#ट्रांसनेशनललिस्ट्स यूरोपीय लोकतंत्र के लिए क्यों अच्छी हैं?

यूरोपीय लोकतंत्र के लिए अंतरराष्ट्रीय सूचियाँ अच्छी क्यों होंगी? आइए सबसे पहले याद करें कि यूरोपीय संसद ने कई अवसरों पर अंतरराष्ट्रीय सूचियों की शुरूआत का आह्वान किया है। पहली बार 1998 में यूरोपीय संसद के तत्कालीन उपाध्यक्ष जॉर्जियोस अनास्तासोपोलोस (ओजे सी 292, 21.09.1998) की रिपोर्ट में, और सबसे हाल ही में नवंबर 2015 में यूरोपीय चुनावी कानून में सुधार के लिए संसद के प्रस्ताव में।

अंतरराष्ट्रीय सूचियाँ इस सदन की एक सुस्थापित मांग है। अंतरराष्ट्रीय सूचियाँ यूरोपीय लोकतंत्र के लिए ख़तरा नहीं हैं, बल्कि इसके विपरीत, यूरोपीय नागरिकों को अपने पसंदीदा प्रमुख उम्मीदवार के लिए सीधे वोट देने में सक्षम बनाएंगी, इस प्रकार 2014 के चुनावों की नवीनता को पूरा किया जाएगा, जब संसद ने कार्यपालिका के प्रमुख का चुनाव करने के अपने विशेषाधिकार का सफलतापूर्वक बचाव किया था। , क्योंकि संसदीय लोकतंत्र में यह हर संसद का अधिकार है।

यूरोपीय चुनावों की एक बुनियादी समस्या यह है कि वे बिल्कुल भी यूरोपीय नहीं हैं, बल्कि राष्ट्रीय चुनाव कानूनों, चुनाव सूचियों और राष्ट्रीय चुनाव अभियानों का योग हैं। यूरोपीय संसद के लिए प्रत्यक्ष चुनाव की शुरुआत के 40 साल बाद, अब इन चुनावों को वास्तविक यूरोपीय आयाम देने का समय आ गया है। यूरोपीय चुनावों से पहले के अभियानों को यूरोपीय राजनीति पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए और इसे राष्ट्रीय "दूसरे क्रम के चुनावों" के रूप में इस्तेमाल नहीं किया जाना चाहिए।

1. ऐसा निर्वाचन क्षेत्र सदस्यों और उनके मतदाताओं के बीच मौजूदा लिंक को बायपास कर देगा। इसलिए अधिक लोकतांत्रिक और जवाबदेह के बजाय अधिक दूर और केंद्रीकृत संघ का निर्माण किया जा रहा है।  नहीं, ऐसा नहीं होगा. लिंक कभी भी मजबूत नहीं होता. एक व्यक्ति, एक वोट. कोई फर्क नहीं पड़ता कि आप कहां रहते हैं। अंतरराष्ट्रीय सूचियाँ मतदाताओं के लिए अच्छी हैं। यह उन्हें बैकरूम सौदों की कीमत पर अधिक शक्ति देता है। जनता तय करेगी कि अगला आयोग अध्यक्ष कौन बनेगा।
2. अंतरराष्ट्रीय सूची को केंद्रीयवाद की ओर एक बहाव के रूप में माना जाएगा। अंतरराष्ट्रीय सूचियाँ एक अतिरिक्त तत्व हैं और वर्तमान प्रणाली का स्थान नहीं ले रही हैं। चूंकि हमारे पास अंतरराष्ट्रीय सूचियों के लिए ब्रिटिश सीटों के एक हिस्से का उपयोग करने का अनूठा अवसर है, कोई भी सदस्य राज्य उनके परिचय के कारण एक सीट नहीं खोएगा। नागरिकों का निर्वाचन क्षेत्र में अभी भी उनका प्रतिनिधि होगा, जैसा कि पहले होता था।
3. इस सूची का उपयोग संभवतः लोकलुभावन आंदोलनों द्वारा किया जाएगा जो तब अधिक दृश्यता प्राप्त करेंगे और यूरोप भर में चरमपंथी विचारों का लाभ उठाएंगे। यह बहुत ही रक्षात्मक तर्क है. तो, हम यूरोप-व्यापी लोकतांत्रिक प्रतिस्पर्धा में लोकलुभावन और राष्ट्रवादी आंदोलनों के खिलाफ नहीं जीत सकते? हमें लोकतंत्र से डरना नहीं चाहिए. अंतरराष्ट्रीय सूचियों का उपयोग सभी राजनीतिक दिशाओं की पार्टियों द्वारा किया जाएगा और बेहतर तर्क देकर लोगों के दिल और दिमाग को जीतना हमारा काम है।
4. अंतरराष्ट्रीय सूचियाँ लोकतंत्र को बढ़ावा नहीं देतीं; वास्तव में वे इसके तर्क को अभिजात्य वर्ग के ऊपर से नीचे के दृष्टिकोण में बदल देते हैं। मतदाताओं को एक के बजाय दो वोट मिलेंगे: उनका अब की तुलना में दोगुना प्रत्यक्ष प्रभाव होगा। इससे लोकतंत्र बढ़ेगा, कम नहीं। अंतरराष्ट्रीय सूचियाँ न तो अभिजात्य हैं और न ही ऊपर से नीचे तक। सूचियाँ यूरोपीय राजनीतिक दलों के सदस्यों, जो कि राष्ट्रीय दल और व्यक्तिगत सदस्य हैं, द्वारा पारदर्शी और लोकतांत्रिक प्रक्रिया में स्थापित की जाएंगी। यह प्रक्रिया प्रमुख उम्मीदवारों के नामांकन की प्रक्रिया को दर्शाती है, जिन्हें अभिजात्य या ऊपर से नीचे तक नहीं माना जाता है।
5. पूरे यूरोप में विरोध मत एकत्र करके, लोकलुभावन लोग अगले विधायिका में यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष के रूप में अगले उम्मीदवार का चयन कर सकते हैं। लोकलुभावन लोग केवल यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष को चुन सकते हैं, यदि वे यूरोपीय संसद में बहुमत हासिल करते हैं - जिसका मतलब होगा कि हमने बहुत बुरा काम किया है। यही सदन आयोग अध्यक्ष का चुनाव करता है। यदि यह तर्क मान्य होगा, तो सभी लोकलुभावन और राष्ट्रवादी ताकतें अंतरराष्ट्रीय सूचियों का विरोध क्यों कर रही हैं?
6. एक यूरोपीय निर्वाचन क्षेत्र (जिसके अस्तित्व पर अभी तक सहमति नहीं बन पाई है) छोटे और बड़े सदस्य देशों के बीच पहले से मौजूद अंतर को बढ़ा देगा। नहीं, ऐसा नहीं होगा. परिषद में, फ्रांसीसी सरकार ने बड़े सदस्य राज्यों के अति-प्रतिनिधित्व को प्रतिबंधित करने के लिए सुरक्षा उपायों के साथ अंतरराष्ट्रीय सूचियों के कार्यान्वयन के लिए एक विस्तृत प्रस्ताव (संलग्न देखें) प्रस्तुत किया: प्रत्येक सूची में कम से कम एक तिहाई सदस्य राज्यों के उम्मीदवार शामिल होने चाहिए। . एक सदस्य राज्य के नागरिकों की हिस्सेदारी 25% से अधिक नहीं होनी चाहिए। सूची में पहले सात उम्मीदवार विभिन्न सदस्य राज्यों के नागरिक होने चाहिए। सूचियाँ विभिन्न सदस्य राज्यों के उम्मीदवारों के बीच वैकल्पिक होंगी।
7. यह इस सदन के सदस्यों की स्थिति पर एक बहस शुरू करेगा, चाहे वे राष्ट्रीय या अंतरराष्ट्रीय सूचियों के माध्यम से चुने गए हों। हमारे कई सदस्य देशों में सांसद सीधे और सूचियों के माध्यम से चुने जाते हैं। राष्ट्रीय संसदों में अलग-अलग तरीके से चुने गए सांसदों के बीच कभी भी कोई समस्या नहीं आई है. इसके अतिरिक्त, इस सदन में, एमईपी अलग-अलग तरीकों से और विभिन्न आकार के निर्वाचन क्षेत्रों में चुने जाते हैं, जिनके लिए अलग-अलग संख्या में वोटों की आवश्यकता होती है।
8. इसके अलावा, एक यूरोपीय निर्वाचन क्षेत्र की अनुपस्थिति में, यह जानना कठिन है कि ये कथित अंतरराष्ट्रीय सूची वाले एमईपी किन नागरिकों के प्रति जवाबदेह होंगे। लिस्बन-संधि, कला. 14 (2) टीईयू में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि "यूरोपीय संसद संघ के नागरिकों के प्रतिनिधियों से बनी होगी"। इसलिए, राष्ट्रीय या यूरोपीय सूची में चुने गए सभी एमईपी, सभी यूरोपीय नागरिकों के प्रति जवाबदेह होंगे।
9. दिन के अंत में, एक संभावित अंतरराष्ट्रीय सूची को आवश्यक कानूनी आधार के बिना नहीं अपनाया जा सकता है, जो वर्तमान में न तो संधियों में और न ही यूरोपीय संघ चुनावी कानून में प्रदान किया गया है। जैसा कि संसद की संरचना पर रिपोर्ट के प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है, यूरोपीय व्यापक निर्वाचन क्षेत्र स्थापित करने के लिए यूरोपीय चुनावी कानून को अपनाने की आवश्यकता है। साथ ही, संरचना पर निर्णय के लिए आवश्यक सीटों को पूरा करना होगा। अंतरराष्ट्रीय सूचियों के निर्माण के लिए दोनों कानूनी कार्य आवश्यक हैं। इस संबंध में संसद की संरचना पर रिपोर्ट की शब्दावली स्पष्ट और कानूनी रूप से सही है।
10. संयुक्त राज्य अमेरिका, स्विट्जरलैंड और जर्मनी जैसे सबसे सफलतापूर्वक एकीकृत संघों के पास भी एक भी राष्ट्रीय निर्वाचन क्षेत्र नहीं है। यूरोपीय संघ एक संघीय इकाई है, न कि संयुक्त राज्य अमेरिका, जर्मनी या स्विट्जरलैंड की तरह एक एकीकृत महासंघ। संघीय राज्यों में आमतौर पर एक एकीकृत पार्टी प्रणाली लागू होती है। इस प्रकार, सभी भागों में समान पार्टियाँ चुनाव लड़ती हैं। यूरोपीय संघ में ऐसा नहीं है. अंतरराष्ट्रीय सूचियाँ अंततः चुनावी अभियानों को उनकी राष्ट्रीय सीमाओं से मुक्त कर देंगी। प्रिय साथियों, हम आश्वस्त हैं कि हमारे पास अवसर की एक अनूठी खिड़की है। ब्रिटेन के यूरोपीय संघ से बाहर निकलने के कारण कोई भी सदस्य देश यूरोपीय संसद में अपनी सीट नहीं खोएगा। संयुक्त निर्वाचन क्षेत्र की स्थापना के लिए आवश्यक दोनों कार्य, यूरोपीय चुनावी कानून में सुधार और संसद की संरचना, इस समय विचाराधीन हैं। और, कई सदस्य देश इस नवाचार के पक्ष में हैं। फ्रांस, स्पेन, इटली, आयरलैंड और बेल्जियम के अलावा, पुर्तगाल सहित सभी दक्षिणी सदस्य देशों ने अपना समर्थन जताया।                                                             आइए इतिहास बनाएं और अंतरराष्ट्रीय सूचियों के पक्ष में मतदान करें!
    जो लेइनेन (एस एंड डी), यूरोपीय चुनावी कानून के सुधार पर सह-संवेदक    
    गाइ वेरहोफ़स्टेड (ALDE), एलायंस ऑफ़ लिबरल एंड डेमोक्रेट्स फ़ॉर यूरोप ग्रुप के अध्यक्ष और यूरोपीय संसद की संरचना पर छाया-प्रतिवेदक    
    पास्कल डूरंड (ग्रीन्स), ग्रीन्स/ईएफए समूह के उपाध्यक्ष, संवैधानिक मामलों की समिति में समन्वयक और यूरोपीय संसद की संरचना पर छाया-प्रतिवेदक    
    जेरोम लावरिलेक्स (ईपीपी), संवैधानिक मामलों की समिति में उप-समन्वयक और फ्रांसीसी प्रतिनिधिमंडल के उपाध्यक्ष    
    मर्सिडीज ब्रेसो (एस एंड डी), संवैधानिक मामलों की समिति में समन्वयक    
    सोफी इन 'टी वेल्ड (एएलडीई), एलायंस ऑफ लिबरल एंड डेमोक्रेट्स फॉर यूरोप ग्रुप की उपाध्यक्ष    
    फिलिप लैम्बर्ट्स (ग्रीन्स), ग्रीन्स/ईएफए समूह के सह-अध्यक्ष     

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