# एपीईसी में चीन की महत्वपूर्ण भूमिका

1994 में एपीईसी में बोगोर लक्ष्य स्थापित किए गए थे, जिसका लक्ष्य 2020 तक सभी सदस्य अर्थव्यवस्थाओं के बीच मुक्त व्यापार और निवेश का एक क्षेत्र हासिल करना था, लेकिन उस तारीख के तीन साल के भीतर, उस उद्देश्य तक पहुंचना मुश्किल होगा। इसीलिए कुछ साल पहले एशिया प्रशांत के मुक्त व्यापार क्षेत्र या एफटीएएपी का विचार प्रस्तावित किया गया था, और 2014 में बीजिंग में एपीईसी नेताओं के शिखर सम्मेलन में, चीन की पहल पर, इसे कैसे हासिल किया जाए, इस पर एक अध्ययन शुरू किया गया था। लिखते हैं प्रोफेसर कार्लोस एक्विनो रोड्रिग्ज सैन मार्कोस नेशनल यूनिवर्सिटी, पेरू।

2016 में लीमा, पेरू में APEC नेताओं की बैठक में, अध्ययन प्रस्तुत किया गया था। इसने सुझाव दिया कि सदस्य अर्थव्यवस्थाओं को व्यापार और निवेश में बाधाओं को दूर करने, व्यापार को सुविधाजनक बनाने और सहयोग को प्रोत्साहित करने की दिशा में काम करना जारी रखना चाहिए, और एशिया के व्यापक मुक्त व्यापार क्षेत्र के लिए टीपीपी और आरसीईपी जैसे क्षेत्रीय समूहों द्वारा मौजूदा प्रयासों में काम करना चाहिए। प्रशांत.

लेकिन 2016 के APEC नेताओं के शिखर सम्मेलन के बाद संयुक्त राज्य अमेरिका में एक नए प्रशासन के चुनाव के साथ व्यापार और निवेश की एक स्वतंत्र और खुली प्रणाली की दिशा में सदस्यों की अर्थव्यवस्थाओं के प्रयासों का माहौल बदल गया। यह देश, जो टीपीपी समझौते को आगे बढ़ाने वाला मुख्य व्यक्ति था, जिसे भविष्य के एफटीएएपी के स्तंभों में से एक माना जाता था, ने टीपीपी से हटने का फैसला किया, बहुपक्षीय व्यापार वार्ता के बजाय द्विपक्षीय को प्राथमिकता दी, और एपीईसी सदस्यों के उद्देश्य से खुद को अलग करने का रवैया अपनाया। व्यापार और निवेश की एक खुली प्रणाली हो।

उस स्थिति को देखते हुए, और यह तथ्य कि चीन आर्थिक महत्व के मामले में APEC का सबसे महत्वपूर्ण सदस्य है, और विश्व अर्थव्यवस्था में विकास का मुख्य इंजन है, APEC में चीन की भूमिका बड़ी होनी चाहिए। यह कैसे हासिल किया जा सकता है? उसके लिए नीचे कुछ प्रस्ताव दिए गए हैं।

संयुक्त राज्य अमेरिका की वापसी के साथ टीपीपी योजना कमजोर हो गई, लेकिन अब मुख्य रूप से जापान और ऑस्ट्रेलिया के नेतृत्व में, ग्यारह सदस्यों वाली टीपीपी को आगे बढ़ाया जा रहा है। इस TPP11 समझौते के लिए वार्ता का एक और दौर अभी टोक्यो में समाप्त हुआ है और इसके सदस्यों को उम्मीद है कि वियतनाम में आगामी 2017 APEC नेताओं के शिखर सम्मेलन तक एक समझौता संपन्न हो जाएगा। जैसा कि पहले कहा गया है, एफटीएएपी का दूसरा स्तंभ आरसीईपी माना जाता है, लेकिन बातचीत वांछित रूप से आगे नहीं बढ़ी है और इस साल कोई समझौता नहीं हो पाएगा। इस समूह की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के रूप में चीन को आरसीईपी में नेतृत्वकारी भूमिका निभानी चाहिए. कैसे? संयुक्त राज्य अमेरिका अपने बड़े बाज़ार तक पहुंच के प्रोत्साहन से देशों को आकर्षित कर सकता है। चीन आरसीईपी में भी ऐसा ही कर सकता है, क्योंकि उसकी अर्थव्यवस्था का आकार बढ़ रहा है और वह अधिक आकर्षक हो रही है। चीन की अर्थव्यवस्था को और अधिक खोलना भी इसके आर्थिक सुधारों का एक उद्देश्य है क्योंकि यह अपने उपभोक्ताओं को व्यापक प्रकार की वस्तुओं और सेवाओं तक पहुंच प्रदान करेगा और अपनी कंपनियों को अधिक प्रतिस्पर्धी होने के लिए प्रोत्साहित करेगा।

चीन APEC में आर्थिक और तकनीकी सहयोग (ECOTECH) योजना के तंत्र के भीतर काम कर सकता है, जहां अधिक उन्नत सदस्य अर्थव्यवस्थाएं अन्य सदस्यों को कई क्षेत्रों में सहयोग और तकनीकी सलाह देती हैं। चीन पहले ही कई क्षेत्रों में प्रगति हासिल कर चुका है जहां वह सहयोग दे सकता है, जैसे कि निम्नलिखित:

पर्यावरण संरक्षण: चीन अभी भी कुछ शहरों में और वर्ष की कुछ निश्चित अवधियों में पर्यावरण प्रदूषण का सामना कर रहा है, और इसके कारण यह सौर पैनल, पवन ऊर्जा, इलेक्ट्रिक कार इत्यादि जैसे जीवाश्म ईंधन को बदलने के लिए प्रौद्योगिकियों में विश्व नेता बन रहा है। चीन इस क्षेत्र में अन्य सदस्य अर्थव्यवस्थाओं को तकनीकी सलाह और सहयोग दे सकता है, क्योंकि यह एक आम समस्या है, खासकर कम उन्नत अर्थव्यवस्थाओं के लिए।

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खाद्य सुरक्षा हासिल करना APEC की मुख्य प्राथमिकताओं में से एक है, और इस 2017 APEC वर्ष के लिए वियतनाम की चार प्राथमिकताओं में से एक है, इसे "जलवायु परिवर्तन के जवाब में खाद्य सुरक्षा और टिकाऊ कृषि को बढ़ाना" के रूप में रखा गया है। इस मामले में चीन भी बड़ा योगदान दे रहा है. यह पहले से ही एक बड़ी उपलब्धि है कि चीन 7% से कम उपलब्ध भूमि के साथ दुनिया की आबादी के पांचवें हिस्से को खाना खिला सकता है। इतना ही नहीं, हाल ही में चीनी वैज्ञानिकों ने खारे पानी में चावल उगाना भी संभव कर दिखाया है। कृषि योग्य भूमि क्षेत्रों में लवणीय और क्षारीय मिट्टी की बढ़ती उपस्थिति कई देशों में एक बढ़ती हुई समस्या है, और चीनी वैज्ञानिकों की इस उपलब्धि से एपीईसी क्षेत्र में कई लोगों को बहुत मदद मिलेगी, खासकर एशिया में जहां चावल अभी भी मुख्य व्यंजन है।

APEC सदस्य अर्थव्यवस्थाओं में मानव संसाधनों का विकास अत्यंत महत्वपूर्ण प्रश्न है और ECOTECH एजेंडा में एक प्राथमिकता वाला मुद्दा है। चीन ने भी इस क्षेत्र में काफी प्रगति हासिल की है, जैसा कि उसके उद्योग के उन्नयन से पता चलता है, वह मुख्य रूप से अकुशल श्रम का उपयोग करके सस्ते माल का उत्पादक बनने से लेकर कुशल श्रम का उपयोग करके उच्च मूल्य वर्धित वस्तुओं का उत्पादक बनने में बदल गया है। शिक्षा और अनुसंधान एवं विकास में चीन का निवेश इसकी अनुमति दे रहा है, ऐसा अनुभव जिसे अन्य कम विकसित APEC सदस्य अर्थव्यवस्थाओं के साथ साझा किया जा सकता है।

भौतिक बुनियादी ढांचे (सड़कें, बंदरगाह, रेलवे, पावर ग्रिड इत्यादि) की कमी, जिससे कनेक्टिविटी हासिल करना मुश्किल हो जाता है, कई APEC सदस्यों के लिए एक समस्या है, और इसका समाधान क्षेत्र में व्यापार और व्यापार को सुविधाजनक बनाएगा। इस संबंध में बेल्ट एंड रोड की चीनी पहल एक प्रस्ताव है जिसे APEC मंच पर बढ़ावा दिया जाना चाहिए। चीन के पास उस समस्या को हल करने और आवश्यक बुनियादी ढांचे के निर्माण में APEC अर्थव्यवस्थाओं के साथ योगदान करने के लिए अनुभव, प्रौद्योगिकी, कंपनियां, मानव और वित्तीय संसाधन हैं। लेकिन क्षेत्र में व्यापार को सुविधाजनक बनाने का सवाल न केवल भौतिक बुनियादी ढांचे के निर्माण का सवाल है, बल्कि ऑनलाइन शॉपिंग और कैशलेस अर्थव्यवस्था को बढ़ाने के लिए भुगतान प्रणाली को बढ़ावा देने का भी सवाल है। इस संबंध में चीन दुनिया का सबसे उन्नत देश है जो अपनी अलीपे या वीचैट पे योजनाओं के साथ मोबाइल भुगतान की प्रणाली प्रदान करता है।

चीन की आधी से अधिक आबादी पहले से ही इस प्रणाली का उपयोग करती है, जिससे व्यापार और लोगों के लिए यह आसान हो गया है, और लाखों छोटे व्यवसायों (उदाहरण के लिए किराना स्टोर और टैक्सी ड्राइवरों सहित) को केवल अपने मोबाइल फोन के साथ व्यापार करने की अनुमति मिलती है। चीन को APEC सदस्य अर्थव्यवस्थाओं में इस तकनीक और भुगतान प्रणाली को बढ़ावा देना चाहिए।

APEC एजेंडे में भ्रष्टाचार से लड़ाई भी एक महत्वपूर्ण मुद्दा है। हर स्तर पर भ्रष्टाचार से लड़ रहा चीन यह दिखा रहा है कि जब सरकार में इसे जारी रखने की इच्छा हो तो कैसे सफलता हासिल की जा सकती है। इस क्षेत्र में चीन का अनुभव अन्य सदस्य अर्थव्यवस्थाओं के साथ भी साझा किया जा सकता है।

अंत में, लेकिन कम महत्वपूर्ण नहीं, यह तथ्य है कि चीन की अर्थव्यवस्था बढ़ती रहनी चाहिए और विश्व अर्थव्यवस्था का मुख्य इंजन बनी रहनी चाहिए। साथ ही उसे अपने आर्थिक सुधारों को जारी रखना चाहिए और अपनी अर्थव्यवस्था को और अधिक खोलना चाहिए। APEC में चीन के महत्व को कम नहीं आंका जा सकता क्योंकि यह पहले से ही अपने अधिकांश सदस्यों (मेक्सिको, कनाडा और शायद एक अन्य अर्थव्यवस्था को छोड़कर) के लिए सबसे बड़ा व्यापार भागीदार है, उनमें से कई में मुख्य निवेशक है, जो अधिकांश पर्यटकों को भेजता है (प्रशांत के अमेरिकी पक्ष की अर्थव्यवस्थाओं को छोड़कर), और इसके अधिकांश सदस्य इससे सीधे लाभान्वित होंगे एक बेल्ट एक सड़क (ओबीओआर) पहल.

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