौते के नतीजे दो सप्ताह में उनकी अगली बैठक के दौरान ठोस निर्णयों में बदल जाएंगे।

रूसी प्रतिनिधि ने कहा, "हम मिन्स्क वार्ता प्रक्रिया के लिए कुछ सिफारिशों के साथ एक एकीकृत स्थिति के साथ आने के लिए अपनी स्थिति को करीब लाएंगे, ताकि यूक्रेन, डोनबास और ओएससीई के पास संघर्ष को हल करने के लिए विशिष्ट सिफारिशें हों।"

यूक्रेनी राष्ट्रपति के कार्यालय के प्रमुख आंद्रेई एर्मक ने पेरिस में वार्ता का सामान्य मूल्यांकन सकारात्मक दिया। उनके अनुसार, पेरिस में वे युद्धविराम व्यवस्था पर "अंतिम विज्ञप्ति पर सहमत" हुए।

डोनबास प्रतिनिधियों के साथ सीधी बातचीत के संबंध में यरमक ने कहा कि "यूक्रेन की स्थिति, जिसे विभिन्न स्तरों पर कई बार व्यक्त किया गया है, अपरिवर्तित है: अलगाववादियों के साथ कोई सीधी बातचीत नहीं हुई है और न ही होगी।"

स्वघोषित "डोनेट्स्क रिपब्लिक" के प्रमुख डेनिस पुशिलिन का मानना ​​है कि कीव पहले से ही डोनबास पर हमला करने के लिए तैयार है और डोनेट्स्क को सबसे खराब स्थिति के लिए तैयार रहना चाहिए।

वहीं, डोनेट्स्क के सूत्रों की रिपोर्ट है कि कीव ने डोनबास में महत्वपूर्ण बलों को केंद्रित किया है, संपर्क लाइन के पास लगभग 120,000 यूक्रेनी सेना की मौजूदगी है, जबकि सैन्य उपकरण लगातार वहां पहुंच रहे हैं।

इस बीच, मॉस्को के विशेषज्ञों ने सावधानीपूर्वक भविष्यवाणी की है कि फ्रांस, जर्मनी और संभवतः संयुक्त राज्य अमेरिका यूक्रेन को मिन्स्क समझौतों को लागू करने के लिए मनाने की कोशिश करेंगे, जो सात वर्षों से बिना किसी हलचल के हैं।

राजनीतिक सलाहकारों की अगली बैठक दो सप्ताह में बर्लिन में होगी.

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