जीएमओ: आयोग के प्रस्ताव पर सहमत करने के लिए सदस्य देशों के अनुदान के लिए खेती पर अधिक subsidiarity परिषद पूछता

26 सितंबर 2013 को, यूरोपीय संघ के जनरल कोर्ट ने एक फैसला सुनाया कि आयोग जीएमओ खेती के अनुरोध पर कार्रवाई करने में विफल रहा, जो बारह साल पहले 2001 में प्रस्तुत किया गया था।

इस फैसले के अनुरूप, 6 नवंबर को आयोग ने खेती के अनुरोध को मंत्रिपरिषद के पास भेजकर कार्रवाई की। अब यह मंत्रियों पर निर्भर है कि वे इस अनुरोध पर योग्य बहुमत से क्या रुख अपनाते हैं। यूरोपीय खाद्य सुरक्षा एजेंसी ने पहले ही इस अनुरोध पर 2005, 2006, 2008, 2011 और 2012 में सभी छह सकारात्मक राय प्रस्तुत की थी।

2001 का यह अनुरोध 'पुरानी' प्री-लिस्बन कॉमिटोलॉजी प्रक्रिया के अंतर्गत आता है, जिसका अर्थ है कि यदि परिषद प्राधिकरण के पक्ष या विपक्ष में योग्य बहुमत जुटाने में सक्षम नहीं है, तो आयोग कानून द्वारा प्राधिकरण देने के लिए बाध्य है।

समानांतर में, आयोग ने अपने तथाकथित "खेती प्रस्ताव" पर मंत्रिपरिषद में नए सिरे से बहस का अनुरोध किया है, जिस पर यूरोपीय संसद ने पहले ही अपनी राय अपना ली है जो सदस्य राज्यों को अपने क्षेत्र में जीएमओ की खेती को प्रतिबंधित या प्रतिबंधित करने की अनुमति देगी। स्वास्थ्य और पर्यावरण के जोखिमों से संबंधित आधारों के अलावा अन्य आधार।

स्वास्थ्य आयुक्त टोनियो बोर्ग ने कहा: "अदालत के फैसले का पालन करने के लिए बाध्य, आयोग ने आज परिषद को मक्का 1507 के प्राधिकरण का एक मसौदा निर्णय भेजने का फैसला किया है: आने वाले महीनों में, मंत्रियों को लेने के लिए आमंत्रित किया जाएगा इस प्राधिकरण अनुरोध पर एक स्थिति"।

कमिश्नर बोर्ग ने जारी रखा: "मक्का 1507 पर न्यायालय का निर्णय राष्ट्रीय संदर्भों पर निष्पक्ष विचार के साथ, जीएमओ खेती के लिए सख्त और पूर्वानुमानित यूरोपीय प्राधिकरण नियमों को सुलझाने की तात्कालिकता की पुष्टि करता है। तीन साल पहले, आयोग ने एक प्रस्ताव पेश किया था, जिसे व्यापक रूप से संसद और संसद दोनों द्वारा समर्थित किया गया था। परिषद, प्राधिकरण प्रक्रिया पर मौजूदा गतिरोध का समाधान प्रदान करने के लिए। इसलिए मैं सदस्य राज्यों से आयोग के प्रस्ताव को शामिल करने और उसका समर्थन करने का आग्रह करता हूं, ताकि प्रेसीडेंसी और परिषद एक समझौता कर सकें जिससे खेती का प्रस्ताव आगे बढ़ सके।"

अगले चरण

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आयोग ने पर्यावरण परिषद के दौरान सदस्य राज्यों से चर्चा का अनुरोध किया है, जिसकी बैठक 13 दिसंबर 2013 को होगी।

पृष्ठभूमि

आनुवंशिक रूप से संशोधित मक्का 1507 (बीटी मक्का) को यूरोपीय मकई बोरर जैसे मक्के के लिए विशिष्ट हानिकारक कीट लार्वा के प्रति प्रतिरोध प्रदान करने के लिए विकसित किया गया था। यह वर्तमान में यूरोपीय संघ में भोजन और चारे के उपयोग के लिए अधिकृत है, लेकिन खेती के लिए नहीं। 2001 में, कंपनी पायनियर ने पर्यावरण में जीएमओ की जानबूझकर रिहाई पर निर्देश (1507/2001/ईसी) के तहत खेती के लिए मक्का 18 के प्राधिकरण के लिए एक आवेदन प्रस्तुत किया।

2007 में, पायनियर ने नियामक समिति को वोट के लिए उस मक्का के प्राधिकरण का निर्णय प्रस्तुत नहीं करने के लिए आयोग के खिलाफ यूरोपीय संघ के जनरल कोर्ट के समक्ष कार्रवाई करने में विफलता के लिए पहली कार्रवाई शुरू की। मसौदा प्राधिकरण निर्णय के लिए फरवरी 2009 की नियामक समिति को आयोग के प्रस्ताव के बाद न्यायालय द्वारा इस कार्रवाई को बंद कर दिया गया था। हालाँकि, समिति कोई राय देने में विफल रही। 2010 में, पायनियर ने नियामक समिति की राय की अनुपस्थिति के बाद आयोग के खिलाफ कार्रवाई करने में विफलता के लिए दूसरी कार्रवाई शुरू की (मामला टी-164/10), परिषद को प्राधिकरण निर्णय के लिए एक प्रस्ताव भेजा। उस समय लागू कॉमिटोलॉजी प्रक्रिया के साथ¹.

26 सितंबर 2013 को, जनरल कोर्ट ने मामले टी-164/10 के संबंध में निर्णय जारी किया कि आयोग कॉमिटोलॉजी के अनुच्छेद 2001(18) के तहत परिषद को एक प्रस्ताव प्रस्तुत नहीं करके निर्देश 5/4/ईसी के तहत कार्य करने में विफल रहा। निर्णय 1999/468/ईसी.

इसलिए, टीएफईयू के अनुच्छेद 266 और न्यायालय के फैसले के अनुसार, आयोग अब मक्का 1507 पर प्राधिकरण निर्णय के लिए एक प्रस्ताव परिषद को प्रस्तुत करता है। स्वास्थ्य और पर्यावरण की उच्च स्तर की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, प्राधिकरण की शर्तों और पर्यावरण निगरानी के संबंध में 2011 और 2012 में यूरोपीय खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (ईएफएसए) द्वारा की गई सिफारिशों को शामिल करने के लिए प्राधिकरण के निर्णय में थोड़ा संशोधन किया गया है। मक्के की 1507.

खेती का प्रस्ताव

कई सदस्य राज्यों के लंबे समय से चले आ रहे अनुरोध के जवाब में, आयोग ने जुलाई 2010 में निर्देश 2001/18/ईसी को संशोधित करने वाले एक विनियमन के लिए एक प्रस्ताव प्रकाशित किया, ताकि सदस्य राज्यों को अन्य आधारों पर जीएमओ खेती पर निर्णय लेने के लिए कानूनी आधार प्रदान किया जा सके। जो यूरोपीय स्तर पर किए गए स्वास्थ्य और पर्यावरणीय जोखिमों के वैज्ञानिक मूल्यांकन पर आधारित हैं। इस संशोधन के लिए धन्यवाद, सदस्य राज्य उन सुरक्षा प्रावधानों का सहारा लिए बिना अपने क्षेत्र के आंशिक या पूरे क्षेत्र में जीएमओ की खेती को प्रतिबंधित या प्रतिबंधित करने में सक्षम होंगे, जिन्हें अब तक ईएफएसए द्वारा समर्थित नहीं किया गया है।

यूरोपीय संसद ने जुलाई 2011 में प्रस्ताव पर पहली बार पढ़ने की राय अपनाई। परिषद में, लगातार प्रेसीडेंसी और विशेष रूप से 2012 में डेनिश प्रेसीडेंसी के प्रयासों के बावजूद, सदस्य राज्यों के अल्पसंख्यक की अवरुद्ध स्थिति के कारण कोई समझौता नहीं हो सका। . आयोग ने प्रस्ताव के पक्ष में सदस्य राज्यों के बड़े बहुमत का समर्थन हासिल करते हुए इन अवरोधक सदस्य राज्यों की चिंताओं को दूर करने के अपने प्रयासों को जारी रखा है।

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