Brexit
नई डील या कोई डील नहीं - ब्रिटेन के अगले प्रधानमंत्री #Brexit कैसे प्रदान करेंगे?
ब्रिटेन के अगले प्रधान मंत्री के लिए सबसे कठिन काम यूरोपीय संघ छोड़ना होगा, विलियम जेम्स लिखते हैं।
लेकिन नए नेता के पास कुछ विकल्प होंगे: एक तलाक समझौता ढूंढें जिसे संसद मंजूरी दे देगी, बिना किसी समझौते या देरी के चले जाएं।
कानूनी तौर पर, ब्रिटेन योजना से सात महीने बाद, 31 अक्टूबर को प्रस्थान करता है, जब तक कि यूरोपीय संघ और देरी के लिए सहमत नहीं होता है और संसद कानून में लिखी निकास तिथि को नहीं बदलती है।
पसंदीदा बोरिस जॉनसन हैं, जो 2016 के ब्रेक्सिट अभियान में एक प्रमुख व्यक्ति हैं, जो वादा कर रहे हैं कि ब्रिटेन 31 अक्टूबर को समझौते के साथ या बिना समझौते के यूरोपीय संघ छोड़ देगा।
तो, जॉनसन ऐसा कैसे कर सकता था?
1 - किसी नये सौदे पर बातचीत करें
जॉनसन दो-भाग वाले निकास समझौते में बदलाव के लिए ब्रुसेल्स वापस जाना चाहते हैं, जिस पर मई 2018 में सहमति हुई थी, लेकिन जिसे संसद ने खारिज कर दिया है।
यूरोपीय संघ इस बात पर अड़ा हुआ है कि सौदे का सबसे विवादास्पद हिस्सा - ब्रेक्सिट के बाद की संक्रमण अवधि निर्धारित करने वाला निकासी समझौता - फिर से नहीं खोला जा सकता है। उसने इस रुख को दोहराया है और कहा है कि वह नए नेता के लिए अपना मन नहीं बदलेगा।
जॉनसन का तर्क है कि अगर ब्रिटेन बिना-सौदे ब्रेक्सिट के लिए ठीक से तैयारी करता है तो यूरोपीय संघ मेज पर वापस आ जाएगा, जिससे यह एक विश्वसनीय खतरा बन जाएगा जो यूरोपीय संघ की समृद्धि को भी प्रभावित करेगा।
इस पद के लिए उनके प्रतिद्वंद्वी, विदेश मंत्री जेरेमी हंट भी एक नए समझौते पर बातचीत करना चाहते हैं, लेकिन ब्रेक्सिट को 31 अक्टूबर से आगे बढ़ाने के इच्छुक होंगे। उन्होंने कहा है कि उनका बातचीत कौशल यूरोपीय संघ को बातचीत फिर से शुरू करने के लिए मनाने के लिए पर्याप्त होगा।
किसी भी पुनर्निमित सौदे के लिए ब्रिटेन की 650 सीटों वाली संसद में बहुमत हासिल करना आवश्यक होगा, जहां सत्तारूढ़ कंजर्वेटिव पार्टी के पास बहुमत नहीं है और ब्रेक्सिट देने के सर्वोत्तम तरीके पर विभाजित है।
किसी समझौते पर पहुंचने की कोई भी उम्मीद रखने के लिए, जॉनसन को 80 समर्पित ब्रेक्सिट समर्थकों के एक समूह को संतुष्ट करना होगा जो यूरोपीय संघ के साथ स्पष्ट विराम चाहते हैं। लेकिन उन्हें यह भी सुनिश्चित करना होगा कि वह यूरोपीय संघ समर्थक रूढ़िवादियों के एक छोटे समूह को नाराज न करें जो घनिष्ठ संबंध बनाए रखना चाहते हैं।
किसी भी नए सौदे के लिए उत्तरी आयरिश डेमोक्रेटिक यूनियनिस्ट पार्टी (डीयूपी) के समर्थन की भी आवश्यकता होगी, जिसके 10 वोट अल्पसंख्यक कंजर्वेटिव सरकार का समर्थन करते हैं।
2 - कोई सौदा नहीं
जॉनसन ने कहा है कि अगर बातचीत विफल होती है, तो वह ब्रेक्जिट में 31 अक्टूबर से अधिक देरी नहीं करेंगे।
इसका मतलब है कि ब्रिटेन एक भी औपचारिक संक्रमण व्यवस्था के बिना ब्लॉक छोड़ देगा, जिसमें ब्रेक्सिट के बाद के पालतू पासपोर्ट से लेकर उत्तरी आयरिश सीमा पर सीमा शुल्क व्यवस्था तक सब कुछ शामिल होगा।
अधिकांश अर्थशास्त्रियों का कहना है कि इससे ब्रिटेन की अर्थव्यवस्था को नुकसान होगा, विनिर्माण बाधित होगा, निवेश बाधित होगा और देश के बड़े सेवा क्षेत्र के लिए भारी अनिश्चितता पैदा होगी।
जॉनसन सहित यूरोसेप्टिक्स का कहना है कि उचित तैयारी से सबसे बुरे प्रभावों को नकारा जा सकता है और साथ ही ब्रिटेन को लंबी अवधि में समृद्ध होने के लिए राजनीतिक और आर्थिक स्वतंत्रता भी मिल सकती है।
हंट ने बिना किसी सौदे के जाने से इंकार नहीं किया है, लेकिन उनका कहना है कि यह अंतिम उपाय होगा।
अधिकांश सांसदों ने पहले बिना किसी समझौते के बाहर निकलने को रोकने की कोशिश के लिए मतदान किया है, लेकिन बिना किसी समझौते के बाहर निकलने के लिए संसद द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता नहीं होगी।
फिर भी सांसदों से अपेक्षा की जाएगी कि वे ब्रिटेन के संविधान में लचीलेपन का उपयोग करके ऐसा होने से रोकने का रास्ता खोजें।
इस परिणाम से बचने के लिए, प्रधान मंत्री 31 अक्टूबर के बाद तक संसद को निलंबित कर सकते हैं। एक कट्टरपंथी कदम जिसे 'सविराम' के रूप में जाना जाता है, जो भयंकर आलोचना को आकर्षित करेगा और एक संवैधानिक संकट पैदा करेगा।
जॉनसन ने सार्वजनिक रूप से सत्रावसान से इंकार नहीं किया है; हंट ने कहा है कि यह एक "गंभीर गलती" होगी।
कुछ कंजर्वेटिव सांसदों ने बिना किसी समझौते के बाहर निकलने और सरकार को गिराने से रोकने के लिए पार्टी से इस्तीफा देने और अपने नेता के खिलाफ मतदान करने की धमकी दी है। सरकार के पतन के लिए अविश्वास प्रस्ताव के पक्ष में केवल मुट्ठी भर कंजर्वेटिव वोटों की आवश्यकता होगी।
3-विलंब
यदि कोई समझौता नज़र नहीं आता है, लेकिन अगला प्रधान मंत्री बिना किसी समझौते के ब्रेक्सिट का पालन करने में असमर्थ या अनिच्छुक है, तो एकमात्र विकल्प और देरी करना होगा।
ब्रिटेन पहले ही यूरोपीय संघ से दो बार देरी की मांग कर चुका है, और फ्रांस के इमैनुएल मैक्रॉन के नेतृत्व में एक दल किसी और विस्तार के खिलाफ पैरवी कर रहा है। आगे की देरी देने के निर्णय के लिए सभी यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के समर्थन की आवश्यकता होगी।
इस तरह का विस्तार पाने के लिए, यूरोपीय संघ संभवतः ब्रिटेन से एक विस्तृत योजना पर जोर देगा कि वह घरेलू राजनीतिक गतिरोध को कैसे तोड़ना चाहता है। संभावित औचित्य ईयू छोड़ने पर दूसरा जनमत संग्रह या आम चुनाव हो सकता है।
जॉनसन और हंट दूसरे जनमत संग्रह के ख़िलाफ़ हैं।
4 - आम चुनाव
किसी समझौते के बिना या तीसरी बार ब्रेक्सिट में देरी करने की इच्छा के बिना, ब्रिटेन के नेता संसद को भंग करने और एक नया राष्ट्रीय चुनाव बुलाने के लिए आगे बढ़ सकते हैं - फिर से चुनाव की मांग कर सकते हैं और अपनी पसंदीदा कार्रवाई के लिए एक नया जनादेश प्राप्त कर सकते हैं।
चुनाव को दो तरह से शुरू किया जा सकता है। सबसे पहले, यदि दो तिहाई कानून निर्माता किसी सरकारी प्रस्ताव से सहमत हों; या यदि अधिकांश कानून निर्माता यह मत देते हैं कि उन्हें वर्तमान सरकार पर कोई भरोसा नहीं है और किसी वैकल्पिक सरकार पर सहमति नहीं है।
ब्रेक्सिट पार्टी के नेता निगेल फराज ने सुझाव दिया है कि अगर जॉनसन बिना-सौदे ब्रेक्सिट के लिए जाने का वादा करते हैं तो वह चुनाव में उनका समर्थन कर सकते हैं।
5 - छोड़ दिया या गिरा दिया गया
ब्रेक्जिट देने या इसमें देरी करने में असमर्थ और चुनाव कराने के इच्छुक प्रधानमंत्री के पास कुछ ही विकल्प बचे होंगे। वे आम चुनाव कराए बिना इस्तीफा दे सकते थे, जैसा कि मई ने किया था।
संसद अविश्वास मत बुलाकर सरकार को गिराने का प्रयास भी कर सकती है। यदि बहुमत सरकार का समर्थन नहीं करता है, तो संसद के पास विश्वास मत जीतने में सक्षम वैकल्पिक नेतृत्व बनाने का प्रयास करने के लिए 14 दिन का समय होगा।
यदि ऐसा नहीं हो सका तो चुनाव होगा।
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