यूरोपीय संघ ब्राजील के भेदभावपूर्ण करों पर डब्ल्यूटीओ परामर्श का अनुरोध करता है

यूरोपीय संघ ने आज (19 दिसंबर) कर उपायों पर विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के विवाद निपटान प्रावधानों के तहत ब्राजील सरकार से परामर्श का अनुरोध किया, जो आयातित वस्तुओं के खिलाफ भेदभाव करते हैं और ब्राजील के निर्यातकों को निषिद्ध समर्थन प्रदान करते हैं।

हाल के वर्षों में, ब्राज़ील ने कर प्रणाली का उपयोग उन तरीकों से बढ़ाया है जो उसके डब्ल्यूटीओ दायित्वों के साथ असंगत हैं, घरेलू उद्योगों को लाभ प्रदान करते हैं और उन्हें प्रतिस्पर्धा से बचाते हैं। यह मुख्य रूप से घरेलू वस्तुओं पर करों में चुनिंदा छूट या कटौती के माध्यम से किया जाता है।

सितंबर 2011 में ब्राज़ीलियाई सरकार ने मोटर वाहनों पर बड़ी कर वृद्धि (उनके मूल्य पर अतिरिक्त 30%) लगा दी, साथ ही घरेलू स्तर पर उत्पादित कारों और ट्रकों के लिए अपवाद भी लगाया। यह भेदभावपूर्ण कर दिसंबर 2012 में समाप्त होने वाला था, लेकिन सितंबर 2012 में इसे इनोवर-ऑटो नाम की एक समान रूप से समस्याग्रस्त कर व्यवस्था द्वारा प्रतिस्थापित कर दिया गया, जो अगले पांच वर्षों तक चलने वाली थी। समानांतर में, ब्राजील के अधिकारियों ने कंप्यूटर और स्मार्टफोन से लेकर सेमीकंडक्टर तक अन्य वस्तुओं को प्रभावित करने वाले कदम उठाए। इसी तरह के अन्य कार्यक्रमों के तहत, ब्राज़ील के कुछ क्षेत्रों में उत्पादित वस्तुओं के लिए कर लाभ आरक्षित हैं, चाहे वह क्षेत्र कोई भी हो। ब्राजील के अधिकारियों ने संभावित लाभार्थियों की संख्या बढ़ाकर ब्राजील के निर्यातकों के लिए कर छूट की मौजूदा प्रणालियों को भी व्यापक बनाया है।

इन कर उपायों का यूरोपीय संघ के निर्यातकों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है, जिनके उत्पादों पर घरेलू प्रतिस्पर्धियों की तुलना में अधिक कर लगता है। इसके अलावा, उपाय उत्पादन और आपूर्ति के स्थानीयकरण का पक्ष लेकर व्यापार को प्रतिबंधित करते हैं और ब्राजील के निर्यातकों को लाभ देते हैं। इन उपायों के परिणामस्वरूप ब्राजील के उपभोक्ताओं को उच्च कीमतों, कम विकल्प और नवीन उत्पादों तक कम पहुंच का सामना करना पड़ रहा है।

यूरोपीय संघ ने ब्रासीलिया के साथ द्विपक्षीय वार्ता और डब्ल्यूटीओ निकायों में इस मुद्दे को उठाया है, लेकिन अब तक इसमें प्रगति नहीं हुई है। उपायों पर भी कई बार प्रकाश डाला गया है यूरोपीय संघ की वार्षिक संरक्षणवाद रिपोर्ट. डब्ल्यूटीओ परामर्श का अनुरोध करने के यूरोपीय संघ के निर्णय का उद्देश्य डब्ल्यूटीओ के सम्मान को सुनिश्चित करने की दृष्टि से ब्राजील सरकार के साथ परामर्श करना है।

पृष्ठभूमि

व्यापार तथ्य और आंकड़े

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यूरोपीय संघ ब्राजील का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है, जो इसके कुल व्यापार (20.8) का 2012% हिस्सा है। ब्राज़ील यूरोपीय संघ के लिए एक महत्वपूर्ण व्यापार भागीदार है: 2012 में ब्राज़ील को यूरोपीय संघ का कुल निर्यात €39 बिलियन से अधिक का था, जिसमें से लगभग €18 बिलियन में मोटर वाहन और भागों, और इलेक्ट्रॉनिक सामान और घटकों सहित मशीनरी और परिवहन उपकरण शामिल थे।

हाल के वर्षों में ब्राज़ील के माल के कुल आयात में वृद्धि हुई है और 2012 में यह €191bn से ऊपर हो गया। हालाँकि, आयात-से-जीडीपी अनुपात (वस्तुओं और सेवाओं सहित) जीडीपी के 14% पर कम बना हुआ है। हाल ही में, ब्राजील में कुछ आयातों में कमी आई है: उदाहरण के लिए, आयातित वाहनों का पंजीकरण 857,900 में 2011 इकाइयों से घटकर 788,100 में 2012 इकाइयों और जनवरी-अक्टूबर 581,700 में 2013 इकाइयों (वर्ष-दर-वर्ष -11.4%) हो गया। इस तथ्य के बावजूद कि अर्जेंटीना और मैक्सिको से आयातित वाहनों को इनोवार-ऑटो कार्यक्रम के तहत विशेष कर छूट का लाभ मिलता रहा।

डब्ल्यूटीओ विवाद निपटान प्रक्रियाओं में अगले चरण

परामर्श के लिए अनुरोध औपचारिक रूप से डब्ल्यूटीओ विवाद निपटान समझ के तहत कार्यवाही शुरू करता है जिसका उद्देश्य किसी विवाद को हल करना है। परामर्श से यूरोपीय संघ और ब्राजील को मामले पर चर्चा करने और मुकदमेबाजी का सहारा लिए बिना संतोषजनक समाधान खोजने का अवसर मिलता है।

यदि परामर्श 60 दिनों के भीतर किसी संतोषजनक समाधान पर नहीं पहुंचता है, तो यूरोपीय संघ डब्ल्यूटीओ से ब्राजील के उपायों की डब्ल्यूटीओ नियमों के साथ अनुकूलता पर शासन करने के लिए एक पैनल स्थापित करने का अनुरोध कर सकता है।

अधिक जानकारी

संक्षेप में डब्ल्यूटीओ विवाद समाधान

यूरोपीय संघ-ब्राजील संबंध

संभावित व्यापार प्रतिबंधात्मक उपायों पर नवीनतम ईयू रिपोर्ट (पृष्ठ 15)

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