एंटीट्रस्ट: आयोग हर्जाना antitrust उल्लंघन के शिकार लोगों द्वारा दावों की सुविधा के लिए संसद मतदान का स्वागत

यूरोपीय संसद ने एक निर्देश के प्रस्ताव को मंजूरी दे दी है जो नागरिकों और कंपनियों को नुकसान का दावा करने में मदद करेगा यदि वे यूरोपीय संघ के अविश्वास नियमों के उल्लंघन, जैसे कि कार्टेल और प्रमुख बाजार स्थितियों के दुरुपयोग के शिकार हैं। निर्देश जून 2013 के आयोग के एक प्रस्ताव पर आधारित है (देखें)। आईपी ​​/ 13 / 525 और ज्ञापन / 13 / 531), और इसका उद्देश्य कई व्यावहारिक कठिनाइयों को दूर करना है जिनका सामना पीड़ितों को अक्सर तब करना पड़ता है जब वे अपने नुकसान के लिए मुआवजा प्राप्त करने का प्रयास करते हैं।

विशेष रूप से, इससे पीड़ितों को नुकसान साबित करने के लिए आवश्यक सबूतों तक आसान पहुंच मिलेगी और उन्हें अपने दावे करने के लिए अधिक समय मिलेगा। साथ ही यह सुनिश्चित करता है कि प्रतिस्पर्धा प्राधिकरणों द्वारा एंटीट्रस्ट नियमों को लागू करने के लिए उपयोग किए जाने वाले उपकरणों की प्रभावशीलता, विशेष रूप से उदारता और निपटान कार्यक्रमों में, संरक्षित है। प्रस्ताव अब अंतिम मंजूरी के लिए यूरोपीय संघ मंत्रिपरिषद को भेजा गया है। यह सभी देखें ज्ञापन / 14 / 310.

प्रतिस्पर्धा नीति के प्रभारी आयोग के उपाध्यक्ष जोकिन अल्मुनिया (चित्र) ने कहा: "यूरोपीय संसद द्वारा किया गया मतदान यूरोपीय नागरिकों और अविश्वास उल्लंघनों से क्षतिग्रस्त व्यवसायों के लिए बहुत अच्छी खबर है। यह निर्देश आज पीड़ितों के सामने आने वाली व्यावहारिक बाधाओं को दूर करके, यूरोपीय संघ में पूर्ण मुआवजे के अधिकार को वास्तविकता बनाने में मदद करेगा। जब निर्देश को अपनाया और कार्यान्वित किया जाता है, तो उनके लिए निवारण प्राप्त करना आसान हो जाएगा, खासकर प्रतिस्पर्धा प्राधिकरण द्वारा उल्लंघन पाए जाने और स्वीकृत किए जाने के बाद।"

ईयू कोर्ट ऑफ जस्टिस ने एंटीट्रस्ट उल्लंघन के पीड़ितों को हुए नुकसान की भरपाई के अधिकार को मान्यता दी है। हालाँकि, राष्ट्रीय प्रक्रियात्मक बाधाओं और कानूनी अनिश्चितता के कारण, केवल कुछ पीड़ितों को ही वास्तव में मुआवजा मिलता है। इसके अलावा, पूरे यूरोप में राष्ट्रीय नियम व्यापक रूप से भिन्न हैं और परिणामस्वरूप, पीड़ितों को मुआवजा प्राप्त करने की संभावना काफी हद तक इस बात पर निर्भर करती है कि वे किस सदस्य राज्य में रहते हैं। निर्देश का उद्देश्य इन बाधाओं को दूर करना है। मुख्य सुधारों में शामिल हैं:

• पीड़ितों के मुआवजे का दावा करने पर राष्ट्रीय अदालत कंपनियों को सबूतों का खुलासा करने का आदेश दे सकती है। अदालतें यह सुनिश्चित करेंगी कि इस तरह के प्रकटीकरण आदेश आनुपातिक हैं और गोपनीय जानकारी विधिवत संरक्षित है।
• उल्लंघन का पता लगाने वाले राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा प्राधिकरण का अंतिम निर्णय स्वचालित रूप से उसी सदस्य राज्य की अदालतों के समक्ष सबूत बन जाएगा जिसमें उल्लंघन हुआ था।
• प्रतियोगिता प्राधिकरण द्वारा अंतिम रूप से उल्लंघन के निर्णय के बाद पीड़ितों को नुकसान का दावा करने के लिए कम से कम एक वर्ष का समय होगा।
• यदि किसी उल्लंघन के कारण कीमतों में वृद्धि हुई है और इसे वितरण श्रृंखला के साथ आगे बढ़ाया गया है, तो जिन लोगों को अंत में नुकसान हुआ है वे मुआवजे का दावा करने के हकदार होंगे।
• पीड़ितों और उल्लंघन करने वाली कंपनियों के बीच सघन बस्तियों को अदालती कार्रवाइयों के साथ उनके अंतर को स्पष्ट करके आसान बनाया जाएगा। यह विवादों के तेजी से और कम खर्चीले समाधान की अनुमति देगा।

अदालतों के समक्ष निजी क्षति की कार्रवाइयां और प्रतिस्पर्धा प्राधिकारियों (चाहे आयोग या राष्ट्रीय प्राधिकारी) द्वारा अविश्वास नियमों का सार्वजनिक प्रवर्तन पूरक उपकरण हैं। निर्देश के माध्यम से वे एक-दूसरे को मजबूत करेंगे, एक तरफ पीड़ितों के लिए पूर्ण मुआवजा (नुकसान लाभ और ब्याज सहित) प्राप्त करने के लिए और दूसरी तरफ, उल्लंघन की जांच और मंजूरी देने में प्रतिस्पर्धा अधिकारियों की महत्वपूर्ण भूमिका को बढ़ाने के लिए, इस प्रकार निवारण प्राप्त करेंगे। विशेष रूप से, तथाकथित "उदारता" कार्यक्रमों के तहत कंपनियों और प्रतिस्पर्धा अधिकारियों के बीच सहयोग प्रतिस्पर्धा नियमों के उल्लंघन का पता लगाने और मंजूरी देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

इस तरह के सहयोग के बिना, कई उल्लंघनों को पहले स्थान पर कभी नहीं खोजा जाएगा, और इसलिए कई मामलों में, यह एक सार्वजनिक प्राधिकरण द्वारा प्रतिस्पर्धा नियमों का सफल प्रवर्तन है जो पीड़ितों को बाद में मुआवजा मांगने और प्राप्त करने में सक्षम करेगा। परिणामस्वरूप, निर्देश में यह सुनिश्चित करने के लिए कई सुरक्षा उपाय शामिल हैं कि नुकसान की कार्रवाइयों को सुविधाजनक बनाने से कंपनियों को प्रतिस्पर्धा अधिकारियों के साथ सहयोग करने के लिए प्रोत्साहन कम नहीं होगा (देखें) ज्ञापन / 14 / 310).

अगले चरण

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प्रथम वाचन में आज का पूर्ण मतदान यूरोपीय संसद की प्रक्रिया का अंतिम चरण था। काउंसिल की मंजूरी से विधायी प्रक्रिया पूरी हो जाएगी। एक बार निर्देश आधिकारिक तौर पर अपनाए जाने के बाद, सदस्य राज्यों के पास अपनी कानूनी प्रणालियों में प्रावधानों को लागू करने के लिए दो साल का समय होगा।

निर्देश का पूरा पाठ है यहां उपलब्ध है।

पृष्ठभूमि

जून 2013 में, आयोग ने यूरोपीय संसद और परिषद को अपना प्रस्ताव प्रस्तुत किया (देखें)। आईपी ​​/ 13 / 525 और ज्ञापन / 13 / 531). दोनों सह-विधायकों द्वारा प्रस्ताव पर चर्चा करने और संशोधनों का सुझाव देने के बाद, एक समझौता पाठ प्राप्त करने के लिए फरवरी में तीन संस्थानों (तथाकथित त्रयी) के बीच अनौपचारिक बैठकें शुरू की गईं। सदस्य राज्यों की सरकारों के प्रतिनिधि मार्च के अंत में अंतिम समझौता पाठ पर सहमत हुए।

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