न्यायसंगत और टिकाऊ अर्थव्यवस्था: आयोग वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में मानवाधिकारों और पर्यावरण का सम्मान करने के लिए कंपनियों के लिए नियम निर्धारित करता है

यूरोपीय आयोग ने कॉर्पोरेट स्थिरता के कारण परिश्रम पर एक निर्देश के लिए एक प्रस्ताव अपनाया है। प्रस्ताव का उद्देश्य संपूर्ण वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में स्थायी और जिम्मेदार कॉर्पोरेट व्यवहार को बढ़ावा देना है। एक स्थायी अर्थव्यवस्था और समाज के निर्माण में कंपनियां महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। उन्हें मानव अधिकारों, जैसे बाल श्रम और श्रमिकों के शोषण, और पर्यावरण पर, उदाहरण के लिए प्रदूषण और जैव विविधता हानि जैसे मानवाधिकारों पर उनकी गतिविधियों के प्रतिकूल प्रभावों की पहचान करने और, जहां आवश्यक हो, रोकने, समाप्त करने या कम करने की आवश्यकता होगी। व्यवसायों के लिए ये नए नियम कानूनी निश्चितता और समान अवसर प्रदान करेंगे। उपभोक्ताओं और निवेशकों के लिए वे अधिक पारदर्शिता प्रदान करेंगे। यूरोपीय संघ के नए नियम हरित संक्रमण को आगे बढ़ाएंगे और यूरोप और उसके बाहर मानवाधिकारों की रक्षा करेंगे।

कई सदस्य राज्यों ने पहले से ही उचित परिश्रम पर राष्ट्रीय नियम पेश किए हैं और कुछ कंपनियों ने अपनी पहल पर उपाय किए हैं। हालांकि, बड़े पैमाने पर सुधार की जरूरत है जिसे स्वैच्छिक कार्रवाई से हासिल करना मुश्किल है। यह प्रस्ताव नकारात्मक मानवाधिकारों और पर्यावरणीय प्रभावों को संबोधित करने के लिए एक कॉर्पोरेट स्थिरता के कारण परिश्रम कर्तव्य स्थापित करता है।

नए ड्यू डिलिजेंस नियम निम्नलिखित कंपनियों और क्षेत्रों पर लागू होंगे:

• यूरोपीय संघ की कंपनियां:
  • समूह 1: पर्याप्त आकार और आर्थिक शक्ति की सभी यूरोपीय संघ की सीमित देयता कंपनियां (500+ कर्मचारियों और EUR 150 मिलियन+ दुनिया भर में शुद्ध कारोबार के साथ)।
  • समूह 2: परिभाषित उच्च प्रभाव वाले क्षेत्रों में काम करने वाली अन्य सीमित देयता कंपनियां, जो समूह 1 की दोनों सीमाओं को पूरा नहीं करती हैं, लेकिन 250 से अधिक कर्मचारी हैं और दुनिया भर में EUR 40 मिलियन का शुद्ध कारोबार है। इन कंपनियों के लिए ग्रुप 2 के मुकाबले 1 साल बाद नियम लागू होने लगेंगे।
• गैर-यूरोपीय संघ की कंपनियां ईयू में सृजित समूह 1 और 2 के साथ संरेखित टर्नओवर सीमा के साथ ईयू में सक्रिय।

लघु और मध्यम उद्यम (एसएमई) सीधे इस प्रस्ताव के दायरे में नहीं हैं।

यह प्रस्ताव कंपनी के स्वयं के संचालन, उनकी सहायक कंपनियों और उनकी मूल्य श्रृंखलाओं (प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से स्थापित व्यावसायिक संबंध) पर लागू होता है। कॉरपोरेट ड्यू डिलिजेंस ड्यूटी का पालन करने के लिए, कंपनियों को चाहिए:

• नीतियों में उचित परिश्रम को एकीकृत करें;
• वास्तविक या संभावित प्रतिकूल मानव अधिकारों और पर्यावरणीय प्रभावों की पहचान करना;
• संभावित प्रभावों को रोकना या कम करना;
• वास्तविक प्रभावों को समाप्त करना या कम करना;
• शिकायत प्रक्रिया की स्थापना और रखरखाव;
• उचित परिश्रम नीति और उपायों की प्रभावशीलता की निगरानी करना, और;
• और उचित परिश्रम पर सार्वजनिक रूप से संवाद करें।

अधिक संक्षेप में, इसका अर्थ है अधिक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों में शामिल मानव अधिकारों का प्रभावी संरक्षण। उदाहरण के लिए, श्रमिकों के पास सुरक्षित और स्वस्थ काम करने की स्थिति होनी चाहिए। इसी तरह, यह प्रस्ताव इसके विपरीत प्रतिकूल पर्यावरणीय प्रभावों से बचने में मदद करेगा प्रमुख पर्यावरण सम्मेलन। दायरे में आने वाली कंपनियों को विभिन्न प्रभावों की गंभीरता और संभावना, विशिष्ट परिस्थितियों में कंपनी के लिए उपलब्ध उपायों और प्राथमिकताओं को निर्धारित करने की आवश्यकता के आलोक में उचित उपाय ('साधनों का दायित्व') करने की आवश्यकता होगी।

सदस्य राज्यों द्वारा नियुक्त राष्ट्रीय प्रशासनिक प्राधिकरण इन नए नियमों के पर्यवेक्षण के लिए जिम्मेदार होंगे और लागू कर सकते हैं अनुपालन न करने पर जुर्माना। इसके अलावा, पीड़ितों के पास लेने का अवसर होगा हर्जाने के लिए कानूनी कार्रवाई जिसे उचित सावधानी उपायों से टाला जा सकता था।

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इसके अलावा, समूह 1 की कंपनियों को यह सुनिश्चित करने के लिए एक योजना बनाने की आवश्यकता है कि उनकी व्यावसायिक रणनीति है ग्लोबल वार्मिंग को सीमित करने के साथ संगत पेरिस समझौते के अनुरूप 1.5 डिग्री सेल्सियस।

यह सुनिश्चित करने के लिए कि उचित परिश्रम कंपनियों के संपूर्ण कामकाज का हिस्सा बन जाए, कंपनियों के निदेशकों को शामिल करने की जरूरत है। यही कारण है कि प्रस्ताव भी निदेशकों के कर्तव्यों को स्थापित करने और उचित परिश्रम के कार्यान्वयन की निगरानी करने और इसे कॉर्पोरेट रणनीति में एकीकृत करने के लिए पेश करता है। इसके अलावा, कंपनी के सर्वोत्तम हित में कार्य करने के अपने कर्तव्य को पूरा करते समय, निदेशकों को अपने निर्णयों के मानवाधिकारों, जलवायु परिवर्तन और पर्यावरणीय परिणामों को ध्यान में रखना चाहिए। जहां कंपनियों के निदेशक परिवर्तनीय पारिश्रमिक का आनंद लेते हैं, उन्हें कॉर्पोरेट योजना के संदर्भ में जलवायु परिवर्तन का मुकाबला करने में योगदान करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।

प्रस्ताव में यह भी शामिल है, साथ के उपाय, जो अप्रत्यक्ष रूप से प्रभावित होने वाली एसएमई सहित सभी कंपनियों का समर्थन करेगी। उपायों में व्यक्तिगत या संयुक्त रूप से समर्पित वेबसाइटों, प्लेटफार्मों या पोर्टलों का विकास और एसएमई के लिए संभावित वित्तीय सहायता शामिल है। कंपनियों को सहायता प्रदान करने के लिए आयोग मॉडल अनुबंध खंडों सहित मार्गदर्शन अपना सकता है। आयोग नए उपायों के साथ सदस्य राज्यों द्वारा प्रदान किए गए समर्थन को भी पूरक कर सकता है, जिसमें तीसरे देशों में कंपनियों की मदद करना शामिल है।

प्रस्ताव का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि निजी और सार्वजनिक दोनों क्षेत्रों सहित संघ, मानवाधिकारों की रक्षा और सतत विकास को बढ़ावा देने के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय व्यापार नियमों के संदर्भ में अपनी अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के पूर्ण सम्मान में अंतर्राष्ट्रीय परिदृश्य पर कार्य करता है।

अपने 'न्यायसंगत और टिकाऊ अर्थव्यवस्था पैकेज' के हिस्से के रूप में, आयोग आज भी प्रस्तुत करता है a दुनिया भर में अच्छे काम पर संचार. यह आंतरिक और बाहरी नीतियों को निर्धारित करता है जो यूरोपीय संघ दुनिया भर में अच्छे काम को लागू करने के लिए उपयोग करता है, इस उद्देश्य को महामारी से एक समावेशी, टिकाऊ और लचीला वसूली के केंद्र में रखता है।

मूल्य और पारदर्शिता के उपाध्यक्ष वेरा जॉरोवा ने कहा: "इस प्रस्ताव का उद्देश्य दो लक्ष्यों को प्राप्त करना है। सबसे पहले, उपभोक्ताओं की चिंताओं को दूर करने के लिए, जो ऐसे उत्पादों को खरीदना नहीं चाहते हैं जो मजबूर श्रम की भागीदारी से बने हैं या जो पर्यावरण को नष्ट करते हैं, उदाहरण के लिए। दूसरा, एकल बाजार में अपने दायित्वों के बारे में कानूनी निश्चितता प्रदान करके व्यवसाय का समर्थन करना। यह कानून यूरोपीय मूल्यों को मूल्य श्रृंखलाओं पर पेश करेगा, और ऐसा निष्पक्ष और आनुपातिक तरीके से करेगा।"

न्याय आयुक्त डिडिएर रेयंडर्स ने कहा: "यह प्रस्ताव एक वास्तविक गेम-चेंजर है जिस तरह से कंपनियां अपनी वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में अपनी व्यावसायिक गतिविधियों को संचालित करती हैं। इन नियमों के साथ हम मानवाधिकारों के लिए खड़े होना चाहते हैं और हरित संक्रमण का नेतृत्व करना चाहते हैं। हमारी मूल्य श्रृंखलाओं में क्या होता है, इस पर अब हम आंखें नहीं मूंद सकते। हमें अपने आर्थिक मॉडल में बदलाव की जरूरत है। इस पहल के समर्थन में बाजार में गति का निर्माण हो रहा है, जिसमें उपभोक्ता अधिक टिकाऊ उत्पादों पर जोर दे रहे हैं। मुझे विश्वास है कि कई कारोबारी नेता इस काम का समर्थन करेंगे।”

आंतरिक बाजार आयुक्त थियरी ब्रेटन ने कहा: "जबकि कुछ यूरोपीय कंपनियां पहले से ही स्थायी कॉर्पोरेट प्रथाओं में अग्रणी हैं, कई अभी भी अपने पर्यावरण पदचिह्न और मानवाधिकार ट्रैक रिकॉर्ड को समझने और सुधारने में चुनौतियों का सामना कर रही हैं। जटिल वैश्विक मूल्य श्रृंखला कंपनियों के लिए अपने आपूर्तिकर्ताओं के संचालन पर विश्वसनीय जानकारी प्राप्त करना विशेष रूप से कठिन बना देती है। राष्ट्रीय नियमों का विखंडन अच्छी प्रथाओं को अपनाने में प्रगति को और धीमा कर देता है। हमारा प्रस्ताव यह सुनिश्चित करेगा कि बड़े बाजार के खिलाड़ी अपनी मूल्य श्रृंखलाओं में जोखिमों को कम करने में अग्रणी भूमिका निभाएं, जबकि छोटी कंपनियों को बदलावों के अनुकूल बनाने में सहायता करें। ”

अगले चरण

प्रस्ताव यूरोपीय संसद और परिषद के अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाएगा। एक बार अपनाए जाने के बाद, सदस्य राज्यों के पास निर्देश को राष्ट्रीय कानून में स्थानांतरित करने और आयोग को संबंधित ग्रंथों को संप्रेषित करने के लिए दो साल का समय होगा।

पृष्ठभूमि

स्थिरता प्रदर्शन में यूरोपीय कंपनियां वैश्विक नेता हैं। स्थिरता यूरोपीय संघ के मूल्यों में निहित है और कंपनियां मानवाधिकारों का सम्मान करने और ग्रह पर उनके प्रभाव को कम करने के लिए प्रतिबद्धता दिखाती हैं। इसके बावजूद, कॉरपोरेट गवर्नेंस प्रक्रियाओं में स्थिरता, और विशेष रूप से मानवाधिकारों और पर्यावरण संबंधी उचित परिश्रम को एकीकृत करने में कंपनियों की प्रगति धीमी बनी हुई है।

इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए, मार्च 2021 में, यूरोपीय संसद ने आयोग से अनिवार्य मूल्य श्रृंखला के कारण परिश्रम पर एक विधायी प्रस्ताव प्रस्तुत करने का आह्वान किया। इसी तरह, 3 दिसंबर 2020 को, परिषद ने अपने निष्कर्षों में वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं के साथ क्रॉस-सेक्टर कॉरपोरेट ड्यू डिलिजेंस सहित स्थायी कॉर्पोरेट प्रशासन पर यूरोपीय संघ के कानूनी ढांचे के लिए एक प्रस्ताव पेश करने के लिए आयोग को बुलाया।

आयोग का प्रस्ताव इन कॉलों का जवाब देता है, एक के दौरान एकत्रित प्रतिक्रियाओं को ध्यान में रखते हुए स्थायी कॉर्पोरेट प्रशासन पहल पर खुला सार्वजनिक परामर्श आयोग द्वारा 26 अक्टूबर 2020 को लॉन्च किया गया। प्रस्ताव तैयार करने में, आयोग ने दो कमीशन अध्ययनों के माध्यम से एकत्र किए गए साक्ष्य के व्यापक आधार पर भी विचार किया। निदेशकों के कर्तव्यों और स्थायी कॉर्पोरेट प्रशासन पर (जुलाई 2020) और आपूर्ति श्रृंखला में उचित परिश्रम आवश्यकताओं पर (फरवरी 2020)।

अधिक जानकारी

कॉर्पोरेट स्थिरता के कारण परिश्रम पर एक निर्देश के लिए प्रस्ताव + अनुलग्नक

कॉरपोरेट सस्टेनेबिलिटी ड्यू डिलिजेंस पर प्रश्न और उत्तर

कॉरपोरेट सस्टेनेबिलिटी ड्यू डिलिजेंस पर फैक्टशीट

कॉर्पोरेट स्थिरता के कारण परिश्रम पर वेबपेज

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