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#शरणार्थियों का एकीकरण: आयोग सामाजिक और आर्थिक भागीदारों के साथ जुड़ता है

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हस्ताक्षर समारोह से पहले, आयुक्त अव्रामोपोलोस ने कहा: "नवागंतुकों और विशेष रूप से शरणार्थियों के सफल एकीकरण के लिए श्रम बाजार में प्रारंभिक भागीदारी महत्वपूर्ण है। सभी अभिनेताओं - सार्वजनिक और निजी - को शरणार्थियों को सफलतापूर्वक एकीकृत करने के लिए अपनी भूमिका निभाने की जरूरत है और यही है हम क्यों शामिल होना चाहते हैं। आज हम इसे न केवल यूरोपीय बल्कि राष्ट्रीय स्तर पर एक मॉडल बनाने के लिए सामाजिक और आर्थिक भागीदारों के साथ मिलकर काम करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। प्रवासन को सभी के लिए एक वास्तविक अवसर बनाने का यही एकमात्र तरीका है, शरणार्थी और हमारे समाज दोनों।"

आयुक्त थिसेन ने कहा: "सामाजिक एकीकरण का सबसे अच्छा रास्ता श्रम बाजार के माध्यम से है। यही कारण है कि यह सबसे सुरक्षित और सबसे छोटा होना चाहिए। आज हम इस दिशा में एक और कदम उठा रहे हैं क्योंकि हम सामाजिक और आर्थिक भागीदारों के साथ एकजुट हैं चुनौतियों से निपटने और शरणार्थियों को श्रम बाजार में एकीकृत करने के अवसरों का लाभ उठाने के लिए। यह अधिक समावेशी श्रम बाजार और समाज बनाने और यूरोपीय सामाजिक स्तंभ में निहित सिद्धांतों के अनुरूप सभी के लिए बेहतर और अधिक टिकाऊ परिणाम प्राप्त करने में योगदान देगा। अधिकार।"

ईटीयूसी के महासचिव लुका विसेंटिनी ने कहा: "शरण चाहने वालों और शरणार्थियों के लिए श्रम बाजार एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए साझेदारी में शामिल होकर ईटीयूसी बहुत खुश है। यह एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है. हमारे विचार में इसे यूरोप में हर जगह प्रवासियों के रोजगार के अवसरों और समान व्यवहार को बढ़ाने के लिए सामाजिक भागीदारों और सार्वजनिक अधिकारियों की प्रतिबद्धता की निरंतरता के रूप में देखा जाना चाहिए। हमें उम्मीद है कि साझेदारी प्रभावी कार्यों को बढ़ावा देगी और व्यावहारिक समर्थन को अनलॉक करेगी। यूरोपीय संघ की शरण नीति में भी बदलाव की ज़रूरत है, सुरक्षा और सीमा नियंत्रण से हटकर केवल अधिक एकजुटता और मानवाधिकारों के सम्मान की ओर।”

बिजनेस यूरोप के महानिदेशक मार्कस जे. बेयरर ने कहा: “पिछले वर्षों में कई शरणार्थियों को यूरोप में रहने का अधिकार दिया गया है। श्रम बाज़ारों में यथाशीघ्र सक्रिय होने के उनके प्रयासों में उनका समर्थन किया जाना चाहिए। परिणाम प्राप्त करना यूरोप और उसके सदस्य देशों के लिए हमारे सामाजिक मूल्यों को आगे बढ़ाने का सबसे अच्छा तरीका है। नियोक्ताओं को शरणार्थियों को काम पर रखने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए कानूनी ढाँचे को अपनाते समय व्यावहारिकता अपनानी चाहिए।

यूईएपीएमई के महासचिव वेरोनिक विलेम्स ने कहा: “यूरोप में प्रवासन एक सच्चाई है। एकीकरण समाज और अर्थव्यवस्था के लिए एक आवश्यकता है। यह कई कलाकारों की साझा जिम्मेदारी है। एसएमई और उनके संगठन पहले से ही शरणार्थियों को श्रम बाजार में एकीकृत करने के लिए बहुत कुछ कर रहे हैं लेकिन उन्हें मजबूत समर्थन की आवश्यकता है। सभी स्तरों पर एक साथ मिलकर काम करना ही आगे बढ़ने का सही तरीका है।”

सीईईपी (सार्वजनिक सेवाएं और सामान्य हित की सेवाएं प्रदान करने वाले नियोक्ताओं और उद्यमों का यूरोपीय केंद्र) के महासचिव वेलेरिया रोन्ज़िट्टी ने कहा: “यूरोप में प्रवासियों और शरणार्थियों के एकीकरण का समर्थन करने में सार्वजनिक सेवाओं के नियोक्ताओं और प्रदाताओं की महत्वपूर्ण भूमिका है। वे आवश्यक सेवाएं प्रदान करने वाले पहले उत्तरदाता के रूप में और बाद में इस प्रक्रिया में नियोक्ता के रूप में कार्य करते हैं। एकीकरण के लिए यूरोपीय साझेदारी का हिस्सा होने से हमारे सदस्यों को हमारी साझा जिम्मेदारी को बेहतर समर्थन और मान्यता देकर इस दोहरे मिशन को पूरा करने में मदद मिलेगी।

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बेल्जियन फेडरेशन ऑफ चैंबर्स ऑफ कॉमर्स के अध्यक्ष और यूरोचैम्ब्रेस का प्रतिनिधित्व करने वाले रेने ब्रैंडर्स ने कहा: “इतिहास बताता है कि जो सभ्यताएं आप्रवासन के लिए अपने दरवाजे खोलती हैं, वे परिणामस्वरूप विकसित और फली-फूली हैं। यदि यूरोप को भी इसी तरह लाभ पहुंचाना है, तो हमें प्रवासियों को सामाजिक और आर्थिक रूप से एकीकृत करने की आवश्यकता है। यह केवल एकजुटता या नैतिकता का मामला नहीं है: यह बदलती दुनिया में विकास का मामला है। इसके लिए प्रासंगिक हितधारकों के बीच एक समन्वित दृष्टिकोण की आवश्यकता है, यही कारण है कि इस साझेदारी की एक मूल्यवान भूमिका है।

एकीकरण केवल तभी प्रभावी हो सकता है जब सभी प्रासंगिक कलाकार अपनी भूमिका निभाएं: यूरोपीय संघ संस्थान, राष्ट्रीय और स्थानीय प्राधिकरण, सामाजिक और आर्थिक भागीदार और नागरिक समाज संगठन। एकीकरण के लिए साझेदारी श्रम बाजार में शरणार्थियों के एकीकरण के लिए प्रमुख सिद्धांतों को निर्धारित करती है, जिसमें यथाशीघ्र सहायता प्रदान करना, यह सुनिश्चित करना कि एकीकरण से शरणार्थियों के साथ-साथ अर्थव्यवस्था और समाज को बड़े पैमाने पर लाभ हो और बहु-हितधारक दृष्टिकोण सुनिश्चित करना शामिल है।

सामाजिक और आर्थिक साझेदारों द्वारा की गई प्रतिबद्धताओं में शरणार्थियों के श्रम बाजार एकीकरण के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करना शामिल है, उदाहरण के लिए उन्हें कार्यस्थल में एकीकृत करने के लिए परामर्श कार्यक्रमों का संगठन या कौशल और योग्यता की पहचान, मूल्यांकन और दस्तावेज़ीकरण की सुविधा प्रदान करना। उन्होंने अपने सदस्यों के बीच साझेदारी को बढ़ावा देने और सभी उचित स्तरों पर सार्वजनिक अधिकारियों के साथ सहयोग को मजबूत करने के लिए भी प्रतिबद्धता जताई है। यूरोपीय आयोग, अन्य बातों के अलावा, यूरोपीय संघ के फंडों के साथ तालमेल को बढ़ावा देने, यूरोपीय स्तर पर अन्य संबंधित पहलों के साथ तालमेल सुनिश्चित करने और समर्थन के लिए प्रासंगिक यूरोपीय संघ निकायों, समूहों, समितियों और नेटवर्क के साथ-साथ सामाजिक और आर्थिक भागीदारों के साथ काम करना जारी रखने का प्रयास करेगा। शरणार्थियों का श्रम बाज़ार एकीकरण।

इस साझेदारी पर आयोग की ओर से प्रवासन, गृह मामले और नागरिकता आयुक्त दिमित्रिस अव्रामोपोलोस और रोजगार, सामाजिक मामले, कौशल और श्रम गतिशीलता आयुक्त मैरिएन थिसेन ने हस्ताक्षर किए।

पृष्ठभूमि

वर्तमान और भविष्य में कौशल की कमी और श्रम बाजार की जरूरतों के सामने, यूरोपीय संघ में शरणार्थियों की क्षमता को जारी करने में विफलता संबंधित व्यक्तियों और समग्र रूप से अर्थव्यवस्था और समाज दोनों के लिए संसाधनों की काफी बर्बादी है। जबकि मौजूदा कार्यबल को प्रशिक्षित करने और पूरी तरह से सक्रिय करने के लिए निवेश जारी रहना चाहिए, शरणार्थी - यदि अच्छी तरह से एकीकृत हैं - यूरोपीय संघ के श्रम बाजारों में समान रूप से योगदान कर सकते हैं और जनसांख्यिकीय चुनौतियों का समाधान करने में मदद कर सकते हैं।

अध्ययनों के अनुसार, शरणार्थियों को रोजगार तक पहुंचने में महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना करना पड़ता है और वे श्रम बाजार में गैर-यूरोपीय संघ के नागरिकों के सबसे कमजोर समूहों में से एक हैं। 2014 में शरणार्थियों की रोजगार दर मूल-निवासी व्यक्तियों के स्तर से 15-20% कम थी, जिसमें महिलाओं की रोजगार दर विशेष रूप से कम थी। इसके अलावा, शरणार्थी अक्सर अपने द्वारा की जाने वाली नौकरियों के लिए अयोग्य ठहराए जाते हैं, जो कुछ हद तक मेजबान देश की भाषा में उनके कम कौशल के कारण होता है और कुछ हद तक उनकी योग्यताओं को आधिकारिक या नियोक्ता द्वारा मान्यता न मिलने के कारण होता है।

सदस्य राज्यों के एकीकरण प्रयासों का समर्थन करने के लिए, आयोग ने एक अपनाया तीसरे देश के नागरिकों के एकीकरण पर कार्य योजना 7 जून 2016 को यूरोप के लिए नया कौशल एजेंडा10 जून 2016 को आयोग द्वारा अपनाया गया, यूरोपीय संघ में लोगों को सही प्रशिक्षण, कौशल और सहायता उपलब्ध कराने के लिए दस कार्रवाइयां शुरू की गईं, जिसमें प्रवासियों और शरणार्थियों के कौशल को उन्नत करने के लिए प्रोफ़ाइल मूल्यांकन भी शामिल है। विशेष रूप से, तीसरे देश के नागरिकों के लिए ईयू कौशल प्रोफ़ाइल उपकरण इस साल नवंबर में लॉन्च किया गया कार्यक्रम सार्वजनिक रोजगार सेवाओं या एकीकरण केंद्रों जैसे राष्ट्रीय अधिकारियों को तीसरे देश के नागरिकों के कौशल और कार्य अनुभव को मैप करने में मदद करने के लिए डिज़ाइन किया गया है और इस तरह रोजगार या प्रशिक्षण तक त्वरित पहुंच की सुविधा प्रदान की जाती है। कुछ मामलों में, शरणार्थी अंततः घर लौटने में सक्षम हो सकते हैं जहां वे यूरोपीय संघ में प्राप्त कौशल के साथ अपने देशों को आगे विकसित करने या पुनर्निर्माण में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।

सामाजिक और आर्थिक भागीदार शरणार्थियों के श्रम बाजार एकीकरण को सुविधाजनक बनाने के लिए प्रतिबद्ध हैं। ए यूरोपीय आर्थिक और सामाजिक भागीदारों का संयुक्त वक्तव्य शरणार्थी संकट पर 16 मार्च 2016 के त्रिपक्षीय सामाजिक शिखर सम्मेलन में प्रस्तुत किया गया था। 23 मई 2017 को, के दौरान कौशल और प्रवासन पर दूसरा यूरोपीय संवाद, नियोक्ताओं और प्रतिनिधियों सामाजिक और आर्थिक भागीदारों ने तीसरे देश के नागरिकों को श्रम बाजार में एकीकृत करने की चुनौतियों और लाभों पर चर्चा की और अच्छी प्रथाओं का आदान-प्रदान किया। उसी दिन, पहल "एकीकरण के लिए नियोक्ता एक साथ" शुरू किया गया था।

RSI यूरोपीय सामाजिक फंड (ईएसएफ) प्रवासियों सहित श्रम बाजार समावेशन का समर्थन करने वाला मुख्य वित्तपोषण साधन है। शरण प्रवासन और एकीकरण कोष (एएमआईएफ) श्रम बाजार तक पहुंच के लिए प्रारंभिक उपायों के लिए धन भी उपलब्ध करा सकता है। ए एएमआईएफ के तहत प्रस्ताव मंगाएं शरणार्थियों और अन्य प्रवासियों के श्रम बाजार एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए नियोक्ताओं और सामाजिक और आर्थिक भागीदारों की पहल का समर्थन करने के लिए नवंबर 2017 (समय सीमा 1 मार्च 2018) में लॉन्च किया गया था।

अधिक जानकारी

एकीकरण के लिए यूरोपीय साझेदारी का पूरा पाठ

"एकीकरण के लिए नियोक्ता" के लिए साइन अप करें

तीसरे देश के नागरिकों के एकीकरण पर आयोग की कार्य योजना

एकीकरण पर यूरोपीय वेबसाइट

यूरोपीय संघ के सदस्य देशों में शरण चाहने वालों और शरणार्थियों के श्रम बाजार एकीकरण और सामाजिक समावेशन की आशाजनक प्रथाएँ

तीसरे देश के नागरिकों के लिए ईयू कौशल प्रोफ़ाइल उपकरण

प्रशिक्षुता के लिए यूरोपीय गठबंधन

यूरोप में रोजगार और सामाजिक विकास 2016, अध्याय 3

सामाजिक अधिकारों का यूरोपीय स्तंभ

इस लेख का हिस्सा:

यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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