जॉन झील

एसोसिएट फेलो, रूस और यूरेशिया कार्यक्रम

क्रेमलिन आज पश्चिम से परस्पर विरोधी संदेशों को समेटने के लिए संघर्ष कर रहा होगा। यूरोपीय संघ में गहराते विभाजन, जो ब्रेक्सिट वोट के साथ नाटकीय रूप से सामने आए, को नाटो में अपना रास्ता नहीं मिल पाया है। इसके बजाय, ऐसा प्रतीत होता है कि गठबंधन ने प्रतिरोध की संस्कृति की फिर से खोज की है।

रणनीतिक पुनर्विचार

वारसॉ में पिछले सप्ताहांत के नाटो शिखर सम्मेलन से निकली विज्ञप्ति में यूरोपीय सुरक्षा के लिए रूस द्वारा पेश की गई चुनौतियों को काफी जगह दी गई है और उन्हें असामान्य रूप से स्पष्ट भाषा में सूचीबद्ध किया गया है। इनमें 'क्रीमिया का चल रहा अवैध और नाजायज कब्ज़ा... बलपूर्वक संप्रभु सीमाओं का उल्लंघन; पूर्वी यूक्रेन को जानबूझकर अस्थिर करना; वियना दस्तावेज़ की भावना के विपरीत बड़े पैमाने पर स्नैप अभ्यास और नाटो सीमाओं के पास उत्तेजक सैन्य गतिविधियाँ। नाटो नेताओं ने मॉस्को की 'गैरजिम्मेदार और आक्रामक परमाणु बयानबाजी' की भी निंदा की।

एस्टोनिया, लातविया, लिथुआनिया और पोलैंड में चार बटालियन आकार के युद्ध समूहों को तैनात करके अपने पूर्वी हिस्से को किनारे करने का नाटो का निर्णय मास्को के लिए आश्चर्य की बात नहीं होगी। नाटो ने अपने इरादे पहले ही बता दिये थे।

रूसी जनरल स्टाफ तैनाती के आकार और बाल्टिक राज्यों को मजबूत करने के लिए बेहतर क्षमताओं को विकसित करने के नाटो के प्रयासों से अनावश्यक रूप से चिंतित नहीं होगा क्योंकि उसका मानना ​​है कि उसके पास उनका मुकाबला करने के लिए आवश्यक परिचालन क्षमताएं हैं। हालाँकि, सैन्य प्रतिष्ठान तुरंत यह नहीं पहचान सकता है कि यह पिछले दो वर्षों में मास्को का व्यवहार है जिसने नाटो को उसकी नींद से जगा दिया है और उसे रूस के लिए एक रणनीतिक चुनौती बनने की राह पर ला दिया है।

यूक्रेन में रूस की कार्रवाइयों ने नाटो को अपनी आबादी और उसके मूल्यों दोनों की सामूहिक रक्षा के अपने पारंपरिक मुख्य कार्य पर ध्यान केंद्रित करने के संदर्भ में एक बार फिर सोचने के लिए मजबूर कर दिया है।

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जबकि रूसी सेना को इस स्थिति से लाभ होने की संभावना है, कम से कम अल्पावधि में पुनरुद्धार के लिए संसाधनों के निरंतर प्रावधान और रणनीतिक निर्णय लेने में एक महत्वपूर्ण आवाज के मामले में, यह असुविधाजनक भी होने की संभावना है।

इसके योजनाकार 1980 के दशक के सबक नहीं भूले होंगे, जब यूएसएसआर के निम्न आर्थिक विकास ने भारी सैन्य खर्च के साथ मिलकर राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा पैदा कर दिया था और राजनीतिक नेताओं की एक नई पीढ़ी को तनाव और निरस्त्रीकरण के माध्यम से रणनीतिक लाभ हासिल करने के लिए मजबूर किया था। सेना के दृष्टिकोण से, ये नीतियां पहले वारसॉ संधि और फिर यूएसएसआर के टूटने के साथ विनाशकारी रूप से समाप्त हो गईं।

सैन्य तंत्र के कुछ हिस्सों को यह मानने की संभावना है कि राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के अमेरिका को उसके यूरोपीय सहयोगियों से विभाजित करने के प्रयास यूक्रेन और सीरिया दोनों में विफल रहे हैं।

व्हाइट हाउस के फैसले ने, कथित तौर पर अन्य एजेंसियों की सलाह के खिलाफ, यूक्रेन को घातक सहायता प्रदान नहीं करने के लिए यूक्रेन पर पश्चिमी एकजुटता को संरक्षित किया। जर्मनी ने, विशेष रूप से, इस कदम का विरोध किया। शिखर सम्मेलन में यूक्रेन और इसकी क्षेत्रीय अखंडता के लिए मजबूत राजनीतिक समर्थन इस बात का संकेत है कि कैसे देश की अस्थिरता के मामले में यूक्रेन की सुरक्षा नाटो के बराबर हो गई है, जिससे व्यापक यूरोपीय सुरक्षा को खतरा है।

इसी तरह, सीरिया में पुतिन के हस्तक्षेप से इस्लामिक स्टेट ऑफ इराक एंड सीरिया (आईएसआईएस) का मुकाबला करने के लिए अमेरिका के नेतृत्व वाले वैश्विक गठबंधन में व्यवधान नहीं आया है।

रूस की प्रतिक्रिया

रूस आगे क्या करेगा? क्रेमलिन के शीर्ष प्रचारक दिमित्री किसेलेव द्वारा प्रस्तुत कल रात की साप्ताहिक समाचार समीक्षा के स्वर को देखते हुए, रूसी आबादी के लिए संदेश यह है कि रूस अब नाटो के लिए भागीदार नहीं है, बल्कि एक लक्ष्य है, और नाटो युद्ध की तैयारी कर रहा है। उन्होंने कहा, रूस सावधानी से जवाब देगा, तुरंत नहीं, क्योंकि जैसा कि पुतिन ने पिछले हफ्ते दावा किया था, वह नई प्रौद्योगिकियां विकसित कर रहा है 'जो किसी भी सैन्य थिएटर में समुद्र और हवा में बलों के सहसंबंध को बदल सकती हैं।'

वास्तव में, कठोर शब्दों और 'रूसी-विरोधी उन्माद' और पश्चिमी उकसावे के आरोपों से परे तत्काल प्रतिक्रिया की कोई आवश्यकता नहीं हो सकती है।

रूस साल की शुरुआत से ही अपनी सीमाओं पर बढ़ती नाटो गतिविधि की प्रतिक्रिया पर काम कर रहा है जब उसने अपने पश्चिमी सैन्य जिले में तीन नए डिवीजनों के निर्माण की घोषणा की थी। कुछ रूसी सैन्य विश्लेषकों ने सुझाव दिया है कि सेना को अपने लिए पर्याप्त सैनिक खोजने के लिए संघर्ष करना पड़ेगा।

नाटो के साथ बढ़ते तनाव के समय कलिनिनग्राद के एक्सक्लेव की रक्षा करना एक विशेष चुनौती बनती जा रही है और इसकी रक्षा करने की क्षमता के बारे में रूसी चिंताओं को देखते हुए यह क्षेत्र पश्चिम बर्लिन के शीत युद्ध की विसंगति का एक नया रूप बन सकता है।

देश और विदेश दोनों जगह ताकत के प्रदर्शन के रूप में, रूसी सेना अंततः नाटो द्वारा बैलिस्टिक मिसाइल रक्षा प्रणाली के निरंतर विकास के जवाब में इस्कंदर मिसाइलों को तैनात करने की धमकियों का पालन करने के लिए मजबूर महसूस कर सकती है। मॉस्को नाटो के दावों को खारिज करता रहा है कि इस प्रणाली का उद्देश्य रूस के रणनीतिक परमाणु निवारक को कमजोर करना नहीं है।

सतत संवाद

वारसॉ शिखर सम्मेलन की विज्ञप्ति ने यह भी संकेत दिया कि रूस के साथ बातचीत को निवारण का पूरक होना चाहिए, न कि इसे प्रतिस्थापित करना चाहिए।

नाटो-रूस परिषद का जन्म इस उम्मीद में हुआ था कि नाटो और रूस अपने मतभेदों को दूर करने के लिए सहयोग बना सकते हैं। बुधवार को जब राजदूत स्तर पर इसकी बैठक होगी तो ये मतभेद पहले से कहीं अधिक स्पष्ट होंगे.