पुतिन ने 2024 में फिर से चुनाव के लिए खड़े होने के लिए प्रतिबद्ध नहीं किया है, 2036 तक सत्ता में बने रहने की तो बात ही छोड़िए, जब 2024 से दो अतिरिक्त छह-वर्षीय कार्यकाल समाप्त हो जाएंगे। उन्होंने जो किया है वह राष्ट्रपति के रूप में सत्ता बरकरार रखने के लिए संवैधानिक आधार प्रदान करता है। यह उसे इसके लिए प्रतिबद्ध किए बिना एक अत्यधिक विश्वसनीय विकल्प बनाता है।
और अनिश्चितता मायने रखती है. क्योंकि जब तक अभिजात्य वर्ग के सदस्य अनिश्चित हैं कि पुतिन राष्ट्रपति बने रहने का विकल्प अपनाएंगे या नहीं, तब तक उन पर नियंत्रण रखा जाता है।
व्यापक संवैधानिक सुधार
पुतिन की घोषणा को लेकर दिलचस्पी की लहर के साथ, हमें राष्ट्रपति पद को और मजबूत करने के उनके कदमों को नजरअंदाज नहीं करना चाहिए। व्यापक संवैधानिक सुधार पैकेज के हिस्से के रूप में, रूस के मौजूदा "सुपर-प्रेसीडेंसी" को अतिरिक्त शक्तियां प्राप्त होंगी, जैसे कि शीर्ष स्तरीय न्यायाधीशों को बर्खास्त करने और विधायिका द्वारा राष्ट्रपति के वीटो को खारिज करने पर कानून को अवरुद्ध करने का अधिकार (दूसरे शब्दों में, " सुपर-वीटो”)।
प्रस्तावों ने स्थानीय स्वशासन की स्वायत्तता को भी खतरे में डाल दिया है, मॉस्को और क्षेत्रीय अधिकारियों को उन अधिकारियों को काम पर रखने और हटाने की संवैधानिक शक्ति मिल गई है जो तकनीकी रूप से राज्य का हिस्सा भी नहीं हैं। और राष्ट्रपति की अब सरकार के "सामान्य नेता" के रूप में एक औपचारिक भूमिका है। पुतिन "महान राष्ट्रपति पद" का निर्माण कर रहे हैं।
हालाँकि, अधिकांश संवैधानिक परिवर्तन राष्ट्रपति पद से संबंधित नहीं हैं - उनके अलग-अलग उद्देश्य हैं। सबसे पहले, उस शासन के लिए समर्थन को पुनर्जीवित करना जो 2018 में अलोकप्रिय पेंशन सुधारों के बाद प्रभावित हुआ था। दूसरे, पुतिन के मजबूत राष्ट्रपति पद पर बने रहने से चिंतित लोगों का ध्यान भटकाने या उन्हें खुश करने के लिए। और शायद सबसे महत्वपूर्ण, सुधारों पर राष्ट्रव्यापी मतदान में मतदान को बढ़ावा देना।
लोकप्रिय समर्थन को फिर से सक्रिय करने की यह इच्छा परिवर्तनों के रूप में स्पष्ट हो जाती है - जिनमें से कुछ को संविधान की संरचना में अजीब तरह से सम्मिलित करना होगा - शासन की अपील में सुधार लाने के उद्देश्य से तीन तत्वों पर ध्यान केंद्रित करना: नागरिकों के लिए राज्य से भौतिक समर्थन में वृद्धि, राज्य पेंशन के अनुक्रमण सहित; "पारंपरिक मूल्यों" पर जोर, जिसमें यह घोषणा भी शामिल है कि विवाह केवल एक पुरुष और एक महिला के बीच का मिलन हो सकता है; और रूसी संप्रभुता में वृद्धि हुई, जिसमें अभिजात वर्ग का "राष्ट्रीयकरण" भी शामिल था, जिसमें शीर्ष स्तर के अधिकारियों के विदेश में बैंक खाते रखने पर संवैधानिक प्रतिबंध भी शामिल था।
इसके अलावा, संवैधानिक सुधार पहले से ही चल रहे व्यापक राजनीतिक परिवर्तन का सबसे दृश्यमान हिस्सा है, जिसमें एक प्रमुख प्रचार अभियान भी शामिल है। पुतिन ने इसके लिए संसाधनों में उल्लेखनीय वृद्धि का वादा किया है "मातृत्व पूंजी" कार्यक्रम, युवा रूसी परिवारों की जेब में अधिक पैसा डाल रहा है.
और उन्होंने प्रधानमंत्री मिखाइल मिशुस्टिन की सरकार को ध्यान केंद्रित करने का निर्देश दिया है अपनी "राष्ट्रीय परियोजनाओं" को पूरा करना - जिसका उद्देश्य रूसियों के जीवन को बेहतर बनाना है बुनियादी ढांचे से लेकर शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल तक कई क्षेत्रों में।
कई आसन्न ऐतिहासिक मील के पत्थर का लाभ उठाना भी कार्ड पर है। बताया गया है कि पुतिन 18 मार्च को संवैधानिक सुधार विधेयक पर हस्ताक्षर करेंगे - क्रीमिया पर रूस के कब्जे की सालगिरह। और 9 मई को महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध (द्वितीय विश्व युद्ध के लिए रूसी शब्द) की समाप्ति की 75वीं वर्षगांठ है, जिसमें विदेशी गणमान्य व्यक्तियों को मास्को में कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया गया है।
पुतिन "व्लादिमीर पुतिन के लिए 20 प्रश्न" नामक एक उच्च-उत्पादन-मूल्य श्रृंखला के साथ-साथ प्रांतों में नागरिकों के साथ सार्वजनिक बैठकें भी कर रहे हैं। चेरेपोवेट्स और इवानवा. इसका स्पष्ट उद्देश्य यह प्रदर्शित करना है कि राष्ट्रपति न केवल अभी भी नियंत्रण में हैं, बल्कि रोजमर्रा के रूसियों की भलाई के बारे में भी चिंतित हैं।
- सितंबर 2021 में संसदीय चुनाव होने हैं क्रेमलिन जानता है कि, राज्य ड्यूमा में अधिकांश सीटों पर अपना नियंत्रण बनाए रखने के लिए, उसकी रेटिंग बढ़ाने की मुहिम को काम करना होगा - भले ही उसके पास वांछित चुनाव परिणामों को प्राप्त करने के लिए हमेशा स्पष्ट रूप से सत्तावादी तरीकों का उपयोग करने का विकल्प हो। पुतिन के सुधार विधेयक के दूसरे वाचन के दौरान शीघ्र राज्य ड्यूमा चुनाव बुलाने का प्रस्ताव रखा गया था, लेकिन ऐसा नहीं हुआ पुतिन द्वारा इस विचार के ख़िलाफ़ बोलने के बाद इसे तुरंत वापस ले लिया गया.
रूस की 'शक्ति' की जटिल वास्तुकला
इस पूरे परिवर्तन के दौरान, अभिजात वर्ग - विशेष रूप से सिलोविकी - पर नियंत्रण बनाए रखना पुतिन के लिए महत्वपूर्ण है। प्रोक्यूरेसी में वरिष्ठ अधिकारियों के फेरबदल और निष्कासन के बाद यूरी चाका को सामान्य अभियोजक के रूप में इवान क्रास्नोव द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है, जो पहले जांच समिति के उपाध्यक्ष थे, जिसे व्यापक रूप से रूस की "शक्ति" निकायों की जटिल वास्तुकला में एक प्रतिद्वंद्वी संरचना के रूप में देखा जाता है।
जब संवैधानिक परिवर्तनों के साथ-साथ विचार किया गया क्षेत्रीय अभियोजकों की नियुक्ति में राष्ट्रपति को व्यापक अधिकार देना, यह पाठ्यपुस्तक है "फूट डालो और राज करो"। सुरक्षा परिषद के साथ शक्ति संतुलन भी प्रदर्शित होता है इसके उपाध्यक्ष के रूप में दिमित्री मेदवेदेव की नई भूमिका का कार्य विवरण निकाय के सचिव, निकोलाई पेत्रुशेव के साथ संघर्ष के लिए उपजाऊ जमीन प्रदान कर सकता है।
प्रतिद्वंद्वी संरक्षक नेटवर्क को एक-दूसरे के खिलाफ खड़ा करने का मतलब है कि पुतिन "महान राष्ट्रपति पद" की व्यापक संरचना के भीतर प्रतिद्वंद्वियों को नियंत्रण में रख सकते हैं, जबकि खुद को मजबूती से नियंत्रित रख सकते हैं।
पुतिन के राष्ट्रपति बने रहने की संभावना लोकप्रिय होने की संभावना नहीं है। स्वतंत्र रूसी मतदान एजेंसी लेवाडा सेंटर के आंकड़ों के अनुसारकेवल 27% रूसी चाहते हैं कि पुतिन 2024 के बाद भी पद पर बने रहें। बेशक, यह आंकड़ा किसी भी दिशा में बदल सकता है क्योंकि रूसियों के लिए संभावना अधिक वास्तविक हो जाएगी। लेकिन अगर पुतिन की घोषणा बड़े पैमाने पर विरोध को बढ़ावा देती है, तो अधिकारी प्रदर्शनकारियों को दूर रखने के लिए सीओवीआईडी -19 के प्रकोप की प्रतिक्रियाओं का अच्छी तरह से उपयोग कर सकते हैं - कुछ मास्को में पहले से ही प्रदर्शित है.
रूस के लिए इसका मतलब यह है कि नाटक के बावजूद, पुतिन की घोषणा के बाद काफी अनिश्चितता बनी हुई है। हालाँकि, हम निश्चित रूप से कह सकते हैं कि यह निकट भविष्य में किसी भी गंभीर राजनीतिक परिवर्तन की उम्मीदों पर पानी फेर देता है।
