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#EUSसुपरमार्केट आपूर्ति श्रृंखलाओं में मानवीय पीड़ा को समाप्त करने के लिए उठाया गया महत्वपूर्ण कदम
आज (12 अप्रैल), यूरोपीय आयोग ने खाद्य आपूर्ति श्रृंखला में व्यवसाय-से-व्यवसाय संबंधों में अनुचित व्यापार प्रथाओं पर कानून का प्रस्ताव रखा। फिलहाल, सुपरमार्केट की खराब कार्यप्रणाली उनके आपूर्तिकर्ताओं के बीच असुरक्षा का कारण बनती है, जिसका सीधा असर मूल्य श्रृंखला में सबसे कमजोर लोगों पर पड़ता है। निर्देश का उद्देश्य कुछ व्यापार प्रथाओं पर प्रतिबंध लगाकर और सदस्य राज्यों को इस प्रतिबंध को लागू करने की आवश्यकता के द्वारा बड़े खरीदारों की अपमानजनक प्रथाओं के खिलाफ छोटे और मध्यम आकार के खाद्य आपूर्तिकर्ताओं की रक्षा करना है।
ऑक्सफैम, एफटीएओ, आईएफओएएम-ईयू और एफओई यूरोप इस कदम का स्वागत करते हैं और यूरोपीय संसद और परिषद से आयोग के प्रस्ताव को मजबूत करने का आह्वान करते हैं।
ऑक्सफैम के ईयू आर्थिक न्याय नीति के प्रमुख मार्क-ओलिवियर हरमन ने कहा: “किसी को भी हमारे सुपरमार्केट अलमारियों में स्टॉक रखने के लिए कष्ट नहीं उठाना चाहिए, फिर भी गरीब देशों में यूरोपीय सुपरमार्केट के लिए भोजन का उत्पादन करने वाले बहुत से छोटे किसान अपनी जरूरतों को पूरा करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं। यह प्रस्ताव उन्हें अपनी उपज का उचित सौदा दिलाने में मदद कर सकता है। अनिश्चित परिस्थितियों में महिला किसान अनुचित व्यापार प्रथाओं से सबसे अधिक प्रभावित होती हैं, जिनमें कम मजदूरी, अनियमित काम, असुरक्षित काम करने की स्थिति और सामाजिक सुरक्षा की कमी शामिल है। यूरोपीय संघ की कार्रवाई सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण उनके लिए महत्वपूर्ण है।
“यह प्रस्ताव छोटे और मध्यम आकार के खाद्य उत्पादकों को, चाहे वे कहीं भी स्थित हों, बड़े यूरोपीय खरीदारों की अपमानजनक प्रथाओं के बारे में गुमनाम रूप से शिकायत करने में सक्षम बनाता है। तथ्य यह है कि आयोग यूरोपीय संघ और गैर-यूरोपीय संघ दोनों खाद्य उत्पादकों के साथ समान व्यवहार का प्रस्ताव करता है, यह बहुत सकारात्मक है।
फेयर ट्रेड एडवोकेसी ऑफिस के कार्यकारी निदेशक सेर्गी कॉर्बलन ने कहा: “यह हमारी खाद्य आपूर्ति श्रृंखला में अनुचित व्यापार प्रथाओं को खत्म करने के लिए एक महत्वपूर्ण पहला कदम है। यूरोपीय संसद और सदस्य देशों को अब आयोग के प्रस्ताव में सुधार के लिए तेजी से आगे बढ़ना चाहिए। यूरोपीय संघ को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि आपूर्ति श्रृंखला में सबसे कमजोर अभिनेताओं के पास शिकायत तंत्र तक पहुंच हो और यूरोपीय संघ में भोजन आयात करने वाली सभी कंपनियों के खिलाफ शिकायतों की अनुमति दी जाए।
आईएफओएएम ईयू के निदेशक एडुआर्डो कुओको ने कहा: "निष्पक्षता जैविक कृषि का एक प्रमुख सिद्धांत है, और आईएफओएएम ईयू उत्पादकों के लिए उचित मूल्य सुनिश्चित करने की दिशा में पहले कदम के रूप में इस आयोग के प्रस्ताव का स्वागत करता है।"
फ्रेंड्स ऑफ द अर्थ यूरोप के खाद्य एवं कृषि प्रचारक स्टैंका बेचेवा ने कहा: “थोड़ी संख्या में खुदरा विक्रेता यूरोप में खाद्य बाजार के बड़े हिस्से को नियंत्रित करते हैं। यद्यपि हम किसानों की स्थिति को मजबूत करने के लिए एक कानूनी ढांचे का स्वागत करते हैं, हम प्रत्यक्ष बिक्री और लघु खाद्य आपूर्ति श्रृंखलाओं का समर्थन करने के लिए पूरक उपाय देखना चाहते हैं, जो किसानों, उपभोक्ताओं और पर्यावरण के लिए सबसे अधिक फायदेमंद हैं।
- अगले चरण: यूरोपीय संसद और यूरोपीय परिषद आने वाले महीनों में आयोग के प्रस्ताव में संशोधनों पर अलग से चर्चा करेंगे, और मई 2019 में संसद चुनाव से पहले अंतिम पाठ पर बातचीत की अनुमति देने के लिए उन्हें वर्ष के अंत तक अपनाना चाहिए। .
- यूरोपीय आयोग के प्रस्ताव और ऑक्सफैम, एफटीएओ, आईएफओएएम-ईयू और एफओई यूरोप के मूल्यांकन के प्रमुख तत्व:
- प्रस्ताव बड़े खरीदारों और छोटे और मध्यम आकार के आपूर्तिकर्ताओं के बीच लेनदेन में खाद्य आपूर्ति श्रृंखला में अनुचित व्यापार प्रथाओं (यूटीपी) के केवल एक सीमित सेट पर प्रतिबंध लगाता है। प्रतिबंधित प्रथाओं में देर से भुगतान (30 दिनों से अधिक) और अल्प सूचना पर खराब होने वाले खाद्य उत्पादों के ऑर्डर रद्द करना शामिल है।
- सदस्य राज्यों को राष्ट्रीय प्रवर्तन अधिकारियों के माध्यम से इस प्रतिबंध को लागू करना होगा। यूरोपीय संघ के बड़े खरीदारों को आपूर्ति करने वाले छोटे और मध्यम आकार के खाद्य उत्पादक शिकायतें पेश करने में सक्षम होंगे, चाहे वे यूरोपीय संघ के अंदर या बाहर स्थित हों।
- यूरोपीय संघ और गैर-यूरोपीय संघ उत्पादकों के साथ समान व्यवहार बहुत सकारात्मक है लेकिन प्रस्ताव का सीमित दायरा, यूटीपी के संदर्भ में और अभिनेताओं (केवल बहुत बड़े खरीदार) के संदर्भ में, खाद्य उत्पादकों को अपमानजनक प्रथाओं के संपर्क में छोड़ देगा।
- राष्ट्रीय प्रवर्तन अधिकारियों के पास स्वयं पहल जांच करने और शिकायतकर्ताओं की पहचान की रक्षा करने की शक्ति होनी चाहिए। खाद्य आपूर्ति शृंखला में व्यापक रूप से फैले खुदरा विक्रेताओं द्वारा डीलिस्टिंग के डर को दूर करना महत्वपूर्ण है। हालाँकि, खाद्य आपूर्ति श्रृंखला में सबसे कमजोर कर्ताओं, विशेष रूप से विकासशील देशों की महिलाओं, द्वारा निवारण तक पहुंच सुनिश्चित करने के उपायों की कमी है।
- आयोग के प्रस्ताव में राष्ट्रीय अधिकारियों को उल्लंघन के लेखक पर "प्रभावी, आनुपातिक और निराशाजनक" जुर्माना लगाने की आवश्यकता है, लेकिन यह सुनिश्चित करने के लिए मानदंड निर्धारित करने में विफल रहता है कि यह वास्तव में मामला होगा।
- प्रस्ताव अंतरराष्ट्रीय यूटीपी से निपटने और राष्ट्रीय अधिकारियों द्वारा पर्याप्त प्रवर्तन की निगरानी के लिए ईयू-स्तरीय तंत्र स्थापित करने में विफल रहता है।
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