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एकीकरण की राह में रुकावट: मोल्दोवा का भ्रष्टाचार संकट

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मेरा मोल्दोवा देश एक छोटा सा देश है, यह एक ऐसा देश है जो 30 से अधिक वर्षों से लगातार बदलती और चुनौतीपूर्ण दुनिया में अपनी जगह खोजने के लिए संघर्ष कर रहा है। यूरोपीय-समर्थक ताकतों और रूस-समर्थक ताकतों के बीच रस्साकशी में फंसकर, मैंने लगातार सरकारों पर कानून के शासन में लगातार और कभी-कभी जानबूझकर गिरावट देखी है, लिखता है स्टानिस्लाव पावलोवस्की।

पूर्व न्याय मंत्री के रूप में, मैंने पहली बार न्याय लागू करने में पारदर्शिता और मनमानी के प्रति तिरस्कार देखा है। चूंकि मोल्दोवा अब अपनी यूरोपीय संघ की सदस्यता पर बातचीत में प्रवेश कर रहा है, इसलिए इन मुद्दों पर ध्यान दिया जाना चाहिए। एकीकरण होने से पहले, हमारी न्याय प्रणाली में सुधार के लिए भीतर से एक ठोस प्रयास होना चाहिए। यह आवश्यक है कि हम उन प्रतिबद्धताओं में जल्दबाजी न करें जिन्हें हम अभी तक पूरा नहीं कर सकते हैं और इससे भी अधिक महत्वपूर्ण यह है कि हम मोल्दोवन ही हैं जो अंततः अपनी न्याय प्रणाली को ठीक करेंगे।

स्पष्ट रूप से कहें तो, मेरे देश को कई समस्याओं का सामना करना पड़ता है। रूसी हस्तक्षेप, ख़राब अर्थव्यवस्था और प्रेस की स्वतंत्रता का निम्न स्तर, ये सभी मोल्दोवा के लिए गंभीर चुनौतियाँ हैं। हालाँकि यह भ्रष्टाचार है जो हमारे संस्थानों में स्थानिक रूप से व्याप्त है जो इन सभी मुद्दों को प्रकट होने की अनुमति देता है। इस देश में लोग हमारी संस्थाओं का सम्मान ही नहीं करते। मोल्दोवन लोगों के बीच सरकार पर भरोसा पूरे यूरोप में सबसे कम में से एक है, और अच्छे कारणों से भी। 

केवल एक दशक पहले, हमारे बैंकों से सकल घरेलू उत्पाद का लगभग एक-चौथाई हिस्सा चुरा लिया गया था, जिसमें पूर्व प्रधान मंत्री तक सभी राजनेताओं को घोटाले में फंसाया गया था। सीधे शब्दों में कहें तो भ्रष्टाचार हर जगह है मोलदोवा और हम इसका सीधा समाधान किए बिना आगे बढ़ने की उम्मीद नहीं कर सकते। पिछले वर्ष में, हमारी वर्तमान सरकार ने भ्रष्टाचार विरोधी अभियोजक कार्यालय को कमजोर करने के लिए कदम उठाए हैं, जबकि न्यायिक स्वतंत्रता की रक्षा करने का काम करने वाली संस्था के एक न्यायाधीश ने हितों के टकराव का खुलासा करने की उपेक्षा के बाद अनुमानित रूप से इस्तीफा दे दिया।

मैं मोल्दोवा के यूरोपीय संघ में शामिल होने के पूर्ण समर्थन में हूं। पूर्व ईसीएचआर न्यायाधीश और काउंसिल ऑफ यूरोप के वकील के रूप में, यह मेरा दृढ़ विश्वास है कि पूरे यूरोप में खुली बातचीत और सहयोग ही आगे बढ़ने का एकमात्र रास्ता है। हालाँकि हमें वास्तविकता का सामना करना होगा। यूरोपीय संघ में शामिल होने पर सुधार के लिए न्याय सुधार अब तक का सबसे संवेदनशील क्षेत्र है और हमारे संस्थानों में दशकों से व्याप्त ग्राहकवाद को उलटने के लिए एक लंबे और दर्दनाक परिवर्तन की आवश्यकता होगी। यह जानना सुखद और निराशाजनक दोनों है कि जनता न्याय सुधार की आवश्यकता के बारे में गहराई से जागरूक है - 95% मोल्दोवन यूरोप के साथ संरेखण में न्याय सुधार को महत्वपूर्ण मानते हैं।

कानूनी दृष्टिकोण से, अपना घर व्यवस्थित किए बिना यूरोपीय संघ में प्रवेश करना हमारी घरेलू अदालतों को त्यागने के समान होगा। मोल्दोवा में एक सुपरनैशनल कोर्ट की उपस्थिति हमारे मुद्दों को पूरी तरह से संबोधित करने के लिए सभी प्रोत्साहन को हटा देगी, जबकि प्रवेश के लिए यूरोपीय संघ की आवश्यकताओं को पूरा करने की जल्दबाजी ऐसी स्थिति को जन्म देगी जहां छेदों को बंद किया जा रहा है लेकिन मूल कारणों को संबोधित नहीं किया जा रहा है। इस संकट से निपटने के लिए, हमें यह समझना होगा कि इसका कोई त्वरित समाधान नहीं है। भ्रष्टाचार ने हमारी शैक्षिक प्रणालियों, मनोविज्ञान और हमारे कानूनों के कार्यान्वयन को नियंत्रित करने वाली परंपराओं में जड़ें जमा ली हैं। यह एक ऐसा कैंसर है जिसके प्रभावी उपचार के लिए बहु-विषयक दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है।

राज्य को संयुक्त मोर्चे के साथ इस चुनौती का सामना करना होगा और भ्रष्टाचार को समग्र दृष्टिकोण से संबोधित करना होगा। यह बिल्कुल महत्वपूर्ण है कि समाधान हमारे ही भीतर से उत्पन्न हों। हमारे लोगों का विश्वास अर्जित करने के लिए, यह आवश्यक है कि मोल्दोवन स्वयं हमारे देश के सामने आने वाली चुनौतियों से निपटें।

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केवल ऐसे ठोस प्रयासों के माध्यम से मोल्दोवा के अधिकारी हमारे संस्थानों की अखंडता को पुनः प्राप्त करने और हमारी न्याय प्रणाली में विश्वास बहाल करने की उम्मीद कर सकते हैं। आगे का रास्ता कठिन है, लेकिन अगर बदलाव की सच्ची इच्छा हो तो सफलता आपकी पहुंच में है।

स्टानिस्लाव पावलोवस्की मोल्दोवा के पूर्व न्याय मंत्री हैं और 2001-08 तक यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में न्यायाधीश थे।

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यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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