अज़रबैजान दक्षिण काकेशस में यूक्रेन का एकमात्र रणनीतिक सहयोगी है

परंपरागत रूप से, दक्षिण काकेशस के तीन देशों में से, आमतौर पर जॉर्जिया को यूक्रेन का सबसे करीबी सहयोगी माना जाता था। यूक्रेन ने 2008 के रूसी-जॉर्जियाई युद्ध में जॉर्जिया का समर्थन किया, विमान-रोधी उपकरण की आपूर्ति की और राष्ट्रपति विक्टर युशचेंको, पोलिश और बाल्टिक नेताओं ने संघर्ष के दौरान त्बिलिसी का दौरा किया। लेकिन यह अजरबैजान है - जॉर्जिया नहीं - जो 24 फरवरी को रूस द्वारा अकारण आक्रमण शुरू करने के बाद से यूक्रेन का सबसे करीबी सहयोगी बन गया है। तारास कुज़ियो लिखते हैं।

आर्मेनिया परंपरागत रूप से रूस समर्थक है और रूस के नेतृत्व वाले सभी यूरेशियाई संगठनों में शामिल हो गया है। रूस आर्मेनिया में अपने सैन्य अड्डों का विस्तार कर रहा है। 2014 के बाद से, आर्मेनिया ने रूस द्वारा क्रीमिया पर कब्ज़ा करने का समर्थन किया है, यह विश्वास करते हुए कि यह ग़लत है - यह काराबाख के "आत्मनिर्णय" के लिए औचित्य प्रदान करता है। अंतर्राष्ट्रीय कानून देशों के क्षेत्रों को आत्मनिर्णय का अधिकार नहीं देता है; यह अधिकार केवल देशों को दिया गया है।

जॉर्जिया पर रूस समर्थक कुलीन बिदज़िना इवांशिली का शासन है, जिन्होंने 1990 के दशक के दौरान रूस के वाइल्ड वेस्ट में अरबों डॉलर कमाए थे। एफएसबी फाइलों में उसके बारे में समझौता होना चाहिए। आख़िरकार, 1990 के दशक के दौरान हर किसी की तरह, इवांशिली को भी अरबपति बनने के लिए कानून तोड़ना पड़ा और रूसी साझेदारों के साथ ऐसा करना पड़ा।

रूस के आक्रमण से पहले जॉर्जिया और यूक्रेन के बीच संबंध कठिन थे। मिखाइल साकाशविली की कैद को यूक्रेन और पश्चिम में इवांशिली शासन द्वारा राजनीतिक दमन और न्याय के चयनात्मक उपयोग के रूप में देखा गया था। 2021 के अंत में साकाश्विली की गिरफ्तारी और कारावास ने यूक्रेनी राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की के साथ संबंधों में खटास पैदा कर दी, जिन्होंने उनकी यूक्रेनी नागरिकता बहाल कर दी थी और उन्हें एक वरिष्ठ सलाहकार बना दिया था। पूर्व राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको ने उनकी यूक्रेनी नागरिकता समाप्त कर दी थी और साकाशविली को यूक्रेन से निष्कासित कर दिया था।

किसी भी दक्षिण कोकेशियान देश ने रूस के खिलाफ प्रतिबंध नहीं लगाया है। आर्मेनिया से इसकी उम्मीद कभी नहीं की गई थी क्योंकि वह रूस का करीबी सहयोगी है। लेकिन जॉर्जिया से यही अपेक्षित था और इसलिए यूक्रेनवासी स्तब्ध हैं कि ऐसा क्यों नहीं है। जॉर्जिया के रूस समर्थक अधिकारी यूक्रेन के लिए व्यापक जनभावना की पृष्ठभूमि में रूस के तुष्टिकरण के लिए बहाने बना रहे हैं। आख़िरकार, रूस ने वास्तव में 2008 में जॉर्जिया के दक्षिण ओसेशिया और अबकाज़िया प्रांतों पर कब्ज़ा कर लिया था और अब दक्षिण-पूर्वी यूक्रेन पर कब्ज़ा करने की कोशिश कर रहा है।

यूक्रेन को समर्थन देने की अनिच्छा कुलीन वर्ग इवांशिली के रूस के साथ संबंधों का परिणाम है जो वास्तव में देश पर शासन कर रहा है। जॉर्जियाई विपक्ष देश में यूक्रेन समर्थक जनता के मूड के करीब है। 1,000-मजबूत जॉर्जियाई राष्ट्रीय सेना, जिसके स्वयंसेवक जॉर्जियाई विपक्ष के प्रति सहानुभूति रखते हैं, यूक्रेन के लिए लड़ने वाली अंतर्राष्ट्रीय सेना में सबसे बड़ी विदेशी सेना है।

यूक्रेनियन हमेशा जॉर्जिया में रूसी साम्राज्यवाद की निंदा करते थे। जॉर्जिया की तरह, अज़रबैजान में जनता की भावना यूक्रेन का समर्थन करती है और यूक्रेनियन ने 2020 के दूसरे कराबाख युद्ध के दौरान अज़रबैजान के कब्जे वाले क्षेत्रों की मुक्ति का समर्थन किया।

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इस बीच, अजरबैजान और जॉर्जियाई लोगों को याद है कि कैसे यूक्रेन ने जॉर्जिया के दक्षिण ओसेतिया और अबकाज़िया और अजरबैजान के कराबाख क्षेत्रों में अलगाववाद और क्षेत्रीय विद्रोह के लिए रूसी समर्थन की निंदा की थी। अज़रबैजानी मीडिया, पूर्व राज्य अधिकारी, गैर सरकारी संगठन और विपक्षी दल नियमित रूप से ऐसी टिप्पणियाँ प्रदान करते हैं जो रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन और यूक्रेन पर उनके अवैध आक्रमण की निंदा करती हैं।

अजरबैजान के बाकू में टॉपचुबाशोव सेंटर थिंक टैंक के उप निदेशक मुराद मुरादोव ने कहा: "अजरबैजान की जनता लंबे समय से रूसी साम्राज्यवाद के खतरे से अवगत है। क्षेत्र में रूसी भूराजनीतिक हितों ने आर्मेनिया की जीत में महत्वपूर्ण सैन्य भूमिका निभाई 1990 के दशक की शुरुआत में पहला कराबाख युद्ध। हाल ही में, रूस ने कराबाख के हिस्से में एक महत्वपूर्ण सैन्य उपस्थिति स्थापित करने पर जोर दिया।''

मुरादोव ने कहा: "अजरबैजान के लोगों को प्रथम कराबाख युद्ध के दौरान अग्रिम पंक्ति के स्वयंसेवकों सहित कई यूक्रेनी संगठनों द्वारा प्रदान किए गए समर्थन को याद है, जब वैश्विक राय मुख्य रूप से आर्मेनिया के पक्ष में थी। रूस की तुलना में यूक्रेन में रहने के अज़रबैजानी प्रवासी के पास भी अधिक सकारात्मक अनुभव हैं, जहां वे अधिक एकीकृत, सम्मानित महसूस करते हैं और नस्लवाद का कम शिकार होते हैं। इसलिए, यह आश्चर्य की बात नहीं है कि अज़रबैजान में प्रमुख मनोदशा रूस के खिलाफ यूक्रेन की लड़ाई के लिए करुणा और समर्थन की है।"

यूक्रेन का समर्थन करते हुए रूस के साथ अपेक्षाकृत अच्छे संबंध बनाए रखने के बीच संतुलन बनाने की अजरबैजान की क्षमता तुर्की और कजाकिस्तान द्वारा अपनाई गई विदेश नीति रणनीति के समान है। तुर्की यूक्रेन बेराकटार ड्रोन बेचता है और यूक्रेन के साथ सैन्य सहयोग जारी रखता है। इस महीने इन ड्रोनों का उत्पादन करने वाली तुर्की कंपनी बायकर माकिना के कार्यकारी निदेशक हलुक बेकरटार ने सीएनएन को बताया: "हम रूस को टीबी2 मानव रहित वाहन नहीं बेचेंगे क्योंकि हम यूक्रेन, इसकी संप्रभुता, प्रतिरोध और स्वतंत्रता का समर्थन करते हैं।" तुर्की की सहानुभूति हमेशा यूक्रेन और क्रीमिया टाटर्स के साथ रही है, जिनमें से कई उन्नीसवीं सदी से तुर्की में रह रहे हैं।

अजरबैजान अपने खिलाफ जॉर्जिया और यूक्रेन के खिलाफ रूस द्वारा शुरू की गई सैन्य आक्रामकता को रोकने के प्रयास में अपनी विदेश नीति को संतुलित करता है। कजाकिस्तान उन रूसी राष्ट्रवादियों से थक गया है जो दावा करते हैं कि उसके उत्तरी क्षेत्र को सोवियत नेता व्लादिमीर लेनिन ने गलत तरीके से अपने देश में शामिल कर लिया था। दक्षिण-पूर्व यूक्रेन के खिलाफ दावा करने के लिए रूसी नेताओं द्वारा इसी नकली तर्क का उपयोग किया जाता है।

अजरबैजान, तुर्की और कजाकिस्तान अंतरराष्ट्रीय कानून, संप्रभुता और राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता का समर्थन करते हैं, उन्होंने क्रीमिया पर रूस के कब्जे या पूर्वी यूक्रेन के डोनबास क्षेत्र में रूस की दो प्रॉक्सी संस्थाओं डीएनआर और एलएनआर की "स्वतंत्रता" को मान्यता देने से इनकार कर दिया है। अजरबैजान की तरह, तुर्की और कजाकिस्तान ने रूस पर उसके आक्रमण के लिए प्रतिबंध नहीं लगाए हैं। पूर्व सोवियत क्षेत्र में, केवल बेलारूस और रूस ही डीएनआर और एलएनआर को मान्यता देते हैं।

अज़रबैजान आक्रमण से रणनीतिक रूप से लाभ उठाने के लिए तैयार है और तीन दक्षिण कोकेशियान देशों में से सबसे बड़े यूक्रेन का समर्थन कर रहा है। ऐसे तीन तरीके हैं जिनसे अज़रबैजान रणनीतिक रूप से लाभान्वित होता है।

पहला यह कि यूरोपीय संघ अपने प्रमुख सदस्यों के लिए रूसी गैस पर निर्भरता ख़त्म करने के लिए बेताब तरीके से रास्ता तलाश रहा है। इसे करने के कई तरीकों में से एक है यूरोप में अज़रबैजानी गैस डिलीवरी को 2021 के 8.2 बिलियन क्यूबिक मीटर के स्तर से बढ़ाना। अमेरिका और उत्तरी अफ्रीका भी यूरोपीय संघ को गैस का निर्यात बढ़ा रहे हैं।

दूसरा यह है कि रूस के अंतरराष्ट्रीय अलगाव ने अज़रबैजान को एक ईमानदार दलाल के रूप में कार्य करने वाले यूरोपीय संघ की सहायता से आर्मेनिया के साथ शांति संधि की तलाश करने के लिए अधिक लाभ दिया है। रूस ने परंपरागत रूप से कराबाख पर संघर्ष में आर्मेनिया का समर्थन किया है और यूरेशिया में जमे हुए संघर्षों को हल करने के बजाय उन्हें शांत रखना पसंद करता है। सुलझे हुए संघर्ष रूसी शांति सैनिकों के लिए ख़राब व्यवसाय हैं जिन्हें घर लौटना होगा। ओएससीई मिन्स्क समूह की निष्क्रियता से निराश होकर, अज़रबैजान ने यूरोपीय संघ की ओर रुख किया है जिसके अधिक सफल होने की संभावना है। ओएससीई मिन्स्क समूह के साथ अज़रबैजान की निराशा दो मिन्स्क समझौतों के साथ यूक्रेन की निराशा को दर्शाती है।

तीसरा यह है कि रूस के लिए प्रतिबंध हटाने वाले और यूक्रेन पर क्रेमलिन के अवैध आक्रमण से लड़ने के लिए हथियारों और भाड़े के सैनिकों के आपूर्तिकर्ता के रूप में अमेरिका आर्मेनिया के प्रति सख्त होता जा रहा है। वाशिंगटन ईरान के साथ आर्मेनिया के घनिष्ठ संबंधों की भी आलोचना करता है, जो अमेरिका और इज़राइल के लिए दीर्घकालिक अस्तित्व का खतरा है। इसके विपरीत, तुर्की के साथ-साथ अजरबैजान के रणनीतिक महत्व को वाशिंगटन और यूरोपीय संघ द्वारा एक स्वतंत्र पश्चिम-समर्थक अभिनेता, यूरोप को रूसी गैस पर उसकी निर्भरता कम करने के लिए ऊर्जा आपूर्तिकर्ता और इज़राइल के रणनीतिक भागीदार के रूप में तेजी से पहचाना जा रहा है।

अज़रबैजान, दुनिया का एकमात्र देश है जिसकी सीमा रूस और ईरान दोनों से लगती है, संतुलन कारक के रूप में पश्चिम के साथ अपने संबंधों को सक्रिय रूप से विस्तारित करना चाहता है।

एंथोनी बी किम वाशिंगटन डीसी में एक रूढ़िवादी थिंक टैंक हेरिटेज फाउंडेशन ने रूस के वैकल्पिक ऊर्जा आपूर्तिकर्ता के रूप में अज़रबैजान के रणनीतिक महत्व पर प्रकाश डाला और कहा: "वास्तव में, संबंधों को प्राथमिकता देना और आगे बढ़ाना संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोप के स्पष्ट, व्यावहारिक हित में है।" यूरेशियन भूभाग के पूर्व और पश्चिम के बीच महत्वपूर्ण व्यापार, ऊर्जा और आर्थिक लिंक के रूप में बाकू के साथ।" किम ने कहा: "संयुक्त राज्य अमेरिका ने पश्चिमी बाजारों में अपने ऊर्जा संसाधनों को विकसित करने और निर्यात करने के अजरबैजान के प्रयासों का लंबे समय से समर्थन किया है, अमेरिकी कंपनियां वहां अपतटीय तेल विकास परियोजनाओं में शामिल रही हैं।"

यूक्रेन को अज़रबैजान की सहायता पंद्रह मिलियन यूरो की है; इसके विपरीत, जॉर्जिया बहुत कम €315,000 की सहायता प्रदान करता है। अज़रबैजानी गणराज्य की राज्य तेल कंपनी (SOCAR) अपने 100 यूक्रेनी पेट्रोल स्टेशनों पर एम्बुलेंस, मानवीय वाहनों, फसलों की बुआई और यूक्रेनी सेना द्वारा उपयोग के लिए 57 टन मुफ्त ईंधन प्रदान कर रही है। अज़रबैजान ने मोल्दोवा भाग गए यूक्रेनी शरणार्थियों के लिए 170 टन चिकित्सा सहायता और खाद्य सामग्री प्रदान की है।

जॉर्जियाई समर्थक रूसी नेता इवांशिली के साथ दक्षिण काकेशस में आर्मेनिया रूस का मुख्य सहयोगी है जो यूक्रेन को राजनयिक या सैन्य सहायता प्रदान न करके रूस को खुश कर रहा है। तुर्की के साथ अज़रबैजान की रणनीतिक साझेदारी स्पष्ट रूप से यूक्रेन के भूराजनीतिक हितों में है, जैसे कजाकिस्तान रूस से दूर जा रहा है और उनके साथ जुड़ रहा है। आर्मेनिया और जॉर्जिया के विपरीत, अज़रबैजान कीव को मजबूत राजनयिक समर्थन प्रदान कर रहा है और रूस द्वारा यूक्रेन की क्षेत्रीय अखंडता के उल्लंघन की निंदा कर रहा है, और बड़ी मात्रा में मानवीय सहायता भेज रहा है।

यूक्रेन पर रूस के आक्रमण और यूक्रेनी राष्ट्र के नरसंहार से पता चला है कि यूक्रेन के सच्चे रणनीतिक सहयोगी कौन हैं, जिसमें अजरबैजान के साथ तुर्की, पोलैंड, तीन बाल्टिक राज्य, रोमानिया, स्कैंडिनेविया, अमेरिका और ब्रिटेन शामिल हैं। ब्रुसेल्स और वाशिंगटन को यूक्रेन पर चल रहे रूसी आक्रमण के दौरान यूक्रेन के लिए अज़रबैजान के समर्थन को पहचानना चाहिए।

तारास कुज़ियो नेशनल यूनिवर्सिटी ऑफ़ कीव मोहिला अकादमी में राजनीति विज्ञान के प्रोफेसर और लंदन में हेनरी जैक्सन सोसाइटी थिंक टैंक में एसोसिएट रिसर्च फेलो हैं।

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