#ओम्बड्समैन ने परिषद की पारदर्शिता पर सार्वजनिक परामर्श शुरू किया

यूरोपीय लोकपाल, एमिली ओ'रेली (चित्र), ने चल रही जांच के हिस्से के रूप में जनता, नागरिक समाज, राष्ट्रीय संसदों और अन्य लोगों से प्रतिक्रिया आमंत्रित की है कि कैसे यूरोपीय संघ की परिषद अपने कानून बनाने के काम को और अधिक पारदर्शी बना सकती है। 

यह परामर्श नौ प्रश्न पूछता है जिसमें विधायी दस्तावेजों को ढूंढना आसान बनाने के लिए परिषद क्या उपाय कर सकती है; परिषद की तैयारी संस्थाओं से जुड़े दस्तावेज़ प्राप्त करने की कोशिश में किन कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है; और सदस्य देशों की व्यक्तिगत स्थिति को जानना कितना महत्वपूर्ण है।

लोकपाल ने परिषद को यह भी लिखा है कि 2016 से तीन नमूना विधायी कृत्यों से संबंधित सभी दस्तावेजों का निरीक्षण किया जाए ताकि दस्तावेजों को रिकॉर्ड करने, वर्गीकृत करने और प्रकट करने की आंतरिक प्रक्रिया को देखा जा सके क्योंकि यूरोपीय संघ के कानूनों का मसौदा परिषद के माध्यम से आगे बढ़ता है। फ़ाइलों का चयन परिषद द्वारा किया जाएगा और यह उसके दस्तावेज़ प्रबंधन और पारदर्शिता प्रथाओं का प्रतिनिधि होना चाहिए।

“संसद के सह-विधायक के रूप में परिषद, ऐसे कानून बनाती है जो 500 मिलियन से अधिक नागरिकों के जीवन को प्रभावित करते हैं। नागरिकों को यूरोपीय संघ के लोकतांत्रिक जीवन में भाग लेने का अधिकार है, और इसके लिए, उन्हें परिषद के भीतर विधायी प्रक्रिया के बारे में पर्याप्त रूप से सूचित किया जाना चाहिए।

“मेरी जांच शुरू होने के बाद से परिषद की विधायी प्रक्रिया में कुछ पारदर्शिता सुधार हुए हैं। मेरा अगला कदम यह पता लगाना है कि परिषद के दस्तावेज़ प्रबंधन और पारदर्शिता प्रणाली को सटीक रूप से मैप करने के लिए तीन हालिया नमूना यूरोपीय संघ कानूनों से संबंधित दस्तावेज़ कैसे रिकॉर्ड और प्रकाशित किए गए थे। ओ'रेली ने कहा, "उसी समय, मैं उन लोगों के व्यावहारिक अनुभवों के बारे में सुनना चाहता हूं जो यूरोपीय संघ के कानूनों के मसौदे पर चल रही चर्चाओं और सुधार के लिए किसी सुझाव के बारे में अधिक जानकारी की तलाश में हैं।"

पृष्ठभूमि 

लोकपाल ने मार्च 2017 में परिषद से 14 सवालों के साथ अपनी जांच शुरू की कि सदस्य राज्य राजदूतों और उप राजदूतों की बैठकों से उत्पन्न होने वाले विधायी दस्तावेजों, साथ ही राष्ट्रीय सिविल सेवकों की 150 से अधिक समितियों और कामकाजी दलों को यूरोपीय संघ के पारदर्शिता मानकों के अनुसार कैसे संभाला जाता है। लोकपाल की जांच में चार क्षेत्र शामिल हैं: परिषद के दस्तावेज़ रजिस्टर में दस्तावेज़ों की पहुंच; इस रजिस्टर की पूर्णता; प्रारंभिक निकायों के बीच प्रारूपण और प्रकाशन प्रथाओं की स्थिरता और सदस्य राज्यों के पदों पर पारदर्शिता।

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परिषद् का प्रतिक्रिया परिषद दस्तावेजों को रिकॉर्ड करने के लिए एक नई प्रणाली सहित कुछ सुधारों को सूचीबद्ध किया; यूरोपीय संसद और आयोग के साथ एक सामान्य प्रारूपण मंच विकसित करने की परियोजना; और दस्तावेजों तक जनता की पहुंच को सुविधाजनक बनाने के लिए विभिन्न पहल।

2016 में बंद की गई तीन विधायी फाइलों के नियोजित निरीक्षण के साथ-साथ सार्वजनिक परामर्श योगदान इस मुद्दे के लोकपाल के अंतिम विश्लेषण में शामिल होंगे।

पर प्रतिक्रियाएँ प्रस्तुत करने की अंतिम तिथि परामर्श - 24 आधिकारिक ईयू भाषाओं में उपलब्ध - 1 दिसंबर 2017 है।

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