#stateaid यूरोपीय आयोग ने एंटवर्प, बेल्जियम में पोर्ट में दो कंटेनर टर्मिनल ऑपरेटरों को कथित सहायता की गहन जांच की

एंटवर्प का बंदरगाह एंटवर्प पोर्ट अथॉरिटी, एक सार्वजनिक प्राधिकरण द्वारा प्रबंधित किया जाता है, और एंटवर्प शहर के स्वामित्व में है। प्राधिकरण कंपनियों को रियायत समझौतों के आधार पर बंदरगाह क्षेत्र में काम करने के लिए भूमि उपलब्ध कराता है।

पोर्ट ऑफ़ एंटवर्प में दो कंटेनर टर्मिनल ऑपरेटरों पीएसए एंटवर्प एनवी और एंटवर्प गेटवे एनवी के लिए रियायत समझौतों में एक आवश्यकता थी कि हर साल पोर्ट में न्यूनतम मात्रा में कंटेनरों को नियंत्रित किया जाना चाहिए (न्यूनतम टन भार की आवश्यकताएं)।

2009 और 2012 PSA के बीच एंटवर्प NV और एंटवर्प गेटवे NV इन न्यूनतम टन भार आवश्यकताओं तक नहीं पहुंचे। समझौतों के तहत, वे प्राधिकरण को मुआवजा देने के लिए बाध्य थे। हालांकि, मार्च 2013 में, दोनों कंपनियों से मुआवजे का संग्रह करने के बजाय, एंटवर्प पोर्ट अथॉरिटी ने रेट्रोनेटिक रूप से न्यूनतम टन भार आवश्यकताओं को संशोधित किया। इसने पीएसए एंटवर्प और एंटवर्प गेटवे (लगभग 80%) द्वारा भुगतान किए जाने वाले मुआवजे की मात्रा को काफी कम कर दिया।

एक प्रतियोगी की शिकायत के बाद, आयोग ने यह जांचने के लिए एक गहन जांच खोली है कि क्या एक निजी निवेशक ने एक समान तरीके से अपने मुआवजे को कम करना स्वीकार किया होगा। यदि ऑपरेशन को बाजार की शर्तों पर नहीं किया गया था तो यह यूरोपीय संघ के नियमों द्वारा परिभाषित राज्य सहायता का गठन कर सकता है। आयोग तब सत्यापित करेगा कि क्या इस तरह की सहायता को राज्य सहायता नियमों के तहत अधिकृत किया जा सकता है जो सदस्य राज्यों को कुछ सार्वजनिक हित लक्ष्यों के लिए राज्य सहायता प्रदान करने की अनुमति देता है।

गहराई से जांच शुरू करने से इच्छुक तीसरे पक्ष को मूल्यांकन के तहत उपायों पर टिप्पणी प्रस्तुत करने का अवसर मिलता है। यह जांच के नतीजे को पूर्व निर्धारित नहीं करता है।

पृष्ठभूमि

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2004 में, एंटवर्प पोर्ट प्राधिकरण ने एंटवर्प पोर्ट के डेयर्गानॉक गोदी में कंटेनरों के हस्तांतरण से संबंधित सेवाओं के प्रावधान के लिए पीएसए एंटवर्प एनवी और एंटवर्प गेटवे एनवी रियायत अनुबंधों के साथ संपन्न किया। रियायत अनुबंध 42 वर्षों की अवधि के लिए संपन्न हुए, अर्थात 2046 तक।

एंटवर्प पोर्ट प्राधिकरण एक सार्वजनिक प्राधिकरण है और इसलिए पीएसए एंटवर्प एनवी और एंटवर्प गेटवे एनवी को दी गई क्षतिपूर्ति में कमी एक सार्वजनिक हस्तक्षेप है।

यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के तहत, कंपनियों के पक्ष में सार्वजनिक हस्तक्षेप को राज्य सहायता से मुक्त माना जा सकता है जब वे इस शर्त पर बनाए जाते हैं कि एक निजी ऑपरेटर ने बाजार की स्थितियों (बाजार अर्थव्यवस्था निवेशक सिद्धांत - MEIP) के तहत स्वीकार किया होगा। यदि इस सिद्धांत का सम्मान नहीं किया जाता है, तो सार्वजनिक हस्तक्षेप में यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि के अनुच्छेद 107 के अर्थ के भीतर राज्य सहायता शामिल है, क्योंकि वे लाभार्थी पर एक आर्थिक लाभ प्रदान करते हैं जो उसके प्रतियोगियों के पास नहीं है।

इस निर्णय का एक गैर-गोपनीय संस्करण प्रतियोगिता वेबसाइट पर राज्य सहायता रजिस्टर में केस नंबर SA.35905 के तहत उपलब्ध कराया जाएगा, जब कोई गोपनीयता समस्या हल हो जाएगी। इंटरनेट पर और आधिकारिक जर्नल में राज्य सहायता निर्णयों के नए प्रकाशन सूचीबद्ध हैं राज्य सहायता साप्ताहिक ई खबर।