बैंकिंग
आयोग द्वारा # बैंकिंग युआनियन के सभी भागों को 2018 तक पूरा करने की आवश्यकता है
यूरोपीय नागरिकों और व्यवसायों को गहरा वित्तीय एकीकरण और एक अधिक स्थिर वित्तीय प्रणाली से लाभ होगा, आयोग के कारण बैंकिंग संघ के लापता भागों के पूरा होने के साथ-साथ तेजी लाने की योजना है।
बैंकिंग यूनियन को पूरा करना होगा यदि वह आर्थिक और मौद्रिक संघ (ईएमयू) को अधिक स्थिर और झटके के लिए लचीला बनाने में अपनी पूर्ण क्षमता प्रदान करना है, जबकि सार्वजनिक जोखिम साझा करने की आवश्यकता को सीमित करना है। यह संपूर्ण सिंगल मार्केट के लिए फायदेमंद है।
पहले से प्राप्त महत्वपूर्ण प्रगति पर निर्माण, आयोग आज एक संचार प्रकाशित कर रहा है जो परिषद द्वारा विद्यमान प्रतिबद्धताओं के आधार पर, बैंकिंग संघ के सभी बकाया तत्वों पर समझौता सुनिश्चित करने के लिए एक महत्वाकांक्षी अभी तक यथार्थवादी पथ निर्धारित करता है। यह दिसंबर यूरो शिखर सम्मेलन से पहले आता है, एक समावेशी प्रारूप में, जहां बैंकिंग संघ को पूरा करने के लिए ईएमयू को और गहरा करने पर चर्चा का हिस्सा होगा।
पूंजी बाजार यूनियन (सीएमयू) के साथ, एक पूर्ण बैंकिंग संघ यूरोपीय संघ में एक स्थिर और एकीकृत वित्तीय प्रणाली को बढ़ावा देगा। संघ के अपने स्टेट स्टेटमेंट में, राष्ट्रपति जेंकर ने दोहराया कि बैंकिंग यूनियन केवल तब ही काम कर सकता है जब जोखिम में कमी और जोखिम साझाकरण हाथ में हो। आयोग ने पहले ही बैंकों में जोखिम प्रबंधन को कम करने और जोखिम प्रबंधन को बेहतर बनाने के लिए उपाय प्रस्तावित किया है।
पिछले नवंबर में, आयोग ने पहले से ही बैंकिंग कानून में परिवर्तन के साथ एक व्यापक जोखिम-कटौती पैकेज प्रस्तुत किया है। आयोग अब जल्दी से प्रगति के लिए यूरोपीय संसद और सदस्य राज्यों को आग्रह करता है गैर-निष्पादन ऋण (एनपीएल) के गिरावट के मौजूदा रुझान को पहचानते समय, आयोग गैर-निष्पादित ऋण को कम करने के लिए नए उपायों का सुझाव दे रहा है और बैंकों को सांप्रदायिक बांडों में अपने निवेश में विविधता लाने में मदद करने के लिए है।
जोखिम-बंटवारे के पक्ष में, आयोग यूरोपीय संसद और परिषद में प्रगति के लिए एक यूरोपीय जमा बीमा योजना (EDIS) की दिशा में कदम बढ़ाने के लिए कुछ सुझाव दे रहा है, केंद्रीय स्तर पर बैंकिंग संघ में नागरिकों के जमा की गारंटी बैंकिंग संघ का महत्वपूर्ण गायब तत्व। संचार 2013 में पहले से ही सदस्य राज्यों द्वारा प्रतिबद्ध एक अंतिम उपाय आम राजकोषीय बैकस्टॉप की ओर तेजी से कदम बढ़ाता है, सिस्टम की वैधता सुनिश्चित करता है और यह सुनिश्चित करता है कि एकल रिज़ॉल्यूशन फंड (एसआरएफ) में एक साथ कई मामलों में भी पर्याप्त संसाधन हों। प्रमुख बैंक संकल्प।
फाइनेंशियल स्टैबिलिटी, फाइनेंशियल सर्विसेज एंड कैपिटल मार्केट्स यूनियन के उपाध्यक्ष वल्दिस डोंब्रोव्स्की ने कहा: "आर्थिक और मौद्रिक संघ के भविष्य के लिए एक संपूर्ण बैंकिंग संघ आवश्यक है और एक वित्तीय प्रणाली जो नौकरियों और विकास का समर्थन करती है। हम एक बैंकिंग प्रणाली चाहते हैं। निजी चैनलों के माध्यम से संकटों और शेयरों को अवशोषित करता है, इस प्रकार यह सुनिश्चित करता है कि करदाता पहले भुगतान के लिए कतार में नहीं हैं। आज हम जोखिम साझा करने और समानांतर में जोखिम में कमी के साथ 2 विचारों को आगे बढ़ा रहे हैं। हम आशा करते हैं कि ये विचार के लिए उपयोगी भोजन होंगे। यूरोपीय संघ के सह-विधायकों को 2018 तक शेष उपायों पर आम सहमति तक पहुंचने के लिए। "
बैंकिंग पैकेज पर संचार त्वरित समझौते की मुख्य विशेषताएं आयोग आज यूरोपीय संसद पर कॉल कर रहा है और सदस्य राज्यों को जोखिमों को कम करने और यूरोपीय संघ के बैंकों के लचीलेपन को मजबूत करने के लिए जितनी जल्दी संभव हो, अपनाने के लिए कहा जाता है। आयोग ने नवम्बर 2016 में सुधारों के इस व्यापक पैकेज को प्रस्तुत किया। प्रस्तावों में बैंकिंग पर्यवेक्षण (बीसीबीएस) और वित्तीय स्थिरता बोर्ड (एफएसबी) पर बेसल समिति के भीतर सहमति के नियमों के शेष तत्व शामिल हैं।
उनका लक्ष्य है कि संकट के बाद वित्तीय स्थिरता के लिए शेष चुनौतियों का सामना करने के लिए संकट के बाद नियामक एजेंडे को पूरा करना है। साथ ही, सुधार ने बैंकों को वास्तविक अर्थव्यवस्था के लिए वित्त पोषण जारी रखने में सक्षम बना दिया है। यूरोपीय जमा बीमा योजना पर प्रगति बैंकिंग संघ के भीतर सभी जमाकर्ताओं को उनके भौगोलिक स्थान से अलग सुरक्षा के समान स्तर का आनंद लेना चाहिए।
एकल यूरोपीय जमा बीमा योजना (EDIS) के निर्माण की सुविधा के लिए और चल रही वार्ताओं में प्रगति को प्रोत्साहित करने के लिए, आयोग अब चरण और EDIS की समयावधि के संबंध में कुछ संभावित कदम सुझा रहा है। प्रस्तावित विचार यूरोपीय संसद और परिषद में उठाए गए विचारों और चिंताओं को दूर करने का प्रयास करते हैं। विशेष रूप से, आज का संचार नवंबर 2015 के मूल प्रस्ताव की तुलना में ईडीआईएस की शुरूआत पर चर्चा करने के लिए सुझाव दे रहा है। केवल दो चरण होंगे: एक अधिक सीमित पुनर्बीमा चरण और फिर संयोग। हालाँकि इस दूसरे चरण में जाना जोखिमों को कम करने में प्राप्त प्रगति पर सशर्त होगा। पुनर्बीमा चरण में, EDIS केवल राष्ट्रीय जमा गारंटी योजनाओं (DGS) को तरलता कवरेज प्रदान करेगा।
इसका मतलब यह है कि यह अस्थायी रूप से एक बैंक संकट में है, अगर पूर्ण भुगतान सुनिश्चित करने के लिए साधन प्रदान करेगा, जबकि राष्ट्रीय डीजीएस को इस समर्थन का भुगतान करने की आवश्यकता होगी, यह सुनिश्चित करना कि किसी भी घाटे को राष्ट्रीय स्तर पर कवर किया जाना जारी रहेगा। सिक्काइरेशन चरण में ईडीआईएस भी धीरे-धीरे घाटे को कवर करेगा। बैंकिंग संघ के लिए एक वित्तीय बैकस्टॉप जब एकल संकल्प तंत्र (एसआरएम) स्थापित किया गया था, तो सदस्य देशों ने वित्तीय स्थिरता की रक्षा के लिए एकल रिज़ॉल्यूशन फंड (एसआरएफ) के लिए एक आम बैकस्टॉप के महत्व पर सहमति व्यक्त की है।
यह सुनिश्चित करने के लिए है कि, अगर जरूरत पड़ने पर, निजी निवेशकों को जमानत के माध्यम से नुकसान उठाना पड़ता है, अगर जरूरत हो तो फंड के पास एक प्रमुख बैंक संकल्प, या तेजी से उत्तराधिकार में होने वाले कई बैंक प्रस्तावों से निपटने के लिए पर्याप्त संसाधन हैं। किसी भी लागत को बैंकिंग क्षेत्र से वापस लिया जाएगा ताकि मध्यम अवधि में राजकोषीय तटस्थता सुनिश्चित हो। आर्थिक और मौद्रिक संघ को गहरा करने पर आयोग के प्रतिबिंब पत्र ने यूरोपीय स्थिरता तंत्र (ईएसएम) से एक क्रेडिट लाइन को सबसे प्रभावी विकल्प के रूप में पहचाना। इस कार्य धारा को यूरोप के ईएमयू के गहनीकरण के लिए आयोग के आगामी पैकेज के साथ जोड़ा जाना होगा, जिसमें ईएसएम को यूरोपीय मौद्रिक कोष में बदलने का प्रस्ताव शामिल होगा, जो केंद्रीय कानून के दायरे में है।
इस संदर्भ में, यह एक महत्वपूर्ण निर्णय लेने की प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए भी महत्वपूर्ण होगा जो पिछले-रिसॉर्ट परिस्थितियों में, बैकस्टॉप की तेज तैनाती की अनुमति देगा। गैर निष्पादन ऋण को कम करना आयोग पहले से ही मौजूदा एनपीएल के स्तर को कम करने और भविष्य में एनपीएल के निर्माण को रोकने के उपायों के व्यापक पैकेज पर काम कर रहा है, जैसा कि 3 परिषद 11 जुलाई 2017 में सहमति के अनुसार है।
पैकेज, जिसे वसंत 2018 में अपनाया जाना है, में यह शामिल होगा: राष्ट्रीय परिसंपत्ति प्रबंधन कंपनियों के लिए एक खाका; एनपीएल के लिए माध्यमिक बाजारों को और विकसित करने के लिए विधायी उपायों और सुरक्षित ऋणों से मूल्य प्राप्त करने के लिए लेनदारों की क्षमता में वृद्धि; एक रिपोर्ट में नई एनपीएल के तहत प्रावधानीकरण के विरुद्ध वैधानिक विवेकपूर्ण बैकस्टॉप पेश करने के लिए एक विधायी प्रस्ताव की संभावना की खोज की गई थी; यूरोप में एनपीएल पर पारदर्शिता को बढ़ावा देने का एक तरीका है।
इसके अलावा, आज प्रकाशित SSM की समीक्षा रिपोर्ट में, जो SSM के संचालन के पहले वर्षों का समग्र सकारात्मक मूल्यांकन करता है, आयोग गैर-निष्पादित ऋणों के संबंध में बैंकों के प्रावधान स्तरों को समायोजित करने के लिए पर्यवेक्षकों की शक्तियों को स्पष्ट कर रहा है। (NPLs) पर्यवेक्षी उद्देश्यों के लिए।
सार्वभौमिक बंधुआ समर्थित प्रतिभूतियों के लिए संभव उपाय बैंक-प्रभु के पाश को कम करने के लिए व्यावहारिक समाधान खोजने के लिए, आयोग यूरोपीय बांड-बैकड सिक्योरिटीज (एसबीबीएस) पर यूरोपीय सिस्टमिक रिस्क बोर्ड के चल रहे कार्य को याद करता है। आयोग एसबीबीएस के विकास को सक्षम करने के प्रस्ताव को 2018 में आगे रखने के लिए इस काम के नतीजे पर विचार करेगा। एसबीबीएस बैंकों को अपने प्रभु बंधों की अपनी होल्डिंग में विविधता लाने में मदद कर सकता है।
वे क्रॉस बॉर्डर वित्तीय लेनदेन में उपयोग के लिए उच्च-गुणवत्ता संपार्श्विक का एक नया स्रोत भी हो सकते हैं। उच्च गुणवत्ता पर्यवेक्षण सुनिश्चित करने के लिए जारी करना जैसा कि पूंजी बाजार यूनियन मध्य-अवधि की समीक्षा में उल्लिखित है, आयोग भी दिसंबर 2017 में प्रस्तावित करेगा कि बड़ी-बड़ी निवेश कंपनियों ने बैंक जैसी गतिविधियों को ऋण संस्थानों के रूप में माना और बैंक पर्यवेक्षण के अधीन। बैंकिंग संघ में उन्हें एकल पर्यवेक्षी तंत्र (एसएसएम) के ढांचे में निगरानी रखी जाएगी, जिसमें यूरोपीय सेंट्रल बैंक शामिल है।
इससे यह सुनिश्चित होगा कि विवेकपूर्ण नियम लगातार लागू होते हैं और दोनों बड़े निवेश फर्म और क्रेडिट संस्थान ही पर्यवेक्षण के उच्च स्तर मानकों के अधीन होते हैं। 2012 में पृष्ठभूमि आयोग ने एक बैंकिंग यूनियन का प्रस्ताव किया जो कि बैंकिंग क्षेत्र को सख्ती के स्तर पर रखेगा और यूरो में विश्वास बहाल करेगा।
बैंकिंग संघ बैंकों के लिए मजबूत विवेकपूर्ण आवश्यकताओं पर आधारित है। इसमें बैंक पर्यवेक्षण, असफल बैंकों के प्रबंधन के लिए नियम और जमाकर्ताओं के लिए बेहतर सुरक्षा शामिल है। पहले दो स्तंभ एक एकल पर्यवेक्षी तंत्र (एसएसएम) और एकल संकल्प तंत्र (एसआरएम) की स्थापना के साथ हासिल किए गए थे। हालांकि, जमा संरक्षण के लिए एक सामान्य प्रणाली अभी तक स्थापित नहीं की गई है। आयोग ने नवंबर 2015 में यूरोपीय जमा बीमा योजना (ईडीआईएस) के लिए प्रस्ताव पेश किया।
बैंकिंग यूनियन केवल अपनी पूर्ण क्षमता प्रदान कर सकता है और भविष्य के संकटों से निपटने के लिए आवश्यक सभी उपकरण प्रदान कर सकता है अगर इसके सभी तत्व पूरी तरह से जगह पर हैं 2015 पांच राष्ट्रपतियों की रिपोर्ट और आर्थिक और मौद्रिक संघ (ईएमयू) के गहन होने पर रिफ्लेक्शन पेपर ने पहले ही 2019 के अंत से पहले बैंकिंग यूनियन को पूरा करने के लिए कहा था। राष्ट्रपति जंकर के संघीय पता राज्य का पालन करने वाले आशय पत्र, 2018 द्वारा बैंकिंग यूनियन के सभी पहलुओं को पूरा करने के लिए कहता है।
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