आयोग ने टेलीफ़ोनिका, कैक्साबैंक और बैंको सैंटेंडर के बीच संयुक्त ई-कॉमर्स उद्यम के निर्माण को मंजूरी दी

यूरोपीय आयोग ने ईयू विलय विनियमन के तहत स्पेनिश दूरसंचार ऑपरेटर टेलीफ़ोनिका और दो स्पेनिश बैंकों, कैक्साबैंक, जो ला कैक्सा-काजा डी अहोरोस और बैंको सैंटेंडर द्वारा नियंत्रित है, के बीच एक संयुक्त उद्यम के निर्माण को मंजूरी दे दी है। संयुक्त उद्यम स्पेन में व्यापारियों और उपभोक्ताओं के लिए एक आभासी समुदाय विकसित करेगा जो अपने सदस्यों को सेवाएं प्रदान करेगा, जैसे व्यापारियों को डिजिटल विज्ञापन और डेटा एनालिटिक्स सेवाएं, साथ ही उपभोक्ताओं को पीयर-टू-पीयर भुगतान कार्यक्षमता के साथ डिजिटल वॉलेट सेवाएं।

• आयोग ने स्पेन में मोबाइल कॉमर्स के उभरते क्षेत्र में लेनदेन के प्रभाव और विशेष रूप से डिजिटल वॉलेट के प्रावधान के लिए बाजार में इसके संभावित प्रभावों का आकलन किया, जहां संयुक्त उद्यम सक्रिय होगा और जहां इसके माता-पिता में से एक, कैक्साबैंक भी है एक छोटी सी उपस्थिति. संयुक्त उद्यम द्वारा पेश किया गया डिजिटल वॉलेट उपयोगकर्ताओं को अपने भुगतान कार्ड के विवरण को डिजिटल वॉलेट में अपलोड करने और अपलोड की गई जानकारी का उपयोग स्थिर और मोबाइल इंटरनेट कनेक्शन के माध्यम से आभासी समुदाय के व्यापारियों को सुरक्षित ऑनलाइन भुगतान करने की अनुमति देगा। बाजार जांच से पता चला कि कई प्रतिस्पर्धी डिजिटल वॉलेट प्रदाता पहले से ही मौजूद हैं या निकट भविष्य में स्पेन में उभरने की संभावना है, जिससे पर्याप्त प्रतिस्पर्धी माहौल सुनिश्चित होगा।
• ऑनलाइन और मोबाइल आधारित कूपनिंग और लॉयल्टी सेवाओं जैसी डिजिटल विज्ञापन सेवाओं के प्रावधान में टेलीफ़ोनिका और संयुक्त उद्यम के बीच एक सीमित ओवरलैप भी है। आयोग ने पाया कि पार्टियों को Google और Yahoo! जैसे कई सुस्थापित वैश्विक खिलाड़ियों से प्रतिस्पर्धा का सामना करना जारी रहेगा।
• आयोग ने पीयर-टू-पीयर भुगतान कार्यक्षमता सहित डिजिटल वॉलेट सेवाएं प्रदान करने के लिए बाजार के बीच संबंधों से उत्पन्न लेनदेन के प्रभाव का भी आकलन किया, जहां संयुक्त उद्यम सक्रिय है, और भुगतान कार्ड सेवाएं जारी करने के लिए बाजार, जहां कैक्सा बैंक और बैंको सेंटेंडर सक्रिय हैं। इस कार्यक्षमता के माध्यम से, डिजिटल वॉलेट का उपयोग करने वाले उपभोक्ता आपस में भुगतान (सैद्धांतिक रूप से छोटी मात्रा के लिए) करने में सक्षम होंगे।

  पीयर-टू-पीयर भुगतान सेवाओं के लिए, संयुक्त उद्यम द्वारा प्रदान की जाने वाली डिजिटल वॉलेट सेवाओं में एक वित्तीय संस्थान द्वारा जारी वर्चुअल प्रीपेड भुगतान कार्ड शामिल होगा। आयोग ने पाया कि स्पेन में भुगतान कार्ड के पर्याप्त विश्वसनीय वैकल्पिक जारीकर्ता हैं, इसलिए प्रतिस्पर्धी डिजिटल वॉलेट प्रदाताओं को स्टैंड-अलोन आधार पर या वित्तीय संस्थानों के साथ साझेदारी करके पीयर-टू-पीयर भुगतान सेवाओं की पेशकश जारी रखने की अनुमति मिलती है। आयोग ने आगे विचार किया कि संयुक्त उद्यम अपनी डिजिटल वॉलेट सेवाओं के उपयोगकर्ताओं को एक अतिरिक्त भुगतान कार्ड प्रदान करेगा, जिसका अन्य कार्ड जारीकर्ताओं के साथ उनके मौजूदा ग्राहक संबंधों पर कोई हानिकारक प्रभाव नहीं पड़ेगा।

  इसके अलावा, उपयोगकर्ता को वर्चुअल समुदाय के व्यापारियों को ऑनलाइन और मोबाइल भुगतान के लिए अपने भुगतान कार्ड का विवरण डिजिटल वॉलेट में अपलोड करना होगा। इसलिए, भुगतान कार्ड जारी करने और डिजिटल वॉलेट सेवाओं के प्रावधान के बीच एक पूरक संबंध है। आयोग ने पाया कि कैक्साबैंक और बैंको सेंटेंडर भुगतान कार्ड के पर्याप्त विश्वसनीय वैकल्पिक जारीकर्ताओं की उपस्थिति के कारण संयुक्त उद्यम के प्रतिद्वंद्वियों द्वारा पेश किए गए डिजिटल वॉलेट में अपने स्वयं के भुगतान कार्ड के उपयोग को प्रतिबंधित करके प्रतिस्पर्धी डिजिटल वॉलेट प्रदाताओं को नुकसान पहुंचाने में असमर्थ होंगे। प्रतिस्पर्धी डिजिटल वॉलेट में उपयोग किया जाता है। इसके अलावा, अन्य वित्तीय संस्थानों द्वारा जारी किए गए भुगतान कार्ड का उपयोग करने में सक्षम होने से व्यापारियों और उपभोक्ताओं के लिए डिजिटल वॉलेट सेवाएं भी अधिक आकर्षक हो जाएंगी। स्पेन में अन्य डिजिटल वॉलेट प्रदाता प्रतिस्पर्धी वित्तीय संस्थानों द्वारा जारी भुगतान कार्ड के उपयोग का समर्थन करते हैं।

• अंत में, संयुक्त उद्यम के डिजिटल वॉलेट तक पहुंचने के लिए, उपयोगकर्ताओं को मोबाइल या स्थिर इंटरनेट कनेक्शन के माध्यम से कनेक्ट करना होगा। आयोग ने पाया कि टेलीफ़ोनिका के पास अपने मोबाइल और स्थिर ब्रॉडबैंड नेटवर्क पर प्रतिस्पर्धी डिजिटल वॉलेट की पहुंच को अवरुद्ध करने की तकनीकी क्षमता नहीं होगी।

इसलिए आयोग ने निष्कर्ष निकाला कि लेनदेन से प्रतिस्पर्धा संबंधी चिंताएं नहीं बढ़ेंगी।

लेनदेन को 11 जुलाई 2013 को आयोग को सूचित किया गया था।

कंपनियों और उत्पादों

टेलीफ़ोनिका दूरसंचार क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सक्रिय है और कई सदस्य देशों के साथ-साथ लैटिन अमेरिका के कई देशों में संचार, सूचना और मनोरंजन समाधान प्रदान करती है। कैक्साबैंक ला कैक्सा से संबंधित एक वित्तीय संस्थान है, जो मुख्य रूप से स्पेन में बैंकिंग, बीमा, पेंशन और निवेश निधि गतिविधियों वाला एक एकीकृत वित्तीय समूह है। बैंको सेंटेंडर एक अंतरराष्ट्रीय बैंकिंग और वित्तीय समूह है जो खुदरा बैंकिंग, परिसंपत्ति प्रबंधन, कॉर्पोरेट और निवेश बैंकिंग, ट्रेजरी और बीमा में सक्रिय है। संयुक्त उद्यम व्यवसायों और उपभोक्ताओं को विभिन्न प्रकार की सेवाएँ प्रदान करेगा, जैसे छोटे और मध्यम आकार के व्यापारियों के लिए विज्ञापन सेवाएँ, उपभोक्ताओं को छूट, वाउचर, ऑफ़र और कूपन मोचन सेवाएँ, डिजिटल वॉलेट सेवाएँ और पीयर-टू-पीयर संचार। उपभोक्ताओं को भुगतान सेवाएँ, जो क्लाउड-आधारित हैं और ऑनलाइन (डेस्कटॉप) और मोबाइल चैनलों दोनों के माध्यम से सुलभ हैं।

विलय नियंत्रण नियमों और प्रक्रियाओं

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आयोग विलय और न्यूनतम सीमा से ऊपर कारोबार के साथ कंपनियों को शामिल अधिग्रहण का आकलन करने के लिए कर्तव्य है (के अनुच्छेद 1 देखना विलय नियमन) और काफी ईईए या इसके किसी भी बड़ा हिस्सा में प्रभावी प्रतियोगिता रोकना होगा कि सांद्रता रोकने के लिए।

अधिसूचित विलय के विशाल बहुमत प्रतियोगिता समस्या पैदा नहीं करते और एक नियमित समीक्षा करने के बाद मंजूरी दे दी है। एक सौदे के अधिसूचित किया है पल से, आयोग आम तौर पर (प्रथम चरण) की मंजूरी देने के लिए या एक में गहराई से जांच (द्वितीय चरण) शुरू करने के लिए तय करना होगा कि 25 कार्य दिवसों की कुल है।

अधिक जानकारी पर उपलब्ध हो जाएगा प्रतियोगिता वेबसाइट, आयोग में सार्वजनिक मामला दर्ज केस नंबर के तहत M.6956.

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