आयोग ने दूरसंचार एकल बाजार के लिए बड़े कदम का प्रस्ताव रखा है

• ईयू-व्यापी और रोमिंग-मुक्त मोबाइल योजनाएं;
• कंपनियों को अधिक निवेश करने और सीमाओं के पार विस्तार करने में मदद करने के लिए सरल नियम;
• नेट तटस्थता की पहली बार यूरोपीय संघ-व्यापी सुरक्षा;
• यूरोप के भीतर अंतरराष्ट्रीय फोन कॉल के लिए प्रीमियम समाप्त करना

11 सितंबर को, यूरोपीय आयोग ने दूरसंचार बाजार सुधार के 26 वर्षों में अपनी सबसे महत्वाकांक्षी योजना को अपनाया। आयोग के अध्यक्ष जोस मैनुअल बैरोसो द्वारा अपने 2013 के स्टेट ऑफ द यूनियन भाषण में लॉन्च किया गया, 'कनेक्टेड कॉन्टिनेंट' विधायी पैकेज, जब अपनाया जाएगा, तो उपभोक्ता शुल्क कम हो जाएगा, कंपनियों द्वारा सामना की जाने वाली लालफीताशाही सरल हो जाएगी, और उपयोगकर्ताओं और दोनों के लिए नए अधिकारों की एक श्रृंखला लाएगा। सेवा प्रदाता, ताकि यूरोप एक बार फिर वैश्विक डिजिटल नेता बन सके।

यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष बैरोसो ने कहा: “दूरसंचार के लिए यूरोपीय एकल बाजार की दिशा में और अधिक प्रगति यूरोप के रणनीतिक हितों और आर्थिक प्रगति के लिए आवश्यक है। स्वयं दूरसंचार क्षेत्र के लिए और उन नागरिकों के लिए जो इस बात से निराश हैं कि उनके पास इंटरनेट और मोबाइल सेवाओं तक पूर्ण और निष्पक्ष पहुंच नहीं है।

पैकेज के लिए जिम्मेदार डिजिटल एजेंडा आयुक्त, उपराष्ट्रपति नीली क्रोज़ ने कहा: “आज प्रस्तावित कानून यूरोप में मोबाइल और इंटरनेट के भविष्य के लिए बहुत अच्छी खबर है। यूरोपीय आयोग रोमिंग प्रीमियम को ना, नेट न्यूट्रैलिटी को हाँ, निवेश को हाँ, नई नौकरियों को हाँ कहता है। दूरसंचार क्षेत्र को ठीक करना अब केवल इस एक क्षेत्र के बारे में नहीं है, बल्कि सभी क्षेत्रों के सतत विकास का समर्थन करने के बारे में है।

दूरसंचार क्षेत्र यूरोप की डिजिटल अर्थव्यवस्था का केवल 9% हिस्सा बनाता है क्योंकि सभी क्षेत्र वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी होने और सेवाएं प्रदान करने के लिए कनेक्टिविटी पर निर्भर हैं।

जबकि यूरोपीय संघ द्वारा सुधार की लगातार लहरों ने यूरोपीय संघ में दूरसंचार सेवाएं प्रदान करने के तरीके को बदलने में मदद की है, यह क्षेत्र अभी भी बड़े पैमाने पर 28 राष्ट्रीय बाजारों के आधार पर संचालित होता है। ऐसी कोई टेलीकॉम कंपनी नहीं है जो पूरे यूरोपीय संघ में काम करती हो, और दोनों ऑपरेटरों और ग्राहकों को अलग-अलग कीमतों और नियमों का सामना करना पड़ता है।

इन समस्याओं के समाधान के लिए आज के पैकेज के मुख्य तत्व हैं:

दूरसंचार ऑपरेटरों के लिए यूरोपीय संघ के नियमों को सरल बनाना

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सभी 28 सदस्य देशों में संचालन के लिए एक एकल प्राधिकरण (28 प्राधिकरणों के बजाय), दूरसंचार उप-बाजारों को विनियमित करने के लिए एक कानूनी सीमा की मांग (जिससे विनियमित बाजारों की संख्या में कमी आनी चाहिए), और ऑपरेटरों द्वारा पहुंच किराए पर लेने के तरीके को और अधिक सुसंगत बनाना प्रतिस्पर्धी सेवा प्रदान करने के लिए अन्य कंपनियों के स्वामित्व वाले नेटवर्क के लिए।

रोमिंग प्रीमियम को बाज़ार से बाहर धकेलना

1 जुलाई 2014 से यूरोपीय संघ में यात्रा करते समय इनकमिंग कॉल शुल्क पर प्रतिबंध लगा दिया जाएगा। कंपनियों के पास विकल्प होगा कि वे 1) यूरोपीय संघ में हर जगह लागू होने वाले फ़ोन प्लान पेश करें ("घर की तरह घूमें"), जिसकी कीमत होगी घरेलू प्रतिस्पर्धा से प्रेरित, या 2) अपने ग्राहकों को "डिकौपल" की अनुमति देते हैं, यानी: एक अलग रोमिंग प्रदाता का विकल्प चुनें जो सस्ती दरों की पेशकश करता है (नया सिम कार्ड खरीदे बिना)। यह 2012 के रोमिंग विनियमन पर आधारित है जो ऑपरेटरों को जुलाई 67 में डेटा के लिए थोक मूल्य में 2014% की कटौती का विषय बनाता है।

यूरोप के भीतर अब कोई अंतर्राष्ट्रीय कॉल प्रीमियम नहीं

आज कंपनियां उपभोक्ता के गृह देश से अन्य यूरोपीय संघ के देशों में की जाने वाली फिक्स्ड और मोबाइल कॉल दोनों के लिए प्रीमियम वसूलती हैं। आज के प्रस्ताव का मतलब यह होगा कि कंपनियां लंबी दूरी की घरेलू कॉल की तुलना में एक निश्चित इंट्रा-ईयू कॉल के लिए अधिक शुल्क नहीं ले सकती हैं। मोबाइल इंट्रा-ईयू कॉल के लिए, कीमत €0.19 प्रति मिनट (वैट सहित) से अधिक नहीं हो सकती। कीमतें निर्धारित करने में, कंपनियां वस्तुनिष्ठ रूप से उचित लागत वसूल कर सकती हैं, लेकिन इंट्रा-ईयू कॉल से मनमाना मुनाफा गायब हो जाएगा।

खुले इंटरनेट के लिए कानूनी सुरक्षा (नेट तटस्थता)

इंटरनेट सामग्री को ब्लॉक करने और थ्रॉटलिंग पर प्रतिबंध लगा दिया जाएगा, जिससे उपयोगकर्ताओं को उनकी इंटरनेट सदस्यता की लागत या गति की परवाह किए बिना पूर्ण और खुले इंटरनेट तक पहुंच मिलेगी। कंपनियां अभी भी सुनिश्चित गुणवत्ता के साथ "विशेष सेवाएं" प्रदान करने में सक्षम हैं (जैसे आईपीटीवी, वीडियो ऑन डिमांड, उच्च-रिज़ॉल्यूशन मेडिकल इमेजिंग, वर्चुअल ऑपरेटिंग थिएटर और व्यवसाय-महत्वपूर्ण डेटा-गहन क्लाउड एप्लिकेशन सहित ऐप्स) जब तक कि यह हस्तक्षेप नहीं करता अन्य ग्राहकों से इंटरनेट स्पीड का वादा किया गया। उपभोक्ताओं को यह जांचने का अधिकार होगा कि क्या उन्हें वह इंटरनेट स्पीड मिल रही है जिसके लिए वे भुगतान करते हैं, और यदि वे प्रतिबद्धताएं पूरी नहीं होती हैं तो अपने अनुबंध से हटने का अधिकार होगा।

नए उपभोक्ता अधिकार, पूरे यूरोप में सभी अधिकारों के साथ सामंजस्य

नए अधिकार जैसे अधिक तुलनीय जानकारी के साथ सरल भाषा अनुबंध का अधिकार, प्रदाता या अनुबंध को बदलने का अधिक अधिकार, यदि आप लंबा अनुबंध नहीं चाहते हैं तो 12 महीने के अनुबंध का अधिकार, वादा किए जाने पर अपने अनुबंध से दूर जाने का अधिकार इंटरनेट स्पीड वितरित नहीं की जाती है, और इंटरनेट प्रदाता स्विच करने के बाद ईमेल को नए ईमेल पते पर अग्रेषित करने का अधिकार है।

समन्वित स्पेक्ट्रम असाइनमेंट

इससे यह सुनिश्चित होगा कि यूरोपीय लोगों को अधिक 4जी मोबाइल एक्सेस और वाई-फाई मिले। स्पेक्ट्रम आवंटन के समय, अवधि और अन्य शर्तों के मजबूत समन्वय के कारण मोबाइल ऑपरेटर अधिक कुशल और सीमा पार निवेश योजनाएं विकसित करने में सक्षम होंगे। सदस्य राज्य प्रभारी बने रहेंगे, और अधिक सुसंगत ढांचे के भीतर काम करते हुए मोबाइल ऑपरेटरों से संबंधित शुल्क से लाभान्वित होते रहेंगे। इस तरह के ढांचे से उन्नत दूरसंचार उपकरणों के बाजार का भी विस्तार होगा।

निवेशकों के लिए अधिक निश्चितता

लागत निर्धारण पद्धतियों और गैर-भेदभाव पर सिफारिश इस पैकेज का दूसरा तत्व है, जो प्रस्तावित विनियमन का पूरक है और आंतरिक रूप से इसके साथ जुड़ा हुआ है। इसका उद्देश्य निवेशकों के लिए निश्चितता बढ़ाना, उनके निवेश स्तर को बढ़ाना और नियामकों के बीच मतभेदों को कम करना है। इसका मतलब है 1) लागतों को और अधिक सामंजस्यपूर्ण और स्थिर बनाना जो मौजूदा ऑपरेटर दूसरों को अपने मौजूदा कॉपर नेटवर्क तक पहुंच प्रदान करने के लिए चार्ज कर सकते हैं; और 2) यह सुनिश्चित करना कि "पहुंच चाहने वालों" के पास वास्तव में नेटवर्क तक समान पहुंच हो। जहां ऐसी प्रतिस्पर्धी बाधाएं और गैर-भेदभाव सुनिश्चित किया जाता है, वहां "अगली पीढ़ी" ब्रॉडबैंड तक थोक पहुंच की कीमतें नियामकों के बजाय बाजार द्वारा निर्धारित की जाएंगी, जिसका अर्थ है ऑपरेटरों के लिए कम लालफीताशाही।

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