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#StateAid - 'केवल बेल्जियम में'
कैथरीन फ़ोरे द्वारा
2016 अभी शुरू ही हुआ है, लेकिन ऐसा लगता है कि बेल्जियम पहले से ही वर्ष की सबसे घोर अवैध राज्य सहायता के पुरस्कार की दौड़ में है। बेल्जियम की 'अतिरिक्त लाभ' योजना एक अवैध राज्य सहायता योजना बनाने के लिए 'कैसे करें...' मार्गदर्शिका की तरह है।
अमेरिकी बहुराष्ट्रीय कंपनियों को यूरोपीय संघ द्वारा चुने जाने को लेकर काफी रोना-पीटना और दांत पीसना हो रहा है। बेल्जियम के फैसले में, यूरोपीय आयोग ने न केवल यह दिखाया है कि वह कानून को सख्ती से लागू करने जा रहा है, बल्कि वह इस बात से अनभिज्ञ है कि किन कंपनियों को राज्य सहायता से लाभ हुआ है। €700 मिलियन जुर्माने में से €500m यूरोपीय बहुराष्ट्रीय कंपनियों के चायदानी में मिलना होगा। हम सभी आशा करते हैं कि अटलांटिक के दूसरी ओर से "वे निष्पक्ष नहीं खेलते हैं" का रोना समाप्त हो जाएगा।
तो यहां हम अवैध राज्य सहायता बनाने के तरीके के बारे में आपकी मार्गदर्शिका देते हैं:
चरण एक: क्या आप एक राज्य हैं? कुछ कंपनियों को मोटा आर्थिक लाभ क्यों नहीं दिया जाए? एक विशाल राज्य गारंटीकृत ऋण, एक अनुदान या एक विशाल कर चोरी योजना के बारे में क्या? इसे छोटा मत समझो, इस लाभ को बड़ा बनाओ और किसी भी संभावित छूट से बाहर रखो। आगे बढ़ें, लाल झंडा लहराएं, उन चेहरेविहीन नौकरशाहों पर अपनी नाक सिकोड़ें, आपको भेड़ के लिए मेमने की तरह फांसी पर भी लटकाया जा सकता है।
बेल्जियम ने अतिरिक्त लाभ कर योजना चुनी। नाम में एक बहुत ही सूक्ष्म संकेत है, शायद आप इसे भूल गए? बेल्जियम ने माना कि जिन कंपनियों को वास्तव में सार्वजनिक धन से राज्य सहायता की आवश्यकता थी, वे सामान्य लाभ से अधिक थीं। इसलिए इन कंपनियों को 50-XNUMX के बीच टैक्स छूट दी गई।90% तक अपने अतिरिक्त लाभ को बढ़ाने के लिए अपने अतिरिक्त लाभ पर। आख़िरकार, जब आप लक्ज़मबर्ग और नीदरलैंड से केवल कुछ ही दूरी पर हों, तो आप इसे आज़मा सकते हैं। जैसा कि वे कहते हैं, यदि आप उन्हें हरा नहीं सकते, तो उनके साथ जुड़ें।
चरण दो: चयनात्मक बनें। किसी टॉम, डिक या हैरी को यह मुफ्त उपहार न दें; इसे एक चुनिंदा समूह तक सीमित रखें। फिर से, बेल्जियनों ने उदाहरण पेश करते हुए नेतृत्व किया, उन्होंने बहुत बदनाम बहुराष्ट्रीय कंपनी पर ध्यान केंद्रित किया। यदि आप इसे पेश कर रहे थे, तो यह एक प्रकार की डेविड और गोलियथ की भूमिका-उलट कहानी है। भेदभाव जितना अधिक स्पष्ट होगा, यह बताना उतना ही आसान होगा कि यह 'अवैध' है। कमिश्नर वेस्टेगर ने तुरंत बताया कि इस योजना ने "छोटे प्रतिस्पर्धी जो बहुराष्ट्रीय नहीं हैं, उन्हें असमान स्तर पर रखा है"। जब मैं जल्दी से कहता हूं, तो मेरा मतलब है कि योजना बनने के दस साल बाद - हम यहां आयोग के समय की बात कर रहे हैं।
चरण तीन: सदस्य देशों के बीच व्यापार को विकृत करना और उस पर प्रभाव डालना। अपने कंधे उचकाओ और कहो "निश्चित रूप से, वे सब इसमें सक्षम हैं"। कौन जानता है, कम से कम आपके पास लक्ज़मबर्ग, आयरलैंड और नीदरलैंड जैसे साहसी छोटे लोगों का साथ तो है।
एक तरफ, यदि आप अंडोरा, बारबाडोस, केमैन द्वीप, लिकटेंस्टीन और मोनाको में फेंकते हैं, तो हम देख सकते हैं कि वर्ग मीटर और कर से बचाव के बीच एक विपरीत संबंध प्रतीत होता है। ध्यान दें, स्कॉटलैंड और कैटेलोनिया!
चरण चार: अपनी राष्ट्रीय भाषा का उपयोग न करें - भले ही बेल्जियम के मामले में, यह आपको तीन में से एक विकल्प देता है - अंग्रेजी चुनें, जो यूरोपीय संघ की सामान्य भाषा है। याद रखें, आप नहीं चाहेंगे कि कोई इस योजना को नज़रअंदाज़ करे। याद रखें, वास्तव में अवैध होने के लिए, आप पकड़े जाना चाहते हैं (अंततः)। इसलिए सुनिश्चित करें कि आप गर्व से खड़े हों, अपने ब्रोशर को 'केवल बेल्जियम में' जैसा कुछ नाम दें - आप लगभग चुटीली पलक देख सकते हैं। हे भगवान, इसे अपना लोगो बनाओ। अपनी राष्ट्रीय अवज्ञा को अपनी आस्तीन पर पहनें।
चरण पाँच: बहुत ख़राब बचाव के साथ आएँ। बेल्जियम में, इसमें यह दावा शामिल था कि आप दोहरे कराधान (एक ही लाभ के लिए दो न्यायक्षेत्रों में शुल्क लिया जाना) को रोक रहे थे। फिर रिकॉर्ड के माध्यम से इस बचाव को कमजोर करें, जिससे पता चलता है कि किसी भी समय किसी भी कंपनी को दोहरे कराधान का सबूत देने के लिए नहीं कहा गया था। आयोग के शब्दों में, इसका परिणाम 'दोहरा गैर-कराधान' होता है।
चरण छह: किसी भी परिस्थिति में जब आप राज्य सहायता योजना बना रहे हों तो आपको इसे यूरोपीय आयोग से आगे चलाने पर विचार नहीं करना चाहिए; इसका उबाऊ तकनीकी नाम 'अधिसूचना' है। हम सभी जानते हैं कि वे नौकरशाही कलम चलाने वाले आपकी अच्छी तरह से बनाई गई योजना पर ठंडे पानी की एक बड़ी बाल्टी डाल सकते हैं। नाइके की सलाह का पालन करें: 'बस करो'।
और वोइला - अवैध राज्य सहायता!
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