आपदाओं
आयोग आपदाओं के खिलाफ बेहतर यूरोपीय सहयोग के पक्ष में संसद के वोट का स्वागत करता है
यूरोपीय संसद ने आज (10 दिसंबर) यूरोपीय संघ नागरिक सुरक्षा पर नया कानून अपनाया जो आपदाओं के जवाब में मजबूत यूरोपीय सहयोग का मार्ग प्रशस्त करता है। यूरोपीय आयोग अधिक कुशल आपदा प्रबंधन पर वोट का स्वागत करता है जिससे यूरोप के नागरिकों और वैश्विक स्तर पर समुदायों दोनों को लाभ होगा।
आज के मतदान का स्वागत करते हुए, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, मानवीय सहायता और संकट प्रतिक्रिया आयुक्त क्रिस्टालिना जॉर्जीवा ने कहा: "पिछले दशक में प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं में बढ़ती प्रवृत्ति ने प्रदर्शित किया है कि आपदा जोखिम प्रबंधन पर सुसंगत, कुशल और प्रभावी नीतियों की अब आवश्यकता है पहले से कहीं अधिक। यह वोट हमें यूरोपीय स्तर पर एक पूर्वानुमानित और विश्वसनीय नागरिक सुरक्षा प्रणाली के करीब लाता है। इसका मतलब आपदा आने पर जीवन और मृत्यु के बीच का अंतर हो सकता है। समान रूप से महत्वपूर्ण, संशोधित विधायी प्रस्ताव में ऐसे उपाय शामिल हैं जो मदद करेंगे आने वाली आपदाओं को रोकने और उनके लिए बेहतर तैयारी करने के लिए। सफल आपदा जोखिम प्रबंधन सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण है हमारे नागरिकों को सुरक्षा प्रदान करना। मैं यूरोपीय संसद को उसके मजबूत समर्थन के लिए धन्यवाद देना चाहता हूं।"
यूरोपीय संघ नागरिक सुरक्षा तंत्र पर संशोधित कानून प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं की सुरक्षा और प्रतिक्रिया के लिए बेहतर ढंग से डिज़ाइन किया गया है। यह उन प्रावधानों के साथ दुनिया भर में यूरोपीय संघ के नागरिकों और आपदा पीड़ितों की सुरक्षा बढ़ाएगा जो आपदा की रोकथाम, बेहतर तैयारी और योजना, और अधिक समन्वित और तेज़ प्रतिक्रिया कार्यों पर घनिष्ठ सहयोग सुनिश्चित करते हैं।
बेहतर रोकथाम सुनिश्चित करने के लिए, सदस्य राज्य नियमित रूप से अपने जोखिम मूल्यांकन का सारांश साझा करेंगे, सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करेंगे, और एक-दूसरे को यह पहचानने में मदद करेंगे कि आपदा जोखिमों को कम करने के लिए अतिरिक्त प्रयासों की आवश्यकता कहां है। प्रमुख आपदाओं के प्रति प्रभावी प्रतिक्रिया की योजना बनाने के लिए जोखिमों की बेहतर समझ भी प्रस्थान बिंदु है।
आपदा तैयारियों के क्षेत्र में, अपने गृह देशों के बाहर काम करने वाले नागरिक सुरक्षा कर्मियों के लिए अधिक प्रशिक्षण उपलब्ध होगा, नागरिक सुरक्षा प्रतिक्रिया क्षमताओं (जैसे खोज और बचाव दल और क्षेत्र के अस्पताल) का अधिक उपयोग और उनका सहयोग, नागरिक सुरक्षा का अधिक आदान-प्रदान होगा। और रोकथाम विशेषज्ञ और पड़ोसी देशों के साथ घनिष्ठ सहयोग; ये सभी ज़मीनी स्तर पर सदस्य देशों की टीमों के सहयोग में सुधार लाएंगे।
नए 24/7 आपातकालीन प्रतिक्रिया समन्वय केंद्र (ईआरसीसी) का उद्घाटन मई 2013 में ही किया गया था। यह दुनिया भर की स्थिति पर नज़र रखता है और आपात स्थिति के दौरान एक सूचना और समन्वय केंद्र प्रदान करता है। अन्य कार्यों के अलावा, ईआरसीसी यह भी सुनिश्चित करता है कि सदस्य राज्य साइट पर स्थिति से पूरी तरह अवगत हैं और वित्तीय और वस्तुगत सहायता प्रदान करने के लिए सुसंगत और सूचित निर्णय ले सकते हैं।
सहायता के तदर्थ प्रस्तावों की वर्तमान प्रणाली से आगे बढ़ने के लिए, सदस्य राज्यों की प्रतिक्रिया क्षमताओं और स्टैंड-बाय पर विशेषज्ञों का एक स्वैच्छिक पूल स्थापित किया जाएगा जो महत्वपूर्ण पूर्व-योजना, तत्काल तैनाती और पूरी तरह से समन्वित हस्तक्षेप की अनुमति देगा। यूरोपीय संघ पूल स्थापित करने की लागत के कुछ हिस्से की भरपाई करेगा और लागत का 85% तक परिसंपत्तियों और टीमों के परिवहन की प्रतिपूर्ति भी करेगा।
प्रस्ताव में पहली बार यह आकलन करने के लिए सदस्य देशों का एक आम प्रयास भी शामिल है कि क्या यूरोप भर में प्रतिक्रिया क्षमताओं में वास्तविक अंतराल हैं, और आवश्यक निवेश की लागत के 20% तक यूरोपीय संघ के बीज वित्तपोषण की मदद से उन्हें संबोधित करना है। यह यूरोपीय संघ को बड़ी आपदाओं में अस्थायी कमियों को कवर करने के लिए अतिरिक्त व्यवस्था करने की भी अनुमति देता है।
इस निर्णय को अपनाकर, यूरोपीय संसद मजबूत यूरोपीय नागरिक सुरक्षा सहयोग की आवश्यकता पर सदस्य देशों के विचारों से सहमत है। आने वाले दिनों में काउंसिल में वोट से इसे पारित कराया जाएगा। नया कानून 2014 की शुरुआत में लागू होगा।
पृष्ठभूमि
यूरोपीय संघ नागरिक सुरक्षा तंत्र 32 यूरोपीय राज्यों (ईयू-28 प्लस पूर्व यूगोस्लाव गणराज्य मैसेडोनिया, आइसलैंड, लिकटेंस्टीन और नॉर्वे) के बीच आपदा प्रतिक्रिया, तैयारियों और रोकथाम में सहयोग की सुविधा प्रदान करता है। आयोग की मदद से, भाग लेने वाले देश एक-दूसरे को विकास, ज़मीनी ज़रूरतों और सहायता के स्वैच्छिक प्रस्तावों के बारे में सूचित रखते हैं और अपने कुछ संसाधनों को एकत्रित करते हैं, इस प्रकार उन्हें दुनिया भर के आपदाग्रस्त देशों के लिए आसानी से उपलब्ध कराते हैं। सक्रिय होने पर, तंत्र यूरोपीय संघ के अंदर और बाहर सहायता के प्रावधान का समन्वय करता है। यूरोपीय आयोग ईआरसीसी के माध्यम से तंत्र का प्रबंधन करता है।
2001 में इसके निर्माण के बाद से, सदस्य राज्यों और दुनिया भर में आपदाओं के लिए तंत्र को 180 से अधिक बार सक्रिय किया गया है, जिसमें हाल ही में नवंबर 2013 में फिलीपींस में टाइफून हैयान के बाद की घटना भी शामिल है, जब बड़ी संख्या में मानवीय सहायता और राहत सामग्री दान की गई थी और वित्तीय योगदान €100 मिलियन से अधिक हो गया।
अधिक जानकारी
यूरोपीय आयोग की मानवीय सहायता और नागरिक सुरक्षा
यूरोपीय संघ नागरिक सुरक्षा विधान
इमरजेंसी रिस्पांस समन्वय केंद्र
ज्ञापन / 13 / 1120: आपदा प्रबंधन पर यूरोपीय नीति को मजबूत करने के लिए नया कानून
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