आपदाग्रस्त देशों को कम लालफीताशाही के साथ यूरोपीय संघ की सहायता तेजी से मिलेगी

बाढ़ या अन्य प्राकृतिक आपदाओं से प्रभावित यूरोपीय संघ और यूरोपीय संघ के उम्मीदवार देशों को यूरोपीय संघ की सहायता तेजी से और अधिक कुशलता से प्रदान की जानी चाहिए, जिसका श्रेय 16 अप्रैल को स्वीकृत यूरोपीय संघ सॉलिडेरिटी फंड (ईयूएसएफ) नियम परिवर्तनों को जाता है। यूरोपीय संघ के मंत्रियों के साथ पहले से ही सहमत इन परिवर्तनों में प्राकृतिक आपदा सहायता के लिए आवेदन करने की समय सीमा को दस से बढ़ाकर 12 सप्ताह करना, सहायता का 10% अग्रिम भुगतान करना और छोटी, क्षेत्रीय आपदाओं के लिए सहायता अनुमोदन मानदंडों को सरल बनाना शामिल है।

"ईयूएसएफ ईयू एकजुटता के सबसे दृश्यमान और प्रभावी उदाहरणों में से एक है। यह सुधार ईयू सॉलिडेरिटी फंड को और भी अधिक प्रभावी उपकरण बना देगा। यह एक मानदंड के साथ स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है, जब कोई क्षेत्र फंड से समर्थन प्राप्त कर सकता है। नए उपलब्ध अग्रिम भुगतान भी संसद के वार्ताकारों के लिए एक बहुत महत्वपूर्ण सफलता है क्योंकि किसी आपदा में त्वरित समर्थन महत्वपूर्ण है, और कठिन बातचीत के बाद हम इस मुद्दे को सुलझाने में सक्षम हुए हैं। रिपोर्टर रोजा एस्टारस फेरगुट (ईपीपी, ईएस) ने कहा। उनके पाठ को 525 के मुकाबले 12 वोटों से मंजूरी दे दी गई, जिसमें 41 अनुपस्थित रहे।
मंत्रिपरिषद के साथ बातचीत में आपत्तियों के बावजूद, अपेक्षित सहायता राशि के 10% (€30 मिलियन की सीमा) के अग्रिम भुगतान को सक्षम करने वाले खंड को एमईपी के प्रयासों के कारण बरकरार रखा गया था।

क्षेत्रीय आपदाओं के लिए स्पष्ट एवं सरल नियम
ईयूएसएफ आम तौर पर प्रमुख आपदाओं पर ध्यान केंद्रित करता है, जिससे 3 की कीमतों में €2011 बिलियन से अधिक या प्रभावित देश की सकल राष्ट्रीय आय का 0.6% से अधिक की क्षति होती है। लेकिन अधिक सीमित क्षेत्रीय आपदाओं के लिए भी सहायता उपलब्ध है। इनके लिए, नए नियम अब एक सरल एकल पात्रता मानदंड निर्धारित करते हैं - क्षेत्र के सकल घरेलू उत्पाद के 1.5% की क्षति सीमा - जिससे यूरोपीय आयोग के लिए आवेदनों का आकलन करना और सहायता भुगतान में तेजी लाना आसान हो जाएगा।

एमईपी ने यूरोपीय संघ के सबसे बाहरी क्षेत्रों में लागू करने के लिए सकल घरेलू उत्पाद की 1% की निचली सीमा भी हासिल की, और यह सुनिश्चित किया कि निधि का उपयोग अब उन आपदाओं के लिए भी किया जा सकता है जिनके विनाशकारी प्रभाव महसूस होने से पहले विकसित होने में अधिक समय लगता है, जैसे कि सूखा।
विस्तारित समय सीमा, तेज़ प्रक्रियाएँ

एमईपी ने आपदाग्रस्त राज्यों को सहायता आवेदन करने के लिए दो और सप्ताह (दस के बजाय 12) दिए। उन्हें फंड के योगदान का उपयोग करने के लिए अधिक समय भी मिला: एक वर्ष के बजाय 18 महीने।
प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए समय सीमा कम कर दी गई है, इसलिए आयोग को अब आवेदन प्राप्त होने के छह सप्ताह के भीतर आकलन करना होगा कि सॉलिडैरिटी फंड जुटाने की शर्तें पूरी हुई हैं या नहीं और संभावित वित्तीय सहायता की मात्रा निर्धारित करनी होगी।

पृष्ठभूमि

500-2014 के लिए प्रति वर्ष €2020m के अधिकतम बजट के साथ EU एकजुटता कोष की स्थापना 2002 में उस वर्ष की गर्मियों में मध्य यूरोप में भीषण बाढ़ के बाद की गई थी। तब से, इसे बाढ़, तूफान, जंगल की आग, भूकंप और सूखे सहित 56 आपदाओं के लिए जुटाया गया है। अब तक 23 देशों को इस फंड से लगभग €3.6bn की सहायता मिल चुकी है।
हालाँकि, यह लंबे समय से महसूस किया जा रहा है कि फंड को अधिक प्रभावी, तेज और दृश्यमान बनाने के लिए इसमें आमूल-चूल परिवर्तन किया जाना चाहिए। 2005 में, पहले ईयूएसएफ सुधार प्रस्ताव को संसद द्वारा अनुकूल रूप से स्वीकार किया गया था लेकिन मंत्रिपरिषद ने इसे खारिज कर दिया।