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आयोग #EUEconomicGovernance की समीक्षा प्रस्तुत करता है और इसके भविष्य पर बहस शुरू करता है
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4 साल पहलेon
इसके अलावा, यूरोपीय संघ को एक आर्थिक संदर्भ का सामना करना पड़ रहा है जो नियमों की स्थापना के बाद से काफी बदल गया है।
संघ में एक नए राजनीतिक चक्र की शुरुआत आर्थिक और राजकोषीय निगरानी, विशेष रूप से सिक्स-पैक और टू-पैक सुधारों के लिए मौजूदा ढांचे की प्रभावशीलता का आकलन करने का एक उपयुक्त और उपयुक्त क्षण है, जिसके लिए आयोग को रिपोर्ट करना आवश्यक है। उनका आवेदन.
एक अर्थव्यवस्था जो लोगों के लिए काम करती है कार्यकारी उपाध्यक्ष वाल्डिस डोम्ब्रोव्स्की ने कहा: “हमारे साझा राजकोषीय नियम हमारी अर्थव्यवस्थाओं और यूरोज़ोन की स्थिरता के लिए आवश्यक हैं। वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करना आर्थिक विकास और रोजगार सृजन के लिए एक पूर्व शर्त है। वे आर्थिक और मौद्रिक संघ को मजबूत बनाने की दिशा में आगे बढ़ने के लिए सदस्य देशों के बीच विश्वास कायम करने के लिहाज से भी महत्वपूर्ण हैं। हमारे नियम पहली बार स्थापित होने के बाद से काफी विकसित हुए हैं और उनके सकारात्मक परिणाम आए हैं। लेकिन आज उन्हें बहुत जटिल और संवाद करने में कठिन माना जाता है। इसलिए हम इस बात पर खुली चर्चा की उम्मीद कर रहे हैं कि क्या काम किया है, क्या नहीं, और नियमों को सुव्यवस्थित करने और उन्हें और भी अधिक प्रभावी बनाने के लिए आम सहमति कैसे बनाई जाए।
अर्थव्यवस्था आयुक्त पाओलो जेंटिलोनी ने कहा: “यूरोप में आर्थिक नीतियों को उन चुनौतियों का समाधान करना चाहिए जिनका हम आज सामना कर रहे हैं, जो स्पष्ट रूप से एक दशक पहले जैसी नहीं हैं। स्थिरता एक प्रमुख उद्देश्य बनी हुई है, लेकिन विकास को समर्थन देने और विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए आवश्यक विशाल निवेश जुटाने की भी समान रूप से आवश्यकता है। ईसीबी द्वारा सामना की जा रही बढ़ती बाधाओं को देखते हुए, हमें अधिक चक्रीय विरोधी राजकोषीय नीतियों को सक्षम करने की भी आवश्यकता है। अंततः, हमारे नियमों की जटिलता के कारण हमारे नागरिकों को यह समझाना कठिन हो जाता है कि 'ब्रुसेल्स' क्या कह रहा है, और यह ऐसी चीज़ है जिसे हममें से किसी को भी स्वीकार नहीं करना चाहिए। मैं आने वाले महीनों में इन मुद्दों पर वास्तविक बहस की उम्मीद करता हूं।''
बदलता आर्थिक संदर्भ और नई चुनौतियाँ
विज्ञापनआर्थिक शासन ढांचा समय के साथ विकसित हुआ है, जिसमें नई आर्थिक चुनौतियों के उद्भव का जवाब देने के लिए बदलाव किए गए हैं।
आर्थिक और वित्तीय संकट से उजागर कमजोरियों को दूर करने के लिए सिक्स-पैक और टू-पैक कानून पेश किया गया था। तब से आर्थिक संदर्भ भौतिक रूप से विकसित हुआ है। यूरोपीय अर्थव्यवस्था ने लगातार सात वर्षों तक विकास का अनुभव किया है। कोई भी सदस्य राज्य अब स्थिरता और विकास संधि की सुधारात्मक शाखा, तथाकथित अत्यधिक घाटा प्रक्रिया के अधीन नहीं है, जो 24 में 2011 सदस्य राज्यों से कम है। हालाँकि, कई सदस्य राज्यों की विकास क्षमता संकट-पूर्व के स्तर तक वापस नहीं आई है। और कुछ में सार्वजनिक ऋण का स्तर ऊँचा बना हुआ है। सुधार की गति फीकी पड़ गई है और सभी देशों और नीति क्षेत्रों में प्रगति असमान हो गई है।
इस बीच, यूरोप का लक्ष्य दुनिया का पहला जलवायु-तटस्थ महाद्वीप बनना और डिजिटल युग के नए अवसरों का लाभ उठाना है, जैसा कि वार्षिक सतत विकास रणनीति में निर्धारित किया गया है।
यूरोपीय आर्थिक शासन ढांचे का आकलन करना
समीक्षा का उद्देश्य यह आकलन करना है कि आर्थिक निगरानी ढांचा तीन प्रमुख उद्देश्यों को प्राप्त करने में कितना प्रभावी रहा है:
- स्थायी सरकारी वित्त और आर्थिक विकास सुनिश्चित करना, साथ ही व्यापक आर्थिक असंतुलन से बचना;
- आर्थिक नीतियों के निकट समन्वय को सक्षम करना, और;
- सदस्य देशों के आर्थिक प्रदर्शन में अभिसरण को बढ़ावा देना।
समीक्षा में पाया गया कि निगरानी ढांचे ने मौजूदा व्यापक आर्थिक असंतुलन के सुधार और सार्वजनिक ऋण में कमी का समर्थन किया है। बदले में, इससे सतत विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाने, लचीलेपन को मजबूत करने और आर्थिक झटकों के प्रति कमज़ोरियों को कम करने में मदद मिली है।
इसने सदस्य देशों के आर्थिक प्रदर्शन के निरंतर अभिसरण और यूरो क्षेत्र के भीतर राजकोषीय नीतियों के करीबी समन्वय को भी बढ़ावा दिया है।
साथ ही, कुछ सदस्य देशों में सार्वजनिक ऋण ऊंचा बना हुआ है और सदस्य राज्य-स्तर पर राजकोषीय रुख अक्सर चक्रीय रहा है। इसके अलावा, सार्वजनिक वित्त की संरचना अधिक विकास-अनुकूल नहीं बन पाई है, सदस्य देश लगातार निवेश की रक्षा करने के बजाय चालू व्यय बढ़ाने का विकल्प चुन रहे हैं।
समीक्षा में यह भी पाया गया है कि कई उद्देश्यों को पूरा करते हुए विभिन्न प्रकार की उभरती परिस्थितियों को पूरा करने की आवश्यकता के परिणामस्वरूप राजकोषीय ढांचा अत्यधिक जटिल हो गया है। इस जटिलता का मतलब है कि रूपरेखा कम पारदर्शी और पूर्वानुमानित हो गई है, जिससे संचार और राजनीतिक स्वामित्व में बाधा आती है।
एक समावेशी बहस
यूरोपीय संघ में आर्थिक निगरानी की प्रभावशीलता के लिए सभी प्रमुख हितधारकों के बीच उच्च स्तर की आम सहमति और विश्वास महत्वपूर्ण है। इसलिए आयोग अन्य यूरोपीय संस्थानों, राष्ट्रीय प्राधिकरणों, सामाजिक साझेदारों और शिक्षाविदों सहित हितधारकों को एक बहस में शामिल होने के लिए आमंत्रित कर रहा है ताकि आर्थिक शासन ढांचे ने अब तक कैसे कार्य किया है और इसकी प्रभावशीलता को बढ़ाने के संभावित तरीकों पर अपने विचार प्रदान किए जा सकें।
यह सहभागिता समर्पित बैठकों, कार्यशालाओं और एक ऑनलाइन परामर्श मंच सहित विभिन्न माध्यमों से होगी।
जब आयोग संभावित भविष्य के कदमों पर अपना विचार पूरा कर लेगा तो वह हितधारकों के विचारों और इन परामर्शों के नतीजों पर विचार करेगा।
यह प्रक्रिया 2020 के अंत तक पूरी हो जानी चाहिए.
पृष्ठभूमि
यूरोपीय संघ ने 2008-2009 में आर्थिक और वित्तीय संकट से उजागर कमजोरियों की प्रतिक्रिया के रूप में अपने आर्थिक प्रशासन और निगरानी ढांचे को मजबूत करने के लिए कई उपाय किए।
सिक्स-पैक और टू-पैक कानून आर्थिक नीति के समन्वय को बढ़ाने और स्थिरता और विकास संधि (एसजीपी) के तहत बजटीय निगरानी को मजबूत करने के माध्यम से आर्थिक प्रदर्शन के निरंतर अभिसरण को बढ़ावा देने के लिए पेश किया गया था।
कानून ने राष्ट्रीय राजकोषीय ढांचे के लिए आवश्यकताओं को भी पेश किया और व्यापक आर्थिक असंतुलन को शामिल करने के लिए निगरानी के दायरे को व्यापक बनाया।
संशोधित व्यापक आर्थिक और बजटीय निगरानी को यूरोपीय सेमेस्टर में एकीकृत किया गया था, जो आर्थिक नीतियों के समन्वय के लिए रूपरेखा थी, जिसे उसी संदर्भ में स्थापित किया गया था।
अधिक जानकारी
आर्थिक शासन समीक्षा: प्रश्न और उत्तर
व्यापक आर्थिक असंतुलन प्रक्रिया
स्थिरता और विकास संधि पर वेड मेकम
व्यापक आर्थिक असंतुलन प्रक्रिया सार-संग्रह
ट्विटर पर उपराष्ट्रपति Dombrovskis का पालन करें: VDombrovskis
ट्विटर पर कमिश्नर जेंटिलोनी को फॉलो करें: @PaoloGentiloni
ट्विटर पर डीजी ECFIN का पालन करें: ecfin
इस लेख का हिस्सा:
यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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