#फ्रंटेक्स: यूरोपीय सीमा और तटरक्षक - संसद और परिषद ने अनंतिम समझौता किया

यदि अनुमोदित हो जाता है, तो विनियमन अतिरिक्त सीमा रक्षक टीमों (यूरोपीय सीमा और तट रक्षक या ईबीसीजी) को यूरोपीय संघ के उन देशों में तेजी से तैनात करने में सक्षम करेगा जिनकी बाहरी सीमाएं दबाव में हैं। राष्ट्रीय अधिकारी अभी भी दिन-प्रतिदिन अपनी सीमाओं का प्रबंधन करेंगे, लेकिन संकट में नई एजेंसी से मदद ले सकते हैं।

“हम आश्चर्यजनक गति से डच प्रेसीडेंसी के साथ इस समझौते पर पहुंचे। इस विनियमन के साथ हमने यूरोपीय सीमा और तटरक्षक एजेंसी को अधिक प्रभावी, अधिक कुशल और अधिक जवाबदेह बना दिया है। एक श्रृंखला उतनी ही मजबूत होती है जितनी उसकी सबसे कमजोर कड़ी, इसलिए हमने यह अवधारणा पेश की कि यूरोपीय संघ की बाहरी सीमाओं की सुरक्षा सभी यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के बीच साझा की जाने वाली जिम्मेदारी है”, विनियमन पर संसद के प्रमुख वार्ताकार आर्टिस पाब्रिक्स (ईपीपी, एलवी) ने कहा।

“हमने अधिक शक्तियों और जिम्मेदारियों के साथ एक एजेंसी की स्थापना की है जो किसी भी सदस्य राज्य को सहायता प्रदान करने में सक्षम होगी जो असंगत प्रवासी दबाव या अपनी बाहरी सीमाओं पर किसी अन्य चुनौती का सामना कर रहा है। एजेंसी के लिए किसी भी समय तैनात करने के लिए 1,500 सीमा रक्षकों का एक अनिवार्य पूल और तकनीकी उपकरणों का एक पूल उपलब्ध होगा। और यदि कोई सदस्य राज्य इस हद तक एजेंसी के साथ सहयोग करने से इनकार करता है कि इससे शेंगेन क्षेत्र का कामकाज खतरे में पड़ जाता है, तो शेष सदस्य राज्यों के लिए शेंगेन सीमा संहिता की धारा 29 के माध्यम से अस्थायी सीमा नियंत्रण फिर से शुरू करने की संभावना होगी, जो कि है इस विनियमन के माध्यम से थोड़ा संशोधित किया गया।

“यूरोपीय सीमा और तटरक्षक विनियमन यह सुनिश्चित करेगा कि यूरोपीय संघ की बाहरी सीमाएँ सुरक्षित और बेहतर ढंग से प्रबंधित हों। यह कोई उम्मीद की किरण नहीं है जो यूरोपीय संघ द्वारा आज सामना किए जा रहे प्रवासन संकट को हल कर सकता है या शेंगेन क्षेत्र में विश्वास को पूरी तरह से बहाल कर सकता है, लेकिन यह पहला कदम बहुत जरूरी है”, उन्होंने कहा।

डील की मुख्य बातें

• रिटर्न: tप्रवासियों को उनके मूल देश में लौटाने में एजेंसी की बड़ी भूमिका होगी, लेकिन केवल तब जब उन निर्णयों को क्रियान्वित करने की बात आती है जो राष्ट्रीय अधिकारियों द्वारा पहले ही लिए जा चुके हैं; अतिरिक्त मौलिक अधिकार सुरक्षा उपायों द्वारा रिटर्न प्रावधानों को और मजबूत किया गया है, जबकि एजेंसी गैर-ईयू देशों के बीच रिटर्न में शामिल नहीं होगी।

• यदि कोई सदस्य राज्य सहायता प्रदान करने के परिषद के फैसले का विरोध करता है, तो अन्य यूरोपीय संघ के देश अस्थायी रूप से आंतरिक सीमा जांच फिर से शुरू कर सकते हैं।

• तकनीकी उपकरण पूल: संसद के वार्ताकारों ने रैपिड रिएक्शन उपकरण पूल की शुरुआत करके यह सुनिश्चित किया कि रैपिड रिएक्शन पूल में सीमा रक्षकों की टीमों के पास आवश्यक उपकरण होंगे जो परिचालन योजना पर सहमति होने के 10 दिनों के भीतर उपलब्ध होने चाहिए।

• संपर्क अधिकारी: इस बात पर सहमति हुई संपर्क अधिकारी बाहरी सीमाओं वाले सभी यूरोपीय संघ के सदस्य देशों की निगरानी करेगा। एजेंसी और संबंधित सदस्य राज्य के बीच अधिक सहयोग सुनिश्चित करने के लिए प्रत्येक संपर्क अधिकारी भौगोलिक दृष्टि से करीब चार देशों को कवर कर सकता है।

• जवाबदेही और सूचना: यूरोपीय संसद को नियमित रिपोर्टिंग और एमईपी के लिए सूचना तक पहुंच के माध्यम से सूचित रखा जाएगा। साथ ही एजेंसी के कार्यकारी निदेशक के चयन की प्रक्रिया में संसद की भूमिका को मजबूत किया गया है।

अगले चरण

अनौपचारिक समझौते को सोमवार 27 जून को सिविल लिबर्टीज़ कमेटी में पुष्टिकरण वोट के लिए रखा जाएगा। यदि समिति में समझौते को मंजूरी मिल जाती है तो इसे जुलाई स्ट्रासबर्ग पूर्ण सत्र के दौरान पूरी संसद द्वारा मतदान के लिए रखा जाएगा।