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#प्रवास: #इटली और #ग्रीस से स्थानांतरण के लिए रिकॉर्ड महीना

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आज (26 जुलाई), यूरोपीय आयोग ने यूरोपीय संघ के भीतर शरण चाहने वालों के स्थानांतरण और यूरोपीय संघ के बाहर से शरणार्थियों के पुनर्वास पर अपनी 14वीं प्रगति रिपोर्ट को अपनाया है। जून में स्थानांतरण रिकॉर्ड स्तर पर पहुंच गया (ग्रीस से 2,000 से अधिक और इटली से लगभग 1,000 स्थानांतरित हुए) और लगभग सभी सदस्य देशों ने प्रतिज्ञा की और नियमित रूप से स्थानांतरण किया, उन सभी पात्र लोगों को स्थानांतरित करना सितंबर से पहले संभव है। हालाँकि, इटली से स्थानांतरण में तेजी लाने के लिए और अधिक प्रयासों की आवश्यकता है, विशेष रूप से मध्य भूमध्य सागर की वर्तमान स्थिति को देखते हुए। इस बीच, पुनर्वास पर अच्छी प्रगति जारी है और आयोग ने तुर्की से पुनर्वास जारी रखते हुए लीबिया, मिस्र, नाइजर, इथियोपिया और सूडान के सबसे कमजोर लोगों के पुनर्वास के लिए एक नई प्रतिज्ञा अभ्यास शुरू किया है।

प्रवासन आयुक्त दिमित्रिस अव्रामोपोलोस ने कहा: "अब तक प्राप्त परिणामों को देखते हुए, एक बात बहुत स्पष्ट है: यदि राजनीतिक इच्छाशक्ति है तो स्थानांतरण काम करता है। अब हमें विशाल बहुमत को स्थानांतरित करने के अपने सामान्य लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए अंतिम प्रयास की आवश्यकता है सितंबर तक ग्रीस और इटली में शरण चाहने वाले मौजूद हैं और पात्र हैं। विशेष रूप से इटली भारी दबाव में है और मैं सभी सदस्य राज्यों से इटली से अपने स्थानांतरण प्रयासों को आगे बढ़ाने का आह्वान करता हूं। यूरोपीय संघ बाहरी सीमा वाले देशों को अकेला नहीं छोड़ेगा और आयोग यह सुनिश्चित करना जारी रखेगा कि स्थानांतरण के मामले में सभी सदस्य राज्य अपने कानूनी दायित्वों का पालन करें।"

समानांतर में, आयोग आज स्थानांतरण पर अपने कानूनी दायित्वों को पूरा करने में विफल रहने के लिए चेक गणराज्य, हंगरी और पोलैंड के खिलाफ उल्लंघन प्रक्रियाओं को आगे बढ़ा रहा है (देखें) प्रेस विज्ञप्ति).

पुनर्वास

स्थानांतरण की गति हाल के महीनों में लगातार बढ़ रही है, नवंबर 1,000 और जून 2016 के बाद से हर महीने 2017 से अधिक स्थानांतरण हो रहे हैं, जो 3,000 से अधिक स्थानांतरण के साथ एक नए रिकॉर्ड मासिक उच्च स्तर का प्रतिनिधित्व करता है। 24 जुलाई तक, स्थानांतरण की कुल संख्या 24,676 है (ग्रीस से 16,803; इटली से 7,873)।

वर्तमान में लगभग 4,800 उम्मीदवार ग्रीस से स्थानांतरण की प्रतीक्षा कर रहे हैं - जिनकी संख्या 6,800 तक बढ़ने की संभावना है - और इटली में योग्य उम्मीदवारों के निरंतर आगमन के साथ निरंतर प्रयासों की आवश्यकता है। इटली को अभी भी योजना में 2016 और 2017 की पहली छमाही में पात्र आगमन को तत्काल नामांकित करने की आवश्यकता है। यह विशेष रूप से इरिट्रियावासियों के लिए चिंता का विषय है, जिनमें से लगभग 25,000 लोग 2016 की शुरुआत से इटली आ चुके हैं, लेकिन उनमें से केवल 10,000 ने ही स्थानांतरण के लिए पंजीकरण कराया है। जैसा कि आयोग में उल्लिखित है इटली का समर्थन करने के लिए कार्य योजना, इतालवी अधिकारियों को देश में वर्तमान में मौजूद सभी इरिट्रियावासियों को तेजी से पंजीकृत करना चाहिए और समर्पित केंद्रों में स्थानांतरण प्रक्रिया को केंद्रीकृत करना चाहिए। यूरोपीय शरण सहायता कार्यालय (ईएएसओ) सभी संभावित आवेदकों की पहचान करने के लिए एक ऑनलाइन आउटरीच अभियान के साथ इटली के प्रयासों का समर्थन कर रहा है।

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इस अंतिम चरण में, यह महत्वपूर्ण है कि सदस्य राज्य स्थानांतरण में तेजी लाएँ और सभी पात्र आवेदकों को स्थानांतरित करने के लिए पर्याप्त प्रतिज्ञाएँ प्रदान करें, जिनमें वे लोग भी शामिल हैं जिनके 26 सितंबर तक आने की संभावना है। किसी भी स्थिति में, सदस्य राज्यों का स्थानांतरण करने का कानूनी दायित्व सितंबर के बाद समाप्त नहीं होगा: स्थानांतरण पर परिषद के निर्णय 26 सितंबर 2017 तक ग्रीस या इटली में आने वाले सभी व्यक्तियों पर लागू होते हैं और पात्र आवेदकों को उसके बाद उचित समय सीमा के भीतर स्थानांतरित किया जाना चाहिए।

कई सदस्य राज्य अपने स्थानांतरण दायित्वों को पूरी तरह से पूरा करने के करीब हैं: माल्टा, लातविया और नॉर्वे - एक शेंगेन एसोसिएटेड राज्य जो योजना में स्वेच्छा से भाग ले रहा है - सभी ने अपना पूरा आवंटन ग्रीस और स्वीडन के लिए स्थानांतरित कर दिया है, जिन्होंने जून में ही स्थानांतरण शुरू किया था। इसके आवंटन का लगभग 60%। आयोग स्पेन द्वारा हाल ही में घोषित मासिक प्रतिज्ञाओं में वृद्धि और जर्मनी द्वारा स्थानांतरण की गति में तेजी की घोषणा का भी स्वागत करता है।

पुनर्वास

पुनर्वास पर समग्र प्रगति सकारात्मक बनी हुई है और जुलाई 17,179 में सहमत 22,504 पुनर्वासों में से लगभग तीन चौथाई (2015) पहले ही पूरे हो चुके हैं। चूँकि बड़े आवंटन वाले कई राज्यों ने जुलाई 2015 के निष्कर्षों के तहत अपनी पुनर्वास प्रतिबद्धता को पूरा कर लिया है या ऐसा करने के बहुत करीब हैं, अधिकांश प्रयास अब यूरोपीय संघ-तुर्की वक्तव्य के तहत पुनर्वास की दिशा में निर्देशित किए जा रहे हैं। हालाँकि, इस योजना के तहत पुनर्वास के प्रयास असमान बने हुए हैं और कई सदस्य देशों ने अभी तक एक भी व्यक्ति का पुनर्वास नहीं किया है।

तुर्की से पुनर्वास लगातार बढ़ रहा है। 14 जून से अन्य 1,552 सीरियाई शरणार्थियों को तुर्की से यूरोपीय संघ के सदस्य देशों में पुनर्स्थापित किया गया है। वक्तव्य के तहत पुनर्वासों की कुल संख्या अब 7,806 है। समानांतर में, भाग लेने वाले राज्यों और तुर्की के बीच स्वैच्छिक मानवीय प्रवेश योजना के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं पर बातचीत प्रगति पर है, और इसका उद्देश्य जल्द से जल्द उन पर सहमति बनाना है।

4 जुलाई को, आयोग ने सदस्य राज्यों को 2018 के लिए नई पुनर्वास प्रतिज्ञा प्रस्तुत करने के लिए आमंत्रित किया, जिसे आयोग द्वारा वित्तीय रूप से समर्थित किया जाएगा। इस प्रतिज्ञा अभ्यास का उद्देश्य चल रही पुनर्वास योजनाओं और एक नए पुनर्वास ढांचे पर आयोग के प्रस्ताव को अपनाने के बीच अंतर को पाटना है, जिस पर विधायी चर्चा चल रही है। के अनुरूप इटली का समर्थन करने के लिए कार्य योजना और लीबिया पर प्रवासी दबाव को कम करने, जीवन बचाने और खतरनाक अनियमित प्रवास पथों के विकल्प प्रदान करने की दृष्टि से, सदस्य देशों को विशेष रूप से तुर्की से पुनर्वास जारी रखते हुए लीबिया, मिस्र, नाइजर, इथियोपिया और सूडान से पुनर्वास पर ध्यान केंद्रित करने के लिए आमंत्रित किया गया था। आयोग ने 377.5 में पुनर्वास के लिए €2018 मिलियन निर्धारित किए हैं, जो अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा की आवश्यकता वाले कम से कम 37,750 लोगों (प्रति व्यक्ति €10,000) के पुनर्वास का समर्थन कर सकता है।

पृष्ठभूमि

अस्थायी आपातकालीन पुनर्वास योजना सितंबर 2015 में दो परिषद निर्णयों में स्थापित की गई थी, जिसमें सदस्य राज्यों ने इटली और ग्रीस से अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा की आवश्यकता वाले व्यक्तियों को स्थानांतरित करने के लिए प्रतिबद्धता जताई थी।

8 जून 2015 को, आयोग ने एक यूरोपीय पुनर्वास योजना का प्रस्ताव रखा, जिस पर 20 जुलाई 2015 को सदस्य राज्यों द्वारा अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा की स्पष्ट आवश्यकता वाले 22,504 व्यक्तियों के पुनर्वास के लिए सहमति व्यक्त की गई थी।

18 मार्च 2016 के यूरोपीय संघ के तुर्की वक्तव्य में यह प्रावधान है कि ग्रीक द्वीपों से तुर्की द्वारा लौटाए जाने वाले प्रत्येक सीरियाई के लिए, एक और सीरियाई को तुर्की से यूरोपीय संघ में पुनर्स्थापित किया जाएगा। यह सिद्धांत 4 अप्रैल 2016 से लागू होता है। उन प्रवासियों को प्राथमिकता दी जाती है जिन्होंने पहले यूरोपीय संघ में प्रवेश नहीं किया है या अनियमित रूप से प्रवेश करने की कोशिश नहीं की है।

आयोग ने 13 जुलाई 2016 को स्थायी प्रस्ताव दिया यूरोपीय संघ के पुनर्वास ढांचे यूरोपीय पुनर्वास प्रयासों को सुव्यवस्थित करने के लिए मानक चयन प्रक्रियाओं का एक सामान्य सेट और एक सामान्य सुरक्षा स्थिति स्थापित करना।

अधिक जानकारी

संचार: स्थानांतरण और पुनर्स्थापन पर चौदहवीं रिपोर्ट

एनेक्स 1: ग्रीस से स्थानांतरण

एनेक्स 2: इटली से स्थानांतरण

एनेक्स 3: इटली और ग्रीस से स्थानांतरण

एनेक्स 4: पुनर्वास खेल की स्थिति

तथ्य पत्रक: स्थानांतरण और पुनर्स्थापन

तथ्य पत्रक: शरणार्थी संकट का प्रबंधन: ग्रीस को यूरोपीय संघ की वित्तीय सहायता

प्रवासन पर यूरोपीय एजेंडा

इटली और ग्रीस से 40,000 लोगों के स्थानांतरण पर परिषद का निर्णय

इटली और ग्रीस से 120,000 लोगों के स्थानांतरण पर परिषद का निर्णय

परिषद निर्णय (ईयू) 2016/1754 29 सितंबर 2016 को निर्णय (ईयू) 2015/1601 में संशोधन करते हुए इटली और ग्रीस के लाभ के लिए अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के क्षेत्र में अनंतिम उपाय स्थापित किए गए।

अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा की आवश्यकता वाले 20,000 व्यक्तियों के पुनर्वास पर परिषद के निष्कर्ष

18 मार्च 2016 का ईयू-तुर्की वक्तव्य

इस लेख का हिस्सा:

यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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