2017 #सड़क सुरक्षा आँकड़े: आंकड़ों के पीछे क्या है?

यूरोपीय सड़कें दुनिया में सबसे सुरक्षित बनी हुई हैं: 2017 में, यूरोपीय संघ ने प्रति दस लाख निवासियों पर 49 सड़क मौतों की गणना की, जबकि वैश्विक स्तर पर प्रति मिलियन 174 मौतें हुईं। विश्व स्वास्थ्य संगठन के आंकड़ों के अनुसार[1]दुनिया की सड़कों पर हर साल लगभग 1.3 मिलियन लोग मरते हैं, जिनमें से 25,300 लोगों ने पिछले साल यूरोपीय संघ में अपनी जान गंवाई।

स्थानीय, राष्ट्रीय और यूरोपीय संघ के स्तर पर निर्णायक कार्रवाई की बदौलत, यूरोपीय संघ ने पिछले दशकों में प्रभावशाली प्रगति की है। हालाँकि, प्रगति दर हाल ही में धीमी हो गई है। दो साल की स्थिरता (2014 और 2015) के बाद, 2 में सड़क पर होने वाली मौतों की संख्या में 2016% और 2 में 2017% की कमी आई। हालांकि पिछले दो साल कुछ आशावाद को जन्म देते हैं, लेकिन यह बहुत चुनौतीपूर्ण होगा यूरोपीय संघ 2010 और 2020 के बीच सड़क पर होने वाली मौतों की संख्या को आधा करने के अपने महत्वाकांक्षी लक्ष्य तक पहुँच जाएगा^[2]. इसलिए सड़क सुरक्षा में सुधार के लिए सभी अभिनेताओं को और प्रयास करने की आवश्यकता है।

ग्राफ़ 1: यूरोपीय संघ में मौतें और लक्ष्य 2001-2020

यातायात दुर्घटनाओं में मारे गए प्रत्येक व्यक्ति के लिए, लगभग पांच अन्य लोगों को जीवन बदलने वाले परिणामों के साथ गंभीर चोटों का सामना करना पड़ता है। लंबे समय तक पुनर्वास और स्वास्थ्य देखभाल की जरूरतों के कारण गंभीर चोटें आम हैं और अक्सर समाज के लिए अधिक महंगी होती हैं। आयोग का अनुमान है कि यूरोप की सड़कों पर हर साल 135 लोग गंभीर रूप से घायल होते हैं।[3] उनमें से अधिकांश असुरक्षित सड़क उपयोगकर्ता हैं, यानी पैदल यात्री, साइकिल चालक और संचालित दोपहिया वाहनों के चालक। कस्बों और शहरों में तो इनका अनुपात और भी अधिक है।

2017 में सड़क पर होने वाली मौतों की संख्या को कम करने में सदस्य राज्यों ने कैसा प्रदर्शन किया?

समग्र प्रवृत्ति के रूप में, यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के बीच प्रदर्शन अंतर साल दर साल कम होता जा रहा है। 1970 और 1990 के दशक में सदस्य राज्यों के सड़क सुरक्षा रिकॉर्ड में एक स्पष्ट विसंगति के बाद, 2000 में एक स्पष्ट अभिसरण शुरू हुआ। पिछले साल, केवल दो यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों ने प्रति मिलियन निवासियों पर 80 मौतों से अधिक मृत्यु दर दर्ज की, जबकि 2010 में यह सात थी। 2017 में, अधिकांश सदस्य राज्यों में सड़क मृत्यु दर प्रति मिलियन निवासियों पर 60 मौतों से कम थी, और उनमें से आठ प्रति मिलियन निवासियों पर 40 मौतों से नीचे थे।

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ग्राफ़ 2: देश के अनुसार प्रति दस लाख निवासियों पर मृत्यु दर - विकास 2010-2017

2017 में, सर्वोत्तम सड़क सुरक्षा स्कोर वाले सदस्य राज्य स्वीडन (25) और यूके (27) थे, इसके बाद नीदरलैंड (31), डेनमार्क (32), आयरलैंड (33) और एस्टोनिया (36) थे। दूसरी ओर, उच्चतम मृत्यु दर वाले सदस्य देश रोमानिया (98) और बुल्गारिया (96) थे। जबकि 2016 से 2017 तक सड़क पर होने वाली मौतों की संख्या में यूरोपीय संघ की औसत कमी केवल 2% थी, कुछ देशों ने बहुत अधिक प्रगति की, जैसे एस्टोनिया -32% और स्लोवेनिया -20% के साथ।

2010-2017 की अवधि में, ग्रीस ने सड़क मृत्यु दर में सबसे बड़ी गिरावट (-41%) दर्ज की, इसके बाद एस्टोनिया (-39%), लातविया (-38%) और लिथुआनिया (-36%) का स्थान रहा। इसी अवधि के दौरान, ईयू का औसत शून्य से 20% नीचे था।

किस प्रकार की सड़कें और कौन से उपयोगकर्ता सबसे अधिक प्रभावित हैं?

ग्राफ़ 3: सड़कों के प्रकार के अनुसार यूरोपीय संघ में सड़क मौतें

कुल मिलाकर, 8 में केवल 2017% सड़क मौतें मोटरमार्गों पर हुईं, जबकि ग्रामीण सड़कों पर 55% और शहरी क्षेत्रों में 37% मौतें हुईं।

ग्राफ़ 4: परिवहन माध्यम से यूरोपीय संघ में सड़क मौतें

2017 में, सड़क पीड़ितों में से लगभग आधे कमजोर सड़क उपयोगकर्ता थे। सड़कों पर मारे गए सभी लोगों में से 21% पैदल यात्री थे, 25% दोपहिया वाहन चलाने वाले थे (14% मोटरसाइकिल चालक थे, 8% साइकिल चालक थे और 3% मोपेड सवार थे)। पैदल चलने वालों और साइकिल चालकों की मौतों में अन्य मौतों की तुलना में कम दर से कमी आई है (15 से 2 तक क्रमशः 2010% और 2016%, कुल मिलाकर 20% की मृत्यु दर की तुलना में)।

ग्राफ़ 5: आयु के अनुसार यूरोपीय संघ में सड़क मौतें

यूरोपीय संघ में सड़क दुर्घटनाओं में प्रति वर्ष 3.000 से अधिक युवा मर जाते हैं। यूरोपीय संघ की सड़कों पर मारे गए लगभग 14% लोग 18 से 24 वर्ष की आयु के हैं, जबकि केवल 8% आबादी इस आयु वर्ग में आती है। किसी भी अन्य आयु वर्ग की तुलना में युवाओं के सड़क दुर्घटनाओं का शिकार होने की संभावना कहीं अधिक है। यूरोपीय समाजों में जनसांख्यिकीय परिवर्तनों के कारण, पिछले वर्षों में बुजुर्गों की मृत्यु का अनुपात भी बढ़ा है (22 में 2010% से 27 में 2017%)।

जब सड़क सुरक्षा की बात आती है तो मुख्य कलाकार कौन हैं?

यूरोपीय संघ के सदस्य देश अभी भी सड़क सुरक्षा में सुधार करने में मुख्य भूमिका निभा रहे हैं, क्योंकि सड़क सुरक्षा नीतियों का सबसे बड़ा हिस्सा सहायकता के सिद्धांत के अंतर्गत आता है (उदाहरण के लिए अनुमत अधिकतम गति निर्धारित करना)। इसलिए, सदस्य राज्यों को कार्रवाई बढ़ाने के लिए आमंत्रित किया जाता है, विशेष रूप से यातायात नियमों को लागू करने के साथ-साथ शिक्षा और जागरूकता बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित किया जाता है। आयोग इन प्रयासों में सदस्य राज्यों का समर्थन करता है:

• सड़क सुरक्षा पर उच्च स्तरीय समूह, विशेषज्ञ समितियों, सेमिनारों और यूरोपीय सड़क सुरक्षा कार्यक्रमों जैसे कई मंचों पर नीति निर्माताओं, विशेषज्ञों, गैर सरकारी संगठनों और उद्योग को एक साथ लाकर।
• के माध्यम से यूरोपीय सड़क सुरक्षा चार्टर, आयोग द्वारा प्रबंधित एक बड़ा मंच, जिसमें आज 3 से अधिक सदस्य हैं। चार्टर सभी 500 यूरोपीय संघ देशों में सार्वजनिक और निजी संस्थाओं के साथ-साथ नागरिक समाज को सड़क सुरक्षा कार्यों के लिए स्वैच्छिक प्रतिबद्धताओं के लिए संगठित करता है।
• RSI सड़क पर मौत के बिना यूरोपीय दिवसयूरोपियन मोबिलिटी वीक के दौरान यूरोपियन ट्रैफिक पुलिस नेटवर्क के साथ सह-संगठित, सड़क सुरक्षा जोखिमों पर यूरोप-व्यापी जागरूकता बढ़ाने वाला अभियान है।
• यूरोपीय संघ द्वारा सह-वित्त पोषित अध्ययन और परियोजनाओं के माध्यम से। सेफ्टीक्यूब H2020 के तहत वित्त पोषित अनुसंधान परियोजना ने सड़क सुरक्षा नीति निर्माताओं और हितधारकों के लिए एक नया वेब आधारित सूचना संसाधन विकसित किया है।

ईयू स्तर पर अगले कदम क्या हैं?

RSI सड़क सुरक्षा पर वैलेटा घोषणामार्च 2017 में एक मंत्रिस्तरीय सम्मेलन में इसका समर्थन किया गया और परिषद के निष्कर्ष के रूप में अपनाया गया, यह सदस्य राज्यों द्वारा दूरगामी प्रतिबद्धताओं को दर्शाता है, विशेष रूप से गंभीर चोटों पर 50 और 2020 के बीच 2030% के नए कटौती लक्ष्य के साथ। इस मजबूत राजनीतिक संकेत के समर्थन के साथ, आयोग अब 2020-2030 की अवधि के लिए एक महत्वाकांक्षी नई सड़क सुरक्षा नीति ढांचे पर काम कर रहा है। इसका उद्देश्य सभी सड़क सुरक्षा अभिनेताओं के बीच घनिष्ठ सहयोग, बेहतर निगरानी और लक्षित वित्त पोषण पर ध्यान केंद्रित करके नई चुनौतियों का बेहतर जवाब देना है। यह नया नीति ढांचा सुरक्षित सड़कों में योगदान देने वाले ठोस उपायों की एक श्रृंखला के साथ होगा और मजबूत ईयू मूल्य वर्धित होगा। विचाराधीन कार्रवाइयों में शामिल हैं:

• वाहन सुरक्षा: दुर्घटनाओं से बचने और पैदल चलने वालों और साइकिल चालकों की सुरक्षा के लिए ड्राइवर सहायता प्रणाली जैसे नवीनतम तकनीकी विकास को ध्यान में रखना।
• बुनियादी ढांचा सुरक्षा प्रबंधन: प्रक्रियाओं की पारदर्शिता बढ़ाना और बुनियादी ढांचे की सुरक्षा के समान स्तर की दिशा में काम करना।
• सहकारी, कनेक्टेड और स्वायत्त गतिशीलता: इन प्रौद्योगिकियों के लिए एक सुरक्षित संक्रमण की गारंटी देना, जो ड्राइवर त्रुटियों (लगभग 90% दुर्घटनाओं के लिए जिम्मेदार) को कम करने की क्षमता प्रदान करता है, लेकिन अन्य सड़क उपयोगकर्ताओं के साथ सुरक्षित बातचीत जैसी नई चुनौतियाँ भी पैदा करता है।

आयोग इन पहलों को वसंत 2018 में प्रस्तुत करने की योजना बना रहा है।

अधिक जानकारी

सभी जानकारी, आंकड़े और सर्वोत्तम प्रथाओं के साथ-साथ अध्ययन और परियोजना रिपोर्ट यहां पाई जा सकती हैं आयोग की वेबसाइट.

देश विशेष जानकारी

ऑस्ट्रिया: ऑस्ट्रिया के सड़क सुरक्षा प्रदर्शन में दशक की शुरुआत से यूरोपीय संघ के औसत से अधिक सुधार हुआ है, जो 47 में प्रति मिलियन निवासियों पर 2017 मौतों तक कम हो गया है।

बेल्जियम: बेल्जियम में प्रति दस लाख निवासियों पर सड़क पर होने वाली मौतों की संख्या आज यूरोपीय संघ के औसत से थोड़ी अधिक है, लेकिन 3 से 2016 तक इसमें 2017% का सुधार हुआ है।

बुल्गारिया: बुल्गारिया में प्रति दस लाख निवासियों पर सड़क पर होने वाली मौतों की संख्या (96) यूरोपीय संघ में दूसरे स्थान पर है, जिसमें पिछले वर्ष की तुलना में 4% की कमी आई है।

क्रोएशिया: 2010 से सड़क पर होने वाली मौतों की संख्या (-22%) को कम करने में अच्छी प्रगति के बाद, क्रोएशिया में सड़क पर होने वाली मौतों की संख्या 2017 में 8% (प्रति मिलियन निवासियों पर 80) बढ़ गई है।

साइप्रस: इसका सड़क सुरक्षा स्कोर 2016 से 2017 तक खराब हो गया है (62 में 2017 की तुलना में 54 में प्रति मिलियन निवासियों पर 2016 मौतें)। हालाँकि, देश के छोटे आकार को देखते हुए, आंकड़ों में साल-दर-साल उतार-चढ़ाव होता रहता है।

चेक गणतंत्र: प्रति दस लाख निवासियों पर सड़क पर होने वाली मौतों की संख्या यूरोपीय संघ के औसत से ऊपर है, लेकिन पिछले वर्ष से घटकर 58 से 54 हो गई है।

डेनमार्क: डेनमार्क ने अपने उत्कृष्ट सड़क सुरक्षा रिकॉर्ड में और सुधार किया, 32 में प्रति मिलियन निवासियों पर 2017 मौतों तक पहुंच गया, जो कि यूरोपीय संघ के औसत से काफी कम है।

एस्तोनिया: एस्टोनिया ने अपने सड़क सुरक्षा स्कोर में सुधार करने में प्रभावशाली प्रगति की है। जबकि 2016 में सड़क पर होने वाली मौतों की संख्या अभी भी यूरोपीय संघ के औसत से ऊपर थी, 36 में यह प्रति मिलियन निवासियों पर 2017 मौतों तक पहुंच गई, जो पूरे यूरोपीय संघ में छठा सबसे अच्छा परिणाम है।

फिनलैंड: फिनलैंड के सड़क सुरक्षा परिणाम यूरोपीय संघ के औसत से बेहतर हैं। मृत्यु दर 47 में प्रति दस लाख निवासियों पर 2016 से घटकर 39 में 2017 हो गई। चूंकि फिनलैंड अपेक्षाकृत कम आबादी वाला देश है, इसलिए आंकड़ों में साल-दर-साल उतार-चढ़ाव होता रहता है।

फ्रांस: फ्रांस में, सड़क दुर्घटनाओं में मरने वाले लोगों की संख्या (प्रति मिलियन निवासियों पर) 53 में प्रति मिलियन निवासियों पर 2017 मौतों के साथ यूरोपीय संघ के औसत से थोड़ा ऊपर है।

जर्मनी: सड़क सुरक्षा के मामले में जर्मनी यूरोपीय संघ के औसत से बेहतर प्रदर्शन करता है। इसमें 39 में प्रति दस लाख निवासियों पर 2016 मौतों से थोड़ी कमी दर्ज की गई और 38 में यह 2017 हो गई।

यूनान: ग्रीस ने 2010 से अपने सड़क सुरक्षा प्रदर्शन में प्रभावशाली सुधार (-41%) किया है। ग्रीस में सड़क पर होने वाली मौतों की संख्या अभी भी यूरोपीय संघ के औसत से काफी अधिक है: 69 में प्रति मिलियन निवासियों पर 2017।

हंगरी: हंगरी का सड़क सुरक्षा प्रदर्शन यूरोपीय संघ के औसत से नीचे है। 2017 में, हंगरी की सड़कों पर प्रति मिलियन निवासियों पर 64 लोगों की मृत्यु हुई, जबकि यूरोपीय संघ का औसत 49 था।

आयरलैंड: आयरलैंड का सड़क सुरक्षा प्रदर्शन यूरोपीय संघ के औसत से बेहतर है और 2016 से 2017 तक इसमें और सुधार हुआ (-15%), प्रति मिलियन निवासियों पर 33 मृत्यु तक पहुंच गया।

इटली: अनंतिम आंकड़ों से पता चलता है कि 2017 में इसके सड़क सुरक्षा स्कोर में थोड़ी गिरावट आई है और यह 56 में 54 की तुलना में प्रति मिलियन निवासियों पर 2016 मौतों तक पहुंच गया है।

लातविया: 2017 में, लातविया अपनी सड़कों पर होने वाली मौतों की संख्या को 70 प्रति मिलियन निवासियों (ईयू औसत: 49) तक लाने में कामयाब रहा, जिसमें 38 से 2010% की प्रभावशाली कमी आई। हालांकि, इसके सड़क सुरक्षा प्रदर्शन में अभी भी ईयू औसत की तुलना में सुधार की आवश्यकता है। 49).

लिथुआनिया: लिथुआनिया का सड़क सुरक्षा प्रदर्शन पिछले वर्ष की तुलना में 2017 में थोड़ा खराब हो गया है। प्रति दस लाख निवासियों पर सड़क पर होने वाली मौतों की संख्या (67) अभी भी यूरोपीय संघ के औसत (49) से काफी ऊपर है।

लक्जमबर्ग: लक्ज़मबर्ग में प्रति दस लाख निवासियों पर सड़क पर होने वाली मौतों की संख्या पिछले वर्ष की तुलना में 13 में 47% बढ़कर प्रति दस लाख निवासियों पर 2017 हो गई। देश के छोटे आकार को देखते हुए, आंकड़ों में साल-दर-साल उतार-चढ़ाव होता रहता है।

माल्टा: 2017 में, माल्टा में प्रति मिलियन निवासियों पर 43 सड़क मौतें दर्ज की गईं, जो यूरोपीय संघ के औसत से कम है। इसकी जनसंख्या का आकार छोटा होने के कारण, इस आंकड़े में साल-दर-साल उतार-चढ़ाव होता रहता है।

पोलैंड: पोलैंड ने निरंतर प्रगति की है, लेकिन अभी भी यूरोपीय संघ के औसत (ईयू के औसत 75 की तुलना में प्रति दस लाख निवासियों पर 49) की तुलना में सड़क पर होने वाली मौतों की संख्या अधिक है।

पुर्तगाल: पुर्तगाल ने 2010 के बाद से प्रति मिलियन निवासियों पर सड़क मृत्यु की संख्या में उल्लेखनीय कमी हासिल की है, लेकिन 14 से 2016 तक मृत्यु दर 2017% बढ़कर प्रति मिलियन निवासियों पर 62 मृत्यु हो गई है।

रोमानिया: रोमानिया के सड़क सुरक्षा प्रदर्शन में 2016 और 2017 के बीच सुधार नहीं हुआ है। हालांकि, 19 के बाद से इसकी 2010% की कुल कमी दर यूरोपीय संघ के औसत (20%) के बहुत करीब थी।

स्लोवाकिया: स्लोवाकिया ने 2010 से अपने सड़क सुरक्षा प्रदर्शन में सुधार किया है। हालांकि, 2016 से 2017 तक, इसने सड़क पर होने वाली मौतों की संख्या में 12% की वृद्धि दर्ज की, जो प्रति मिलियन निवासियों पर 57 मौतों तक पहुंच गई।

स्लोवेनिया: स्लोवेनिया ने हाल ही में अपने सड़क सुरक्षा प्रदर्शन में अच्छी प्रगति की है, प्रति मिलियन निवासियों पर 50 मौतों के साथ अब रैंकिंग यूरोपीय संघ के औसत के बहुत करीब है। देश के छोटे आकार को देखते हुए, आंकड़ों में साल-दर-साल उतार-चढ़ाव होता रहता है।

स्पेन: सड़क सुरक्षा के मामले में स्पेन अच्छा प्रदर्शन कर रहा है और पिछले साल प्रति दस लाख निवासियों पर 40 मौतों के साथ अच्छे प्रदर्शन करने वालों में अपनी स्थिति बरकरार रखी है।

स्वीडन: स्वीडन प्रति दस लाख निवासियों पर 2017 मौतों के साथ 25 में सड़क सुरक्षा में सबसे अच्छा प्रदर्शन करने वाला देश था। भले ही स्वीडन कई वर्षों से शीर्ष प्रदर्शन करने वालों में से एक रहा है, लेकिन यह 2016 से 2017 तक मौतों की संख्या को और कम करने में कामयाब रहा।

नीदरलैंड: हाल के वर्षों में, नीदरलैंड ने प्रति दस लाख निवासियों पर 31 मौतों के साथ बहुत अच्छा सड़क सुरक्षा प्रदर्शन बनाए रखा है, जो कि यूरोपीय संघ के औसत 49 से काफी कम है।

यूनाइटेड किंगडम: यूके ने 27 में प्रति मिलियन निवासियों पर 2017 मौतों और पिछले वर्ष की तुलना में 5% की कमी के साथ उत्कृष्ट सड़क सुरक्षा रिकॉर्ड का आनंद लेना जारी रखा है।

[1] http://www.who.int/violence_injury_prevention/road_traffic/en/

[2] 2011-2020 के लिए सड़क सुरक्षा पर नीति अभिविन्यास ("यूरोपीय सड़क सुरक्षा क्षेत्र की ओर")।

[3] अंतर्राष्ट्रीय MAIS ट्रॉमा स्केल (अधिकतम संक्षिप्त चोट स्कोर) का उपयोग 2014 से गंभीर सड़क यातायात चोटों की EU परिभाषा के लिए किया गया है। स्केल 3 और अधिक (MAIS3+) गंभीर रूप से घायलों पर लागू होता है।