कजाकिस्तान के राष्ट्रपति कासिम-जोमार्ट टोकायेव ने 2 सितंबर को अपने राष्ट्र के संबोधन के दौरान एक अधिक समावेशी सरकार बनाने और कजाकिस्तान के प्रथम राष्ट्रपति नूरसुल्तान नज़रबायेव द्वारा शुरू किए गए सुधारों को जारी रखने के लिए अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की। एडाना येरगालियेवा लिखती हैं।
फोटो क्रेडिट: akorda.kz“हमारा काम एल्बासी (राष्ट्र के नेता, नज़रबायेव को दी गई संवैधानिक उपाधि) द्वारा विकसित पांच संस्थागत सुधारों और राष्ट्र की योजना के पूर्ण कार्यान्वयन की आवश्यकता से आगे बढ़ना चाहिए। उनके द्वारा बनाए गए राष्ट्रीय आधुनिकीकरण आयोग का काम फिर से शुरू किया जाना चाहिए, ”टोकायव ने कहा।
राष्ट्रपति के भाषण में पाँच मुख्य भाग शामिल थे: एक आधुनिक प्रभावी राज्य बनाना, नागरिकों के अधिकार और सुरक्षा सुनिश्चित करना, एक मजबूत और समावेशी अर्थव्यवस्था विकसित करना, सामाजिक आधुनिकीकरण जारी रखना और क्षेत्रों को मजबूत करना।
आधुनिक, प्रभावी स्थिति
उन्होंने कहा, कजाकिस्तान को एक आधुनिक, प्रभावी राज्य बनाने के लिए एक बहुदलीय प्रणाली बनानी चाहिए, उन्होंने कहा कि सत्तारूढ़ नूर ओटन पार्टी को अन्य पार्टियों के साथ अधिक सहयोग करना चाहिए।
उन्होंने कहा, "यह लंबे समय में राजनीतिक व्यवस्था की स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण है।"
राष्ट्रपति ने नीति निर्माण में अधिक सार्वजनिक भागीदारी और अधिक शांतिपूर्ण विरोध प्रदर्शन की अनुमति देने का भी आग्रह किया।
राष्ट्र को एकजुट रखने के लिए, टोकायेव ने सरकार को सभी जातीय समूहों के लिए अपनी भाषाओं और संस्कृतियों को विकसित करने के लिए परिस्थितियाँ बनाना जारी रखने का निर्देश दिया।
"हमारी स्थिति: 'राष्ट्र की एकता इसकी विविधता में है!" उन्होंने कहा।
प्रमुख आयोजनों का राष्ट्रीय उत्सव भी राष्ट्रपति की राष्ट्र-निर्माण रणनीतियों में से एक है। 2020 में मनाए जाने वाले समारोहों की तैयारी शुरू हो गई है, जैसे अल फ़राबी की 1,150वीं वर्षगांठ, अबाई कुनानबायेव की 175वीं वर्षगांठ और 30 में मनाई जाने वाली आज़ादी की 2021वीं वर्षगांठ।
उन्होंने कहा, "मुझे विश्वास है कि इस तरह के महत्वपूर्ण आयोजन युवा पीढ़ी को सच्ची देशभक्ति की भावना से शिक्षित करने में योगदान देंगे।"
नागरिकों के अधिकार और सुरक्षा
टोकायेव ने नागरिकों के अधिकारों की सुरक्षा और सुरक्षा में सुधार के लिए न्यायिक और कानून प्रवर्तन सुधारों का भी सुझाव दिया।
उन्होंने अदालती फैसलों की गुणवत्ता में सुधार के लिए उनके विश्लेषण की जरूरत पर बल दिया।
अधिकारियों के निर्णयों और कार्यों के विरुद्ध सार्वजनिक कानून विवादों में नागरिकों को अक्सर असमान परिस्थितियों में छोड़ दिया जाता है। अंतर को समतल करने के लिए राष्ट्रपति ने कहा, "प्रशासनिक न्याय को एक विशेष विवाद समाधान तंत्र के रूप में पेश करना आवश्यक है।"
उन्होंने कहा, "अब से, विवादों को हल करते समय, अदालत को अतिरिक्त साक्ष्य संग्रह शुरू करने का अधिकार होगा, जिसके संग्रह की जिम्मेदारी किसी राज्य निकाय की होगी, न कि किसी नागरिक या व्यवसाय की।"
यौन और घरेलू हिंसा के लिए दंड को सख्त करने के साथ-साथ, टोकायेव ने सरकार को शिकारियों से वन्यजीवों की बेहतर सुरक्षा के लिए दो महीने के भीतर उपाय करने का निर्देश दिया।
उन्होंने कहा, "हाल की दुखद घटनाओं ने अवैध शिकार की समस्या को संगठित अपराध के सबसे खतरनाक रूप के रूप में उजागर किया है।" “शिकारी सुसज्जित हैं, सशस्त्र हैं, अपनी दण्ड से मुक्ति महसूस करते हैं। अकेले इस वर्ष, दो वन्यजीव निरीक्षकों की उनके हाथों मृत्यु हो गई।
भ्रष्टाचार रोकना भी राष्ट्रपति की प्राथमिकता है. टोकायेव ने कहा कि अधिक प्रभावी केंद्रीय और स्थानीय भ्रष्टाचार विरोधी कानूनों का मसौदा तैयार करने के लिए विशेषज्ञ की राय और सार्वजनिक भागीदारी की आवश्यकता है।
विकसित एवं समावेशी अर्थव्यवस्था
उन्होंने कहा, "यदि हम आवश्यक संरचनात्मक परिवर्तन करते हैं, तो 2025 तक हम सकल घरेलू उत्पाद की 5 प्रतिशत और उससे अधिक की वार्षिक सतत वृद्धि सुनिश्चित करने में सक्षम होंगे।"
उन्होंने कहा, टोकायेव भी अर्थव्यवस्था में विविधता लाना चाहेंगे और श्रम उत्पादकता में कम से कम 1.7 गुना वृद्धि देखना चाहेंगे।
वह "अर्थव्यवस्था में राज्य की अनुचित उपस्थिति को कम करने के लिए" अर्ध-राज्य-स्वामित्व वाली कंपनियों के निर्माण पर रोक भी लगाएंगे।
कज़ाख सरकार और लेखा समिति को तीन महीने के भीतर राज्य होल्डिंग्स और राष्ट्रीय कंपनियों की प्रभावशीलता का विश्लेषण करने का भी निर्देश दिया गया है।
अर्थव्यवस्था को विकसित करने का एक अन्य कारक छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों (एसएमई) को समर्थन देना है।
टोकायेव ने कहा, "एसएमई के लिए राज्य वित्तीय सहायता की प्रणाली को नई परियोजनाओं को प्राथमिकता देते हुए 'रीबूट' करने की जरूरत है।"
उन्होंने सरकार को नए बिजनेस रोडमैप कार्यक्रम के एक भाग के रूप में अगले तीन वर्षों में अतिरिक्त 250 बिलियन टेंग (US$645.34 मिलियन) आवंटित करने का निर्देश दिया।
उन्होंने कहा, "सामाजिक पहलुओं पर जोर देने के साथ व्यावसायिक समर्थन के नए रूपों को सक्रिय रूप से पेश करना आवश्यक है - मुख्य रूप से बड़े और कम आय वाले परिवारों के लिए पारिवारिक व्यवसायों का निर्माण।" "अर्थव्यवस्था के एक महत्वपूर्ण क्षेत्र के रूप में पर्यटन विकास, विशेष रूप से पर्यावरण और जातीय-पर्यटन पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।"
सरकार को अंतरराष्ट्रीय बाजारों में राष्ट्रीय व्यापार का भी समर्थन करना चाहिए।
टोकायेव ने सरकार को उच्च प्रदर्शन वाले मध्यम आकार के व्यवसायों का समर्थन करने के लिए कर, वित्तीय और प्रशासनिक प्रोत्साहन सहित उपाय करने का निर्देश दिया।
सरकार को प्रत्यक्ष विदेशी निवेश आकर्षित करने के लिए "गंभीरता से प्रयास तेज" करने चाहिए।
इसके अलावा, राष्ट्रीय कानून को नवीनतम तकनीक, जैसे 5जी, स्मार्ट सिटी, बिग डेटा, ब्लॉकचेन, डिजिटल संपत्ति और नए डिजिटल वित्तीय उपकरणों के अनुकूल बनाया जाना चाहिए।
उन्होंने कहा, "कजाकिस्तान को तकनीकी साझेदारी, डेटा केंद्रों के निर्माण और प्लेसमेंट, डेटा पारगमन विकास, वैश्विक डिजिटल सेवा बाजार में भागीदारी के लिए एक खुले क्षेत्राधिकार के रूप में एक ब्रांड बनना चाहिए।"
आर्थिक विकास का एक अन्य कारक कृषि-औद्योगिक परिसर का विकास है। 3,000 से अधिक ग्रामीण बस्तियों का रखरखाव करना होगा।
उन्होंने सरकार को औयल-एल बेसेगे राज्य कार्यक्रम विकसित करने के लिए अगले तीन वर्षों में 90 बिलियन टेन्ज (232.32 मिलियन अमेरिकी डॉलर) आवंटित करने का निर्देश दिया।
सरकार को निष्पक्ष कराधान और सुदृढ़ वित्तीय विनियमन बनाने की भी आवश्यकता है।
उन्होंने कहा, "हर जगह गैर-नकद भुगतान शुरू किया जाना चाहिए, जिससे बाधा कारक - बैंकों का उच्च कमीशन - समाप्त हो जाएगा।"
कजाख नेशनल बैंक 2019 के अंत तक दूसरे स्तर के बैंकों की संपत्ति की गुणवत्ता का आकलन करेगा।
टोकायेव ने वेतन बढ़ाने के तरीके खोजने के महत्व पर भी ध्यान दिया।
सामाजिक आधुनिकीकरण
कजाकिस्तान के सामाजिक आधुनिकीकरण को जारी रखने के लिए, उन्होंने देश की शिक्षा प्रणाली की गुणवत्ता में सुधार पर भी ध्यान केंद्रित किया। राष्ट्रपति ने कहा कि देश को "छात्र क्षमताओं की पहचान के आधार पर करियर मार्गदर्शन नीति पर आगे बढ़ना चाहिए", "शहरी और ग्रामीण स्कूलों के बीच माध्यमिक शिक्षा की गुणवत्ता में बढ़ते अंतर" से लड़ना चाहिए और पाठ्यपुस्तकों की गुणवत्ता में सुधार करना चाहिए।
उन्होंने यह भी कहा कि पारिवारिक संस्थानों का समर्थन करना और एक समावेशी समाज बनाना महत्वपूर्ण है। उन्होंने कहा कि इस संबंध में प्राथमिकताओं में बच्चों के अधिकारों की रक्षा करना, घरेलू हिंसा से निपटना, किशोरों में आत्महत्या की दर को कम करना और सभी आयु समूहों के बीच खेलों में भागीदारी को प्रोत्साहित करना शामिल होना चाहिए।
उन्होंने अधिकारियों को विकलांग लोगों के लिए समान अवसर पैदा करने के लिए तीन वर्षों में कम से कम 58 बिलियन टेन्ज (यूएस $ 149.25 मिलियन) आवंटित करने का भी निर्देश दिया।
राष्ट्रपति ने चिकित्सा देखभाल तक पहुंच और सामाजिक समर्थन और पेंशन प्रणालियों के निरंतर विकास के महत्व पर भी ध्यान दिया।
क्षेत्रों को मजबूत बनाना
टोकायेव ने सभी स्तरों पर बजट प्रक्रिया को संशोधित करने की आवश्यकता पर भी जोर दिया और कहा कि जनता को स्थानीय बजट का मसौदा तैयार करने में प्रमुख भूमिका निभानी चाहिए।
“जिला, शहर और ग्रामीण स्तर की सरकार को स्थानीय महत्व की समस्याओं को हल करने में आर्थिक रूप से अधिक स्वतंत्र होना चाहिए। उनके अधिकारों, कर्तव्यों और जिम्मेदारियों को विधायी कृत्यों में स्पष्ट रूप से विनियमित किया जाना चाहिए, ”उन्होंने कहा।
राष्ट्रपति ने सरकार से शहरीकरण के प्रबंधन में सुधार करने, एकीकृत आवास नीति और बुनियादी ढांचे के विकास को आगे बढ़ाने का भी आह्वान किया।
“आम तौर पर, आने वाले समय में सरकार को अपनी गतिविधियों की दक्षता में वृद्धि करनी चाहिए। कजाकिस्तान के लोग ठोस नतीजों का इंतजार कर रहे हैं,'' उन्होंने कहा।
