शीर्ष शैक्षणिक प्रश्न #तंबाकू उत्पादों की सादे पैकेजिंग की 'शानदार सफलता'

गुरुवार (7 दिसंबर) को ब्रुसेल्स में बोलते हुए, प्रोफेसर सिंक्लेयर डेविडसन ने सादे पैकेजिंग के साथ ऑस्ट्रेलिया के प्रयोग को "असफलता" बताया।

कुछ लोगों ने दावा किया था कि इस तरह के प्रतिबंध से धूम्रपान के प्रचलन पर अंकुश लगेगा लेकिन उनका कहना है कि "कोई उल्लेखनीय प्रभाव नहीं है।"

उनकी टिप्पणियाँ ऑस्ट्रेलियाई कानून के लागू होने की पहली वर्षगांठ (1 दिसंबर) के एक सप्ताह बाद आई हैं।

तब से इस कदम का कई यूरोपीय संघ के सदस्य देशों ने अनुसरण किया है।

यूरोप में, फ़्रांस में इस साल जनवरी से और ब्रिटेन में मई में सादे पैकेजिंग को पूरी तरह से लागू किया गया था। सितंबर 2018 से आयरलैंड में सभी पैक सादे होंगे।

कई अन्य यूरोपीय सरकारों ने सादा पैकेजिंग को अपनाया है या उस पर विचार कर रही हैं।

इसका उद्देश्य ब्रांडेड पैकों को ऐसे बक्सों से बदलना है जो मानक टाइपफेस, रंग और आकार में पैकेट पर ब्रांड नाम को छोड़कर एक-दूसरे से अप्रभेद्य हों।

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2012 में ऑस्ट्रेलिया के बाद मानकीकृत पैकेजिंग पर कानून पारित करने वाला यूके दुनिया का दूसरा देश था।

मानकीकृत पैकेजिंग पर नियम धूम्रपान की अपील और खपत को कम करने वाले हैं, लेकिन तंबाकू कंपनियों और प्रचारकों का दावा है कि यह कदम उनके मानव और बौद्धिक संपदा अधिकारों का उल्लंघन करता है।

लेकिन डेविडसन, जो ऑस्ट्रेलिया में अपने घर से यूरोप का दौरा कर रहे हैं, ने एक बहस में कहा कि सादे पैकेजिंग का "वांछित प्रभाव नहीं हुआ" और उन्होंने यूरोपीय सरकारों और आयोग से आग्रह किया कि वे "खुद को ऐसी नीति से दूर रखें जो अच्छे के विपरीत का प्रतिनिधित्व करती है" शासन।”

उन्होंने अपने जैसे उन लोगों की "उन्मत्त प्रतिक्रिया" पर भी प्रहार किया, जिन्होंने उन अध्ययनों की सटीकता और प्रभावकारिता पर सवाल उठाया था, जिन्होंने तंबाकू उत्पादों के कानून का मार्ग प्रशस्त किया था।

उन्होंने कहा, "कभी-कभी हमें तंबाकू कंपनियों के वेतनभोगी के रूप में चित्रित किया जाता है, लेकिन निश्चित रूप से मेरे मामले में, मैं आपको आश्वस्त कर सकता हूं कि सच्चाई से आगे कुछ भी नहीं हो सकता है।"

धूम्रपान करने वाले यूरोपीय संघ की आबादी का 26%, या यूरोप में 100 मिलियन वयस्क नागरिकों का प्रतिनिधित्व करते हैं।

शराब, बच्चों के खिलौने, कंप्यूटर गेम और फास्ट फूड सहित अन्य उत्पादों को मानकीकृत पैकेजिंग में बेचने की आवश्यकता के लिए सार्वजनिक स्वास्थ्य पैरवीकारों की ओर से भी कॉल आए हैं। ये कॉल ऑस्ट्रेलियाई तंबाकू सादे पैकेजिंग प्रयोग की स्पष्ट "सफलता" पर आधारित हैं।

लेकिन प्रोफेसर डेविडसन का कहना है कि "उत्पाद को कलंकित करके, ऑस्ट्रेलियाई सरकार उपयोगकर्ता को भी निशाना बना रही है", उन्होंने आगे कहा: "सादे पैक लोगों को धूम्रपान से रोकने की संभावना नहीं है, लेकिन उपभोक्ता की पसंद पर प्रभाव महत्वपूर्ण हो सकता है क्योंकि कुछ ब्रांड लगभग निश्चित रूप से गायब हो जाएंगे।" बाज़ार से।”

उन्होंने कहा, "कोई सबूत नहीं है" कि ऑस्ट्रेलिया में प्रतिबंध का 14 से 17 साल के बच्चों की आदतों पर "कोई प्रभाव" पड़ा है, उन्होंने कहा: "सरकार ने पहले भी पेट्रोल की कीमतों पर इस दृष्टिकोण की कोशिश की है, लेकिन इसके सबूत तब टेढ़े-मेढ़े थे, जैसा कि यह है। इससे मुझे पता चलता है कि सरकारें आबादी की सांख्यिकीय अज्ञानता का इस्तेमाल सीधे झूठ से बचने के लिए करेंगी। मैं कहता हूं, सबूतों को देखो, क्योंकि अगर तुम ऐसा करोगे, तो तुम देखोगे कि, यहां, सबूत पक चुके हैं।

उन्होंने कहा: “तंबाकू एक कानूनी उत्पाद है। कानून को उन उपभोक्ताओं पर अत्यधिक नियम नहीं थोपने चाहिए जो स्वास्थ्य जोखिमों को जानते हैं और उन्हें इस प्रकार की उंगली उठाने वाले उपाय की आवश्यकता नहीं है।

डेविडसन आरएमआईटी विश्वविद्यालय में संस्थागत अर्थशास्त्र, वित्त और विपणन के प्रोफेसर, सार्वजनिक मामलों के संस्थान में वरिष्ठ फेलो और ऑस्ट्रेलियाई करदाताओं के गठबंधन में अकादमिक फेलो हैं।

"सार्वजनिक स्वास्थ्य लॉबी के कथित दावों" को चुनौती देते हुए उन्होंने कहा कि सबूत "सादे पैकेजिंग नीति के घोषित उद्देश्यों के अनुरूप नहीं हैं"।

उन्होंने कहा कि ऑस्ट्रेलियाई सादा पैकेजिंग प्रयोग सफल रहा है, यह "आम तौर पर स्वीकृत ज्ञान" प्रतीत होता है।

उन्होंने हेस्टिंग्स और मूडी रिपोर्ट का हवाला दिया जिसमें कहा गया है: "ऑस्ट्रेलिया में सादा पैकेजिंग प्रभावी तंबाकू नियंत्रण का एक केसबुक उदाहरण रहा है - साक्ष्य द्वारा संचालित एक नीतिगत उपाय, सावधानीपूर्वक डिजाइन और कार्यान्वित किया गया, और अब कठोरता से मूल्यांकन किया गया है।"

इस पर विवाद करते हुए, डेविडसन ने घोषणा की: "हेस्टिंग्स और मूडी के विपरीत, मैं साक्ष्य-आधारित नीति सिद्धांतों का उपयोग करके प्रदर्शित कर सकता हूं कि वह मूल्यांकन (आज तक) कठोर नहीं रहा है।"

उन्होंने आगे कहा: “ऑस्ट्रेलियाई सरकार द्वारा एकत्र किए गए डेटा से पता चलता है कि वास्तव में, इस बात का कोई सबूत नहीं है कि सादे पैकेजिंग से धूम्रपान के प्रचलन में गिरावट आती है। ऑस्ट्रेलिया में 2016 में भी उतने ही धूम्रपान करने वाले थे जितने 2013 में थे।”

योजना की स्पष्ट सफलता के दावे ऑस्ट्रेलियन नेशनल प्लेन पैकेजिंग सर्वे से प्राप्त आंकड़ों पर निर्भर थे।

लेकिन, इस पर, उन्होंने खचाखच भरे दर्शकों से कहा: “हमने पाया है कि 2012 में ऑस्ट्रेलिया में शुरू की गई सादे पैकेजिंग नीति की प्रभावकारिता का प्रदर्शन करने वाले तीन प्रमुख कागजात विसंगतियों और पद्धतिगत मतभेदों से ग्रस्त हैं। परिणाम तीनों पेपरों में एक जैसे नहीं हैं और विधि चयन में छोटे बदलावों के लिए भी मजबूत नहीं हैं। विशेष रूप से, हमने पाया कि मॉडल फिट हमेशा खराब होता है।"

उन्होंने आगे कहा: "हम इससे यह निष्कर्ष निकालते हैं कि, उन पत्रों के लेखकों और सामान्य रूप से सार्वजनिक स्वास्थ्य लॉबी के दावों के विपरीत, सबूत सादे पैकेजिंग नीति के घोषित उद्देश्यों के अनुरूप नहीं हैं।"

उन्होंने यूरोपीय सरकारों से ऑस्ट्रेलिया में सादे पैकेजिंग के परिणाम पर ध्यान देने का आग्रह करते हुए कहा, “सरकारों और यूरोपीय आयोग को ऐसी नीति से खुद को दूर रखना चाहिए जो सुशासन के विपरीत का प्रतिनिधित्व करती है। यह अपने लक्ष्य को प्राप्त नहीं करता है, यह अनुपातहीन, अनुचित और अनावश्यक है।”

उन्होंने आगे कहा: “अनिवार्य बदसूरत पैकेजिंग, जिसे कभी-कभी 'सादा' भी कहा जाता है, एक कानूनी उत्पाद को ख़राब करने और इसका उपभोग करने वालों को कलंकित करने का एक और प्रयास है।

“धूम्रपान करने वालों को इसे छोड़ने के लिए धमकाना घृणित और व्यर्थ है। उपभोक्ता पहले से ही धूम्रपान से जुड़े स्वास्थ्य जोखिमों के बारे में जानते हैं। अब समय आ गया है कि सरकारों और स्वास्थ्य लॉबी को अपनी चरम नीतियों के लिए धूम्रपान करने वालों को प्रयोगशाला चूहों के रूप में उपयोग करना बंद करना चाहिए।

उनकी टिप्पणियों को यूरोपीय धूम्रपान करने वालों के समूह फ़ॉरेस्ट ईयू का समर्थन प्राप्त है, जिसने इस कार्यक्रम का आयोजन किया था और तंबाकू विनियमन के बारे में बहस पर "संतुलन और वास्तविक साक्ष्य-आधारित नीति चर्चा" का आह्वान किया था।

यह आयोग द्वारा "सहायकता और आनुपातिकता टास्क फोर्स" के निर्माण का भी स्वागत करता है और तंबाकू उत्पाद निर्देश का "गंभीरतापूर्वक मूल्यांकन" करने का आह्वान करता है।

अपने संघ के भाषण में, यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष जीन-क्लाउड जंकर ने यूरोपीय संघ से "हर पहलू को विनियमित करके यूरोपीय नागरिकों के रोजमर्रा के जीवन में हस्तक्षेप न करने" का आह्वान किया।

वन यूरोपीय संघ का कहना है, ''यूरोपीय संघ के देश पहले से ही धूम्रपान करने के लिए पृथ्वी पर सबसे अधिक विनियमित स्थानों में से एक हैं। फिर भी, तम्बाकू उत्पाद निर्देश के कारण, वयस्क धूम्रपान करने वालों को दंडात्मक उपायों की एक श्रृंखला के अधीन किया जाता है जो उन्हें उपभोक्ता के रूप में कमजोर बनाते हैं और सार्वजनिक स्वास्थ्य पर कोई फर्क नहीं पड़ने की संभावना है।

जून में, फ़ॉरेस्ट ईयू ने अपना 2017 घोषणापत्र '#SmokersAreCitizensToo' शीर्षक से प्रकाशित किया। व्यापक, स्वतंत्र दस्तावेज़ यूरोप में धूम्रपान करने वालों को प्रभावित करने वाली नीतियों पर गौर करता है और विचार करता है कि यूरोपीय सरकारों और यूरोपीय संघ संस्थानों को कौन सी वैकल्पिक नीतियां अपनानी चाहिए। दस पेज का दस्तावेज़ धूम्रपान प्रतिबंध, सादे पैकेजिंग, अत्यधिक कराधान और युवा शिक्षा जैसे कई मुद्दों से निपटता है।