# यूकेन में भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई के बारे में ब्रसेल्स में गहरी चिंता

यूक्रेन में भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई के ब्रुसेल्स पर्यवेक्षकों ने 2 सितंबर को कीव में पोलिटा थिंक टैंक और ब्रुसेल्स प्रेस क्लब के बीच एक ऑनलाइन संवाद के दौरान पिछले पांच वर्षों में लागू की गई नीतियों की दक्षता के बारे में गहरी चिंता व्यक्त की है। विली फ़ौत्रे लिखते हैं, ह्यूमन राइट्स विदआउट फ्रंटियर्स।

On 28 अगस्त, संवैधानिक न्यायालय ने एक डिक्री घोषित की राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको द्वारा अप्रैल 2015 में आर्टेम सित्निक की नियुक्ति जैसा यूक्रेन के राष्ट्रीय भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो (एनएबीयू) के निदेशक असंवैधानिक।

मई 2020 में, संवैधानिक न्यायालय को 51 सांसदों से एक प्रस्ताव प्राप्त हुआ चुनौतीपूर्ण la राष्ट्रपति की संवैधानिकता की नियुक्ति सित्निक को NABU निदेशक के रूप में नियुक्त किया गया पांच साल पहले. कुछ भ्रष्टाचार-विरोधी निगरानीकर्ता सित्निक को आंतरिक मंत्री आर्सेन अवाकोव के साथ-साथ इगोर कोलोमोइस्की और ओलेग बखमात्युक जैसे अरबपति व्यवसायियों द्वारा पर्दे के पीछे आयोजित एक गिरोह का शिकार मानते हैं। एनएबीयू ने उनकी कंपनियों के साथ-साथ अवाकोव के परिवार की विवादास्पद गतिविधियों की भी जांच की है।

न्यायपालिका के लिए सुधार की कठिन राह पर यह नवीनतम घटना दर्शाती है कि यूक्रेन में बहुत शक्तिशाली हितधारकों द्वारा भ्रष्टाचार विरोधी नीतियों को अभी भी कमजोर किया जा रहा है। ऐसे बहुत से भ्रष्टाचार विरोधी संस्थान भी हैं जिनमें अभियोजकों, न्यायाधीशों और सांसदों द्वारा हेरफेर किया जा सकता है जो बेहद अमीर व्यापारियों के पेरोल पर हैं।

यूक्रेन का राष्ट्रीय भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो (एनएबीयू)

NABU 2015 में बनाया गया था। यह वर्तमान में है 653 जासूसों सहित 245 कर्मचारी, जिन्हें भ्रष्टाचार के प्रलोभनों को कम करने के लिए उच्च वेतन दिया जाता है।

एनएबीयू खोलने का दावा करता है 406 आपराधिक कार्यवाही और 125 की सेवा की व्यक्तियों आरोपों के साथ d2020 की पहली छमाही के दौरान. हालाँकि, केवल 33 मामले कोर्ट में भेजे गये हैं और मैंn कुल, केवल छह लोगों के ख़िलाफ़ पाँच सज़ाएँ सुनाई गईं.

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यूक्रेनी मानवाधिकार संगठनों का एक आरोप यह है कि 2015 के बाद से किसी भी प्रमुख भ्रष्ट अधिकारी को दोषी नहीं ठहराया गया है। 21 फरवरी 2020 को प्रकाशित अपने अंक में, कीव पोस्ट ने बताया कि 1 जनवरी 2020 तक, पांच वर्षों में केवल 32 दोषी फैसले जारी किए गए थे और इनमें से केवल निचले स्तर के नौकरशाहों को सजा सुनाई गई थी और छोटी योजनाओं को खत्म कर दिया गया था। कई अन्य मामलों के अलावा, दो प्रतीकात्मक मामले आज भी अनसुलझे हैं।

पहला मामला इगोर कोलोमोइस्की और गेनाडी बोगोलीबोव के स्वामित्व वाले प्रिविटबैंक से संबंधित है। यह था बड़े पैमाने पर समन्वित धोखाधड़ी के अधीन जिसका परिणाम हुआ घाटे में की राशि कम से कम यू.एसD 5.5 बिलियन है राष्ट्रीयकरण से पहले 2016 में। अंतिम उपाय के रूप में, यूक्रेनी करदाताओं को इस बैंक को उबारना पड़ा।

रॉटरडैम+ योजना के मामले में, ऊर्जा की धोखाधड़ीपूर्ण अधिक कीमत का अनुमान लगाया गया है USD 710 मिलियन. मुख्य लाभार्थी व्यवसायी रिनैट अखमेतोव बताए जाते हैं, जो यूक्रेन में 90% कोयले को नियंत्रित करते हैं।

न्याय की उच्च परिषद

एक अत्यधिक विवादास्पद संस्था उच्च न्याय परिषद है, जिसे 22 जून 2020 को राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की द्वारा यूक्रेनी संसद में प्रस्तुत किए गए नए न्यायिक सुधार बिल के परिणाम का निर्धारण करने का काम सौंपा गया है। इसके कई सदस्यों की प्रतिष्ठा जहरीली है और उन पर भ्रष्टाचार और नैतिकता के उल्लंघन का आरोप लगाया गया, जिससे वे इनकार करते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) के मानदंडों में से एक इसका भुगतान USD 5 बिलियन है एक सुधार कार्यक्रम के लिए यह था कि यूक्रेन को उच्च न्याय परिषद के दागी सदस्यों की निगरानी और बर्खास्तगी के लिए एक आयोग बनाना होगा। इस आयोग को निष्पक्षता प्रदान करने के लिए विदेशी विशेषज्ञों को शामिल करना था। हालाँकि, नए विधेयक में ऐसे किसी आयोग के निर्माण और विवादास्पद सदस्यों को बर्खास्त करने की परिकल्पना नहीं की गई है न्याय की उच्च परिषद विदेशी विशेषज्ञों की भागीदारी के बिना विशेष रूप से अपने स्वयं के सदस्यों के बहुमत द्वारा निर्णय लिया जाएगा।

इसके अलावा, आईएमएफ के साथ यूक्रेन के समझौते के अनुसार, कीव 7 फरवरी तक न्यायाधीशों की योग्यता का एक उच्च आयोग बनाने के लिए बाध्य था। यह न्यायाधीशों की नियुक्ति और बर्खास्तगी के लिए सक्षम निकाय होगा और इसमें विदेशी विशेषज्ञ भी शामिल होंगे। इन विदेशी विशेषज्ञों को जनवरी के मध्य से पहले उच्च परिषद द्वारा नियुक्त किया जाना चाहिए था, लेकिन ऐसा नहीं किया गया।

इसके बजाय, दिसंबर 2019 में, उच्च न्याय परिषद ने अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों को निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में किसी भी प्रमुख भूमिका से वंचित करने वाले नियमों को तेजी से प्रकाशित किया, जो आईएमएफ सौदे के सीधे विरोधाभास में था।

अभी, ज़ेलेंस्की के नए विधेयक में कहा गया है कि एक चयन पैनल जिसमें यूक्रेनी न्यायाधीश परिषद के तीन सदस्य और तीन विदेशी विशेषज्ञ शामिल होंगे, उच्च के नए सदस्यों का चयन करेंगे। न्यायाधीशों की योग्यता आयोग. इसमें यह भी कहा गया है कि अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों को विदेशी संगठनों द्वारा नामित किया जा सकता है, लेकिन नामांकित व्यक्तियों की नियुक्ति के संबंध में अंतिम फैसला उच्च न्याय परिषद का होगा। यह इस प्रक्रिया में हेरफेर का द्वार खोलता है और संभवतः किसी भी वास्तविक सुधार को रोक देगा, aकुछ भ्रष्टाचार विरोधी निगरानीकर्ताओं के अनुसार।

निष्कर्ष में, जून का मसौदा कानून आईएमएफ ज्ञापन के न्यायिक सुधार मानदंडों का सम्मान करने में विफल रहता है, जिसका यूक्रेन को अगली किश्त प्राप्त करने के लिए अक्टूबर 2020 तक पालन करना होगा। USD 5 बिलियन है. यह बिल विपरीत दिशा में भी जाता है क्योंकि यह हाई काउंसिल को मजबूत करता है, जो सक्रिय रूप से आईएमएफ के सुधार कार्यक्रम को नुकसान पहुंचा रहा है।

इस प्रकार यह आश्चर्य की बात नहीं है कि फरवरी में प्रकाशित रज़ुमकोव सेंटर पोल के अनुसार 76% आम जनता न्यायपालिका पर अविश्वास करती है, क्योंकि यह स्पष्ट है कि सुधार प्रक्रिया भी भ्रष्टाचार से भरी है।

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