यह देखते हुए कि 5G नेटवर्क हमारी आपूर्ति-श्रृंखलाओं को कैसे रेखांकित करता है, तथाकथित हुआवेई समस्या अमेरिका और चीन के बीच एक बड़े सौदे का हिस्सा होने की संभावना नहीं है। हालाँकि, चीनी 5G विक्रेताओं को बाहर करना सिंगापुर और यूरोप के लिए एक विकल्प नहीं हो सकता है, जिन्हें अन्य तरीकों से जवाब देना होगा। होसुक ली-मकियामा लिखते हैं।
साइबर ऑपरेशन अब विश्व शक्तियों द्वारा तैनात अपेक्षाकृत सामान्य रणनीतिक उपकरण हैं। लेकिन आर्थिक शासन कला के युग में, जहां व्यावसायिक हित विदेश नीति के उद्देश्यों के केंद्र में हैं, साइबर संचालन भी औद्योगिक नीति के लिए एक शक्तिशाली उपकरण है।
राज्य-प्रायोजित खतरा समूहों ने अपने राष्ट्रीय चैंपियनों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की ओर से व्यापार रहस्य एकत्र किए हैं। ये ऑपरेशन अक्सर रसायन, होटल, बिजनेस सॉफ्टवेयर, एयरलाइंस या बैंकिंग सहित हर क्षेत्र में आश्चर्यजनक रूप से सांसारिक कंपनियों को लक्षित करते हैं।
5G और चीन-अमेरिका डिकम्प्लिंग
5G परिनियोजन वर्तमान संयुक्त राज्य अमेरिका-चीन अलगाव के केंद्र में है लैत्मोटिव, इस कारण से कि यह समग्र आक्रमण सतह को कैसे बढ़ाएगा। बाज़ार के पूर्वानुमानों से पता चलता है कि क्लाउड पर संग्रहीत डेटा की मात्रा आठ गुना बढ़कर 160 ज़ेटाबाइट्स तक बढ़ जाएगी। केवल तीन वर्षों में कनेक्टेड डिवाइसों की संख्या तीन गुना हो जाएगी क्योंकि इंटरनेट ऑफ थिंग्स (IoT) 26 बिलियन नए डिवाइसों को जोड़ता है, जिनमें गेज, वाहन घटक, व्यावसायिक उपकरण और घरेलू सामान शामिल हैं।
चूंकि अधिकांश कनेक्टेड आइटमों में किसी भी सुरक्षा एप्लिकेशन को होस्ट करने के लिए प्रोसेसिंग पावर या भौतिक आयामों की कमी होती है, इसलिए हमारे नेटवर्क की गोपनीयता डिवाइस को लिंक करने वाले 5G नेटवर्क पर आ जाती है।
लेकिन जोखिम सिर्फ इसके लिए जिम्मेदार नहीं हैं राशि डेटा का - यह भी है कैसे हम इसका उपयोग करते हैं। 5G महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की अन्य सभी परतों को रेखांकित करता है, जैसे सड़क परिवहन, शिपमेंट, वित्तीय वास्तुकला या उपयोगिता ग्रिड; यह वास्तविक समय नियंत्रण के लिए उपयोग किए जाने वाले नए औद्योगिक अनुप्रयोगों को सक्षम बनाता है। आज साइबर चोरी के पुरस्कार मुख्य रूप से मूल्यवान जानकारी हैं, जैसे योजनाएं, ब्लूप्रिंट या बोलियां।
हालाँकि, प्रतिद्वंद्वी जल्द ही महत्वपूर्ण व्यावसायिक या सरकारी कार्यों पर नियंत्रण प्राप्त करने में सक्षम होंगे; या सटीक भू-स्थानों, उपकरण सेटिंग्स और कार्य विधियों के साथ संपूर्ण संगठनों और प्रक्रियाओं को दोहराना भी।
ये चुनौतियाँ केवल चीन और अमेरिका ही नहीं बल्कि सभी पक्षों को प्रभावित करती हैं। क्षेत्रीय केंद्रों या सिंगापुर जैसी ज्ञान-प्रधान अर्थव्यवस्थाओं में प्रतिस्पर्धी उद्योग भी स्वाभाविक लक्ष्य हैं। वाशिंगटन डीसी में सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज (सीएसआईएस) के अनुमान से पता चलता है कि साइबर अपराध से सकल घरेलू उत्पाद या आर्थिक उत्पादन में एसजी$2 बिलियन का वार्षिक नुकसान होता है। यदि संख्या सही है, तो अनुसंधान एवं विकास और नौकरी के अवसरों में हानि प्रति वर्ष देश के सबसे अच्छे और प्रतिभाशाली कर्मचारियों में से 2,000 कर्मचारियों को प्रतिस्पर्धियों के हाथों खोने के बराबर है।
5G डिकॉउलिंग के गैर-तकनीकी कारण
5G की तकनीकी जटिलता हमारे नेटवर्क को खतरनाक अभिनेताओं, मानवीय त्रुटियों और डिज़ाइन की खामियों के प्रति अधिक संवेदनशील बनाती है। तकनीकी मुद्दों को तैनाती से पहले राष्ट्रीय अधिकारियों द्वारा प्रकार प्रमाणन, कोड की स्क्रीनिंग, या आपूर्ति-श्रृंखला अखंडता की समीक्षा के माध्यम से संबोधित किया जा सकता है, लेकिन सभी जोखिमों को दूर करने में असमर्थ है।
निर्माता केवल एंटेना, रैक और बेस स्टेशन नहीं बनाते हैं; वे लगातार अपने नियंत्रण में उनका रखरखाव, संचालन और अद्यतन भी करते हैं। दूसरे शब्दों में, विक्रेताओं पर भरोसा किया जाता है कि वे हमारे राष्ट्रीय हितों और उपयोगकर्ता की गोपनीयता को सबसे आगे रखेंगे। हालाँकि, अपस्ट्रीम डेटा संग्रह के लिए अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसी (एनएसए) कार्यक्रमों से पता चला है कि प्रौद्योगिकी आपूर्तिकर्ता अपने गृह क्षेत्राधिकार में कानूनों और दायित्वों का पालन करते हैं।
इसके अलावा, चीन का नया राष्ट्रीय खुफिया कानून उसके व्यवसायों या नागरिकों को विदेशों में भेजे गए डेटा या 'संचार उपकरण' को सरेंडर करने के लिए मजबूर करता है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि ऐसी राज्य गतिविधियों के प्रति संवेदनशीलता को तकनीकी तरीकों से पहचाना या कम नहीं किया जा सकता है।
5G पर चीन और अमेरिका दोनों की प्रतिक्रियाओं ने आर्थिक शासनकला के तौर-तरीकों का सहारा लिया है - मुख्य रूप से आयात प्रतिबंध और निर्यात लाइसेंसिंग जैसे व्यापार नीति उपकरण। यह उनके डेटा की सुरक्षा के लिए उतना ही है जितना कि उनके बीच प्रतिस्पर्धात्मकता की समानता को बदलने का प्रयास है। दोनों पक्षों में उरुग्वे दौर के नतीजों या डब्ल्यूटीओ में चीन के शामिल होने को लेकर गहरी नाराजगी है, भले ही अलग-अलग कारणों से।
चूंकि दोनों पक्ष वर्तमान वैश्विक आर्थिक व्यवस्था में बदलाव चाहते हैं, और उनकी अर्थव्यवस्थाओं की मजबूत पूरकता को देखते हुए, विघटन के परिणामस्वरूप एक नया पारस्परिक रूप से स्वीकार्य समझौता होने की संभावना है।
हालाँकि, 5G का मामला अलग है और इस तरह के समझौते का हिस्सा होने की संभावना नहीं है। यह सामान्य संरक्षणवाद नहीं है क्योंकि अमेरिका के पास सुरक्षा के लिए कोई निर्माता भी नहीं है। इसके बजाय, अमेरिका और चीन के दूरसंचार मानकों में और भी भिन्नता हो सकती है, इस हद तक कि दूरसंचार उपकरण अब अंतर-संचालनीय नहीं रह जाएंगे।
अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक कानून में कोर
इस बीच, सिंगापुर और यूरोपीय शक्तियां दो प्रतिस्पर्धी दृष्टिकोणों - ट्रम्प की छाया के बीच एक बहुत ही संकीर्ण गलियारे में चल रही हैं। अमेरिका पहले और शी जिनपिंग का चीन का सपना. यूरोपीय संघ द्वारा प्रकाशित एक नया 5जी जोखिम मूल्यांकन यह स्वीकार करने के लिए पर्याप्त है कि विदेशी खुफिया गतिविधियां इसकी रणनीतिक स्वायत्तता के लिए खतरा पैदा करती हैं।
फिर भी, पूर्ण वियुग्मन अल्पावधि में भी एक व्यवहार्य विकल्प नहीं है: हुआवेई जर्मनी में लगभग आधे मोबाइल नेटवर्क की आपूर्ति और संचालन करती है, जहां प्रमुख ऑपरेटरों पर उनके शेयरधारकों द्वारा उच्च-स्तरीय नेटवर्क में निवेश करने के बजाय लाभांश का भुगतान करने का दबाव डाला जाता है। .
चीनी बाज़ार सिंगापुर और यूरोपीय व्यवसायों के लिए उनके अमेरिकी समकक्षों की तुलना में कहीं अधिक महत्वपूर्ण है। जर्मनी के विदेशी निवेश स्टॉक में चीन का हिस्सा पांच प्रतिशत है - जबकि अमेरिका का केवल एक प्रतिशत है - जबकि सिंगापुर के विदेशी निवेश में चीन का हिस्सा लगभग 20 प्रतिशत है। यूरोपीय 5G विक्रेता - नोकिया और एरिक्सन - अब चीनी बाजार में हाशिए पर हैं, और इसके बिना जीवित नहीं रह सकते।
जैसा कि सभी देश जासूसी करते हैं, हम अब अपने नेटवर्क में डेटा के थोक संग्रह के जोखिम से बच नहीं सकते हैं। जवाब में, जापान जैसे देशों ने "सबसे सुरक्षित" घटकों और रोलआउट योजनाओं वाले ऑपरेटरों को 5G लाइसेंस देने का फैसला किया। फ़्रांस ने पेरिस में अपने प्रशासनिक केंद्र सहित संवेदनशील क्षेत्रों से चीनी विक्रेताओं को केवल आंशिक रूप से बाहर करने का विकल्प चुना है; बहिष्करण उन कोर नेटवर्क पर भी लागू होता है जो किनारे से अधिक डेटा फ़नल करते हैं।
कूटनीतिक समाधान की सीमाएँ
जर्मन टेलीकॉम नियमों के हालिया अपडेट के लिए ऑपरेटरों को "मोनोकल्चर" बनने से बचने के लिए अपने आपूर्तिकर्ताओं के बीच विविधता लाने की आवश्यकता है, हालांकि चांसलर मर्केल राष्ट्रव्यापी उपहास का विषय बन गईं जब सीमा जर्मन टेलीकॉम ऑपरेटरों में हुआवेई के मौजूदा बाजार शेयरों के साथ मेल खाती थी।
आंशिक बहिष्करण या विविधीकरण जैसे एकतरफा उपाय केवल उल्लंघनों और व्यवधानों से संभावित नुकसान को सीमित करते हैं लेकिन घटनाओं के जोखिम को कम नहीं करते हैं। अंतर-सरकारी "नो-स्पाई" समझौतों जैसे राजनयिक समाधान व्यापक रूप से अप्रभावी साबित हुए हैं। पारंपरिक अप्रसार संधियों (जिन्हें साइट निरीक्षण या उपग्रह इमेजरी के माध्यम से सत्यापित किया जा सकता है) के विपरीत, साइबर संचालन के अनुपालन को सत्यापित करने के लिए कोई प्रभावी साधन नहीं हैं।
यूएस-चीन डिकॉउलिंग के अन्य आयामों के विपरीत, 5G समस्या का मूल अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक कानून में निहित है, अर्थात् चीनी कानूनी प्रणाली में निवारण पाने के लिए विदेशी संस्थाओं का अधिकार। इसकी तुलना में, ओबामा प्रशासन ने स्नोडेन के खुलासे के बाद नए सुरक्षा उपाय पेश करने के लिए कई कानूनों में सुधार किया, जिसमें 2015 का न्यायिक निवारण अधिनियम भी शामिल है, जो नामित देशों को जासूसी द्वारा व्यक्तिगत जानकारी के दुरुपयोग के मामले में चुनौती देने और निवारण की अनुमति देता है।
सुधारों - या रियायतों - ने कई देशों के खतरे को विफल कर दिया, जो अन्यथा Google और Facebook जैसे ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म को बंद कर सकते थे और अमेरिकी बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए सीमा पार डेटा प्रवाह को अवरुद्ध कर सकते थे। चीनी 5जी उपकरणों के खिलाफ लंबित नाकेबंदी की समानताएं स्पष्ट हैं, और यह उल्लेखनीय होगा यदि चीन को समान सुधार करने के लिए नहीं कहा गया - यहां तक कि दिखावे को बनाए रखने के लिए भी।
चीन के खिलाफ ऐसी मांग करने में विफलता से यह सवाल उठेगा (आम जनता के साथ-साथ वाशिंगटन डीसी में अमेरिकी अधिकारियों दोनों से) कि क्यों उनकी सरकारें बीजिंग के साथ ओबामा प्रशासन की तुलना में अधिक अनुकूल और अधिक भरोसेमंद व्यवहार करती हैं।
होसुक ली-मकियामा ब्रुसेल्स स्थित यूरोपियन सेंटर फॉर इंटरनेशनल पॉलिटिकल इकोनॉमी (ECIPE) के निदेशक हैं।
