बैंकिंग
आयुक्त जोनाथन हिल बैंकिंग यूनियन में एकल पर्यवेक्षक के रूप में यूरोपीय सेंट्रल बैंक की नई भूमिका का स्वागत करते हैं
आज (4 नवंबर), यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) बैंकिंग यूनियन में एकल पर्यवेक्षक के रूप में पूरी जिम्मेदारी लेता है। टिप्पणी करते हुए, आयुक्त जोनाथन हिल (चित्र) कहा: “आज का दिन पूरी तरह से परिचालन बैंकिंग संघ की दिशा में अगला कदम है। पिछले सप्ताह के तनाव परीक्षण परिणामों के आधार पर, जिसने ईसीबी की विश्वसनीयता पर प्रकाश डाला, एकल पर्यवेक्षक अब यूरोज़ोन में बैंकों की दिन-प्रतिदिन की निगरानी सुनिश्चित करेगा, जिससे यूरोपीय बैंकिंग क्षेत्र को सुरक्षित रखने और उभरते नए जोखिमों के प्रति सतर्क रहने में मदद मिलेगी। यूरोपीय बैंकों में अधिक विश्वास व्यापक अर्थव्यवस्था, घरों और एसएमई को किफायती ऋण देने को प्रोत्साहित करेगा।
"हमें बैंकिंग यूनियन को एकल समाधान तंत्र के साथ पूरा करने की भी आवश्यकता है: आयोग ने एकल समाधान निधि के लिए प्रस्ताव बनाए हैं और एकल समाधान बोर्ड की स्थापना की जा रही है। एसआरएम की सफलता महत्वपूर्ण है ताकि दिवालिया बैंकों का समाधान किया जा सके। एक व्यवस्थित फैशन, करदाताओं को बिल का भुगतान किए बिना।"
पृष्ठभूमि
ईसीबी को खुद को तैयार करने और संपूर्ण व्यापक मूल्यांकन करने की अनुमति देने के लिए एक साल की संक्रमण अवधि के बाद, ईसीबी 4 नवंबर 2014 को एकल पर्यवेक्षक के रूप में अपनी जिम्मेदारियां लेता है। ईसीबी द्वारा किए गए व्यापक मूल्यांकन के परिणाम और एक यूरोपीय बैंकिंग प्राधिकरण (ईबीए) के सहयोग से किए गए तनाव परीक्षण ईसीबी और ईबीए द्वारा 26 अक्टूबर 2014 को प्रकाशित किए गए थे (कथन/14/336).
बैंकिंग यूनियन में एक एकल रिज़ॉल्यूशन तंत्र (एसआरएम) भी शामिल होगा जिसमें एक एकल रिज़ॉल्यूशन बोर्ड और एक एकल रिज़ॉल्यूशन फंड शामिल होगा, जो एकल नियम पुस्तिका पर आधारित होगा। एकल रिज़ॉल्यूशन बोर्ड 1 जनवरी 2015 से चालू हो जाएगा।
एकल पर्यवेक्षी तंत्र के मुख्य तत्व:
- एसएसएम यूरोज़ोन के सभी सदस्य देशों पर लागू होता है और अन्य सभी सदस्य देशों की भागीदारी के लिए खुला है।
- एसएसएम के भीतर, ईसीबी 3600 बैंकों (प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से) की निगरानी के लिए जिम्मेदार है। विशेष रूप से:
- यह यूरो क्षेत्र में एकल नियम पुस्तिका के सुसंगत और सुसंगत अनुप्रयोग को सुनिश्चित करेगा;
- से अधिक संपत्ति वाले बैंकों की यह सीधे निगरानी करता है €30 बिलियन या अपने गृह देश के सकल घरेलू उत्पाद का कम से कम 20% बनाते हैं या जिन्होंने ईएफएसएफ (यूरोपीय वित्तीय स्थिरता सुविधा) या ईएसएम से प्रत्यक्ष सार्वजनिक वित्तीय सहायता का अनुरोध किया है या प्राप्त किया है। 4 सितंबर को ईसीबी ने 120 बैंकों की अंतिम सूची प्रकाशित की, जिनकी वह सीधे निगरानी करेगा, और;
- यह कम महत्वपूर्ण बैंकों के राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों द्वारा पर्यवेक्षण की निगरानी करेगा। उच्च पर्यवेक्षी मानकों के निरंतर अनुप्रयोग को सुनिश्चित करने के लिए ईसीबी किसी भी समय इनमें से एक या अधिक क्रेडिट संस्थानों की सीधे निगरानी करने का निर्णय ले सकता है। राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों का काम एसएसएम में एकीकृत है: उदाहरण के लिए, ईसीबी राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों को निर्देश भेजेगा, और राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों का कर्तव्य है कि वे भौतिक परिणाम के पर्यवेक्षी निर्णयों के बारे में ईसीबी को सूचित करें।
- ईसीबी की शासन संरचना में एक अलग पर्यवेक्षी बोर्ड शामिल है जो एक संचालन समिति, ईसीबी गवर्निंग काउंसिल और राष्ट्रीय सक्षम अधिकारियों और गवर्निंग काउंसिल के बीच उत्पन्न होने वाली असहमति को हल करने के लिए एक मध्यस्थता पैनल द्वारा समर्थित है। ईसीबी के मौद्रिक कार्यों और पर्यवेक्षी कार्यों के बीच स्पष्ट अलगाव सुनिश्चित किया गया है।
- एसएसएम में भाग लेने वाले सदस्य राज्यों के भीतर और बाहर सक्रिय सीमा पार बैंकों के लिए, मौजूदा गृह/मेजबान पर्यवेक्षक समन्वय प्रक्रियाएं आज भी मौजूद हैं। इस हद तक कि ईसीबी ने प्रत्यक्ष पर्यवेक्षी कार्यों को अपने हाथ में ले लिया है, यह सभी के लिए घर और मेजबान प्राधिकरण के कार्यों को करता है भाग लेने वाले सदस्य देश.
यूरोज़ोन बैंकों के लिए एकल पर्यवेक्षी तंत्र (एसएसएम) की स्थापना पर टिप्पणी करते हुए, यूरोपीय संसद के अध्यक्ष मार्टिन शुल्ज़ ने कहा: "यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) के भीतर एकल पर्यवेक्षी तंत्र की स्थापना, बैंकिंग संघ के निर्माण की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। चूंकि वित्तीय बाजार सीमा पार हैं, इसलिए यूरोपीय बैंकों की निगरानी को एकीकृत करना मौलिक है। मैं इस प्रमुख विकास का स्वागत करता हूं जिसकी वकालत यूरोपीय संसद वर्षों से कर रही है।
"यह नया यूरोपीय, प्रभावी और स्वतंत्र नियंत्रण प्राधिकरण आर्थिक संकटों का सामना करने पर बैंकिंग प्रणाली की लचीलापन क्षमता को काफी बढ़ाता है, जिससे यूरोपीय नागरिकों की सुरक्षा भी बेहतर होती है।
"ईसीबी का एकल पर्यवेक्षक 130 यूरोज़ोन देशों के 18 सबसे बड़े बैंकों की निगरानी करेगा, लेकिन अंततः यूरोज़ोन पर्यवेक्षण प्रणाली के लिए भी जिम्मेदार होगा। यह अर्थव्यवस्था में बेहतर स्थिरता और अधिक निवेश के लिए आवश्यक सामंजस्यपूर्ण और बेहतर बैंकिंग प्रथाओं की अनुमति देगा।
"सबसे बड़े बैंकिंग समूहों की निगरानी को उन सदस्य राज्यों से अलग करने से जहां उनके मुख्यालय स्थित हैं, अधिक स्वतंत्र और निष्पक्ष निगरानी में योगदान मिलेगा जो आम भलाई के पक्ष में होगा।
"डेनियल नूई की अध्यक्षता वाला यह प्राधिकरण राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों और यूरोपीय बैंकिंग प्राधिकरण के साथ मिलकर काम करेगा।
"बैंकिंग यूनियन को पूरा करने के लिए अभी भी अन्य कदमों की आवश्यकता है, विशेष रूप से 2016 में एकल समाधान तंत्र का कार्यान्वयन। जमा गारंटी योजनाओं पर निर्देश का पुनर्गठन एक और निर्णायक कदम है।"
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