कजाकिस्तान को एक प्रतिस्पर्धी, योग्यता-आधारित राजनीतिक व्यवस्था में बदलना

आज, राष्ट्रपति टोकायेव ने अपना लंबे समय से प्रतीक्षित राष्ट्र संबोधन दिया। प्रारंभ में सितंबर के लिए निर्धारित, तथ्य यह है कि मार्च में सुधारों का एक बड़ा पैकेज पहले ही अनावरण किया गया था, कजाकिस्तान में परिवर्तनकारी और दीर्घकालिक परिवर्तन की तात्कालिकता की ओर इशारा करता है, राजनीतिक अभिजात वर्ग के प्रति कजाख नागरिकों की जवाबदेही और पारदर्शिता की बढ़ती मांग - लिखता है अल्बर्टो तुर्कस्ट्रा, प्रोजेक्ट मैनेजर, डिप्लोमैटिक वर्ल्ड इंस्टीट्यूट

जाहिर है, राष्ट्रपति टोकायव के भाषण का पहला भाग जनवरी की घटनाओं के लिए समर्पित था। जैसा कि हमने कजाकिस्तान की अपनी यात्रा के दौरान पहले ही सुना था, कुछ सरकारी संरचनाएं (राष्ट्रीय सुरक्षा समिति), उच्च-स्तरीय अधिकारी (रक्षा मंत्री) और कानून प्रवर्तन एजेंसियां ​​राष्ट्रपति टोकायव के खिलाफ तख्तापलट में सहयोगी एजेंसियां ​​थीं। जाहिर है, इन अभिनेताओं के बीच राष्ट्रपति टोकायव की सुधारवादी साख और देश के कट्टरपंथी आधुनिकीकरण और परिवर्तन की प्रक्रिया का विरोध था, जिसे उन्होंने हाल के वर्षों में शुरू किया था - एक ऐसी प्रक्रिया जिसे अन्यथा आबादी और विशेष रूप से युवा पीढ़ियों के बीच उच्च समर्थन मिलता है।

जबकि जनवरी के विरोध प्रदर्शनों की उत्पत्ति एक ही आर्थिक मुद्दे पर हुई थी, कई लोग कजाकिस्तान में अधिक जवाबदेह राजनीतिक व्यवस्था की मांग कर रहे हैं। राष्ट्रपति टोकायव का अधिकांश भाषण इसी विषय पर केंद्रित था। पुरानी राजनीतिक व्यवस्था स्पष्ट रूप से समाप्त हो चुकी थी, उसकी उपयोगिता समाप्त हो चुकी थी और उसे एक बड़े बदलाव की आवश्यकता थी।

सबसे स्वागत योग्य घोषणाओं में से एक में, राष्ट्रपति टोकायव ने "संस्थागत भाई-भतीजावाद" की समाप्ति की घोषणा की, जिसके तहत राष्ट्रपति के करीबी परिवार के सदस्य सरकार और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में उच्च पद संभाल सकते हैं। अभी हाल तक, पहले राष्ट्रपति के परिवार के सदस्यों ने कजाकिस्तान के नेशनल चैंबर ऑफ एंटरप्रेन्योर्स जैसे संस्थानों में नेतृत्व पदों पर कार्य किया था; राष्ट्रीय सुरक्षा समिति; और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम KazTransOil और QazaqGas। इसलिए, आज हमने जो सुराग सुने हैं, उसके अनुसार नई राजनीतिक व्यवस्था पारिवारिक संपर्कों पर कम और योग्यता पर अधिक आधारित होगी।

दूसरी महत्वपूर्ण घोषणा, संसद में राष्ट्रपति की शक्तियों का पुनर्वितरण है, जिससे राष्ट्रपति राज्य की सामान्य विशेषताओं को बरकरार रखते हुए राज्य सत्ता की विधायी शाखा की जिम्मेदारी बढ़ जाती है। दूसरे शब्दों में, एक शक्तिशाली संसद वाला एक मजबूत राष्ट्रपति, जहां राष्ट्रपति टोकायव रणनीतिक विकास योजना, राज्य और विदेशी मामलों के प्रतिनिधित्व के साथ-साथ राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा के प्रभारी बने रहते हैं। और साथ ही, संसद केवल सरकार की कार्यकारी शाखा के निर्णयों पर मुहर लगाने के लिए नहीं है, बल्कि उदाहरण के लिए, राज्य के बजट के निष्पादन की गुणवत्ता पर नियंत्रण को मजबूत करने में सक्रिय भूमिका निभाने के लिए है।

हम स्पष्ट और फू के सिद्धांत को व्यवहार में अधिक स्पष्ट रूप से देखने की उम्मीद करते हैंविधायी, कार्यकारी और न्यायिक शाखाओं में शक्तियों का कार्यात्मक पृथक्करण और नियंत्रण और संतुलन के सिद्धांत के अनुसार उनकी संतुलित बातचीत। राष्ट्रपति टोकायेव का लक्ष्य कजाकिस्तान की संवैधानिक परिषद को बदलने के लिए संवैधानिक न्यायालय की स्थापना करके न्यायिक शाखा की स्वतंत्रता को बढ़ाना है, एक ऐसी संस्था जिसे अक्सर कार्यकारी कब्जे के लिए अतिसंवेदनशील बना दिया गया है।

सभी मध्य एशियाई गणराज्य अपनी स्वतंत्रता के बाद मजबूत राष्ट्रपति प्रणाली के रूप में उभरे - शायद किर्गिस्तान की उल्लेखनीय अनुपस्थिति के साथ, जिसने लंबे समय तक संसदीय प्रणाली का प्रयोग किया, लेकिन अफ़सोस इसके साथ उच्च स्तर की अस्थिरता भी थी। कजाकिस्तान इस संबंध में इस अर्थ में अग्रणी है कि वह देश में स्थिरता बनाए रखते हुए धीरे-धीरे संसद को शक्तियां सौंपने की प्रक्रिया शुरू करता है।

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राष्ट्र की स्थिति के संबोधन के दौरान आर्थिक सुधारों पर कम ध्यान दिया गया, जो ज्यादातर वर्तमान तनावपूर्ण अंतरराष्ट्रीय भू-राजनीतिक माहौल की नकारात्मक संपार्श्विक क्षति और विशेष रूप से कजाख अर्थव्यवस्था पर रूस पर अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों के प्रभाव से संबंधित थे। अन्य संरचनात्मक परिवर्तन पहले से ही गति में हैं - हरित अर्थव्यवस्था, डिजिटलीकरण, कनेक्टिविटी - और शायद एक भाषण में कम ध्यान देने की आवश्यकता थी जो एक नए कजाकिस्तान के लिए नए क्रांतिकारी परिवर्तनों के लिए दृढ़ता से समर्पित था।

उल्लेख करने योग्य अंतिम बिंदु मीडिया का है। संक्रमण के दौर में देशों में, हम देखते हैं कि मीडिया को अक्सर सरकार द्वारा एक बाधा या उपद्रव के रूप में देखा जाता है, जिससे एक ऐसा माहौल बनता है जहां पत्रकारों को डर और भय में काम करना पड़ता है। इसलिए यह उल्लेखनीय है कि राष्ट्रपति टोकायव ने मीडिया कानून की समीक्षा करने और सरकार के सहयोगी के रूप में खुले, प्रतिस्पर्धी और जिम्मेदार मीडिया के लिए माहौल बनाने का वादा किया है ताकि आगे लोकतांत्रिक परिवर्तन किए जा सकें और नागरिकों और सरकार के बीच फीडबैक तंत्र बढ़ाया जा सके। एक आलोचनात्मक और जिज्ञासु मीडिया जो अनुचित दबाव, हस्तक्षेप और धमकी से मुक्त होकर अपना काम करता है, वह महत्वपूर्ण है।

निःसंदेह, कुछ लोगों के लिए, भाषण बहुत दूर तक नहीं जा सकता है और जनता के कुछ सदस्यों की अपेक्षाओं पर खरा नहीं उतर सकता है। जबकि नई पार्टियों के गठन की सीमा में गिरावट जारी है, असली लिटमस टेस्ट यह होगा कि विपक्षी पार्टियां वास्तव में पंजीकृत होती हैं या नहीं। इसके अलावा, यह तथ्य कि क्षेत्रीय राज्यपालों के लिए सीधे चुनाव की घोषणा नहीं की गई, कुछ लोकतंत्र समर्थक कार्यकर्ताओं को निराशा हो सकती है। इसके बजाय, क्षेत्रीय राज्यपालों को अप्रत्यक्ष रूप से चुना जाएगा। इसका मतलब है कि लोगों को उन्हें चुनने का अधिकार नहीं है, बल्कि स्थानीय परिषदें चुनती हैं, जिसके लिए राष्ट्रपति को कम से कम दो उम्मीदवारों का प्रस्ताव देना होगा।

आने वाले महीनों में, ढेर सारे कानून; संविधान में संशोधन; और नए कानून बनाने और उन्हें व्यवहार में लाने की आवश्यकता होगी। लेकिन दृश्य नए कजाकिस्तान के लिए तैयार है, और "नया कजाकिस्तान" यहीं रहेगा। 

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