ईएसए ने सार्वजनिक खरीद में उपठेकेदारी पर नॉर्वेजियन प्रतिबंधों की जांच बंद कर दी

ईएसए ने अक्टूबर 2019 में नॉर्वेजियन प्रावधानों के जवाब में एक मामला खोला जो निर्माण और सफाई क्षेत्रों में सार्वजनिक अनुबंधों में उपठेकेदारी को सीमित करता है। जून 2020 में, ईएसए ने औपचारिक नोटिस का एक पत्र जारी किया, जिसमें यह विचार किया गया कि संबंधित प्रावधान ईईए कानून का अनुपालन नहीं करते हैं।
 
ईईए नियमों का उद्देश्य आंतरिक बाजार में सार्वजनिक निविदाओं में सीमा पार प्रतिस्पर्धा को सुरक्षित रखना और यह सुनिश्चित करना है कि सार्वजनिक धन - जिसमें करदाताओं का पैसा भी शामिल है - का उपयोग सबसे कुशल तरीके से किया जाए।
 
ईएसए ने काम से संबंधित अपराध से निपटने के उद्देश्य की वैधता पर विवाद नहीं किया और माना कि ईईए सार्वजनिक खरीद कानून राष्ट्रीय उपायों के लिए गुंजाइश प्रदान करता है जो उपठेकेदारी को प्रभावित कर सकते हैं।
 
औपचारिक कार्यवाही शुरू होने के बाद, ईएसए और नॉर्वे व्यापक बातचीत में लगे हुए हैं। प्रतिबंधों के प्रभाव के बारे में पूरी जानकारी प्राप्त करने के लिए सामाजिक-साझीदार संगठनों के साथ भी बैठकें आयोजित की गई हैं।
 
ईएसए ने नोट किया कि कोई शिकायत प्राप्त नहीं हुई है और ईएसए के साथ बातचीत के परिणामस्वरूप नॉर्वे ने प्रतिबंधों के प्रभाव को कम करने के लिए कुछ प्रयास किए हैं। इसमें उप-ठेकेदारी के लिए अधिक लचीले दृष्टिकोण की अनुमति देने वाली छूट पर मार्गदर्शन को अद्यतन करना शामिल है जहां पर्याप्त प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए यह आवश्यक है।
 
ईएसए के अध्यक्ष अर्ने रोक्संड ने कहा: "नार्वेजियन अधिकारियों के साथ, बल्कि सामाजिक-साझेदार संगठनों के साथ रचनात्मक बातचीत के परिणामस्वरूप, हम आज लंबे समय से चल रहे इस मामले को बंद कर रहे हैं। इस निर्णय को लेने में हमारी अगुवाई करने में बातचीत महत्वपूर्ण रही है, जैसा कि उपठेका नियमों पर अपने मार्गदर्शन में बदलाव करने का नॉर्वे का निर्णय है।
 
नीतिगत आधार पर मामले को बंद करने का ईएसए का निर्णय ईईए समझौते के कामकाज के लिए सबसे बड़ा प्रभाव सुनिश्चित करने की आवश्यकता को दर्शाता है। चूँकि यह समापन कानूनी आधार पर कोई निर्णय नहीं है, इसलिए इसे इस अर्थ में नहीं पढ़ा जाना चाहिए कि ईएसए संबंधित राष्ट्रीय कानूनों या प्रशासनिक प्रथाओं को ईईए कानून के अनुपालन में मानता है।
 
उप कंपनियों को सार्वजनिक अनुबंध का हिस्सा निष्पादित करने के लिए अन्य उपक्रमों पर भरोसा करने की अनुमति देता है। उदाहरण के लिए, जब कोई सार्वजनिक प्राधिकरण किसी सार्वजनिक भवन के निर्माण के लिए किसी उपक्रम को ठेका देता है, तो वह उपक्रम पाइपलाइन या बिजली स्थापना जैसे विशिष्ट कार्यों को करने के लिए विशेष कंपनियों पर भरोसा कर सकता है। बदले में, वे उपठेकेदार अपने कार्यों के कुछ हिस्सों को आगे उपठेके पर दे सकते हैं, जिससे उपठेकेदार शृंखलाएं बन सकती हैं। नॉर्वेजियन नियम उपठेके को दो ऊर्ध्वाधर स्तरों या श्रृंखलाओं (मुख्य ठेकेदार, प्रथम स्तर के उपठेकेदार, और दूसरे स्तर के उप-ठेकेदार) तक सीमित करते हैं।
 
ईएसए का निर्णय पाया जा सकता है को यहाँ से डाउनलोड कर सकते हैं।

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