# चीन #BeltRoadInitiative '1944 के बाद से सबसे महत्वाकांक्षी विकास पहल' के रूप में देखा जाता है।

एक प्रमुख थिंक टैंक का कहना है कि चीन की बेल्ट रोड पहल (BRI) को "1944 के बाद से सबसे महत्वाकांक्षी विकास पहल" माना जाता है। कॉलिन स्टीवंस लिखते हैं।

यूरोपियन इंस्टीट्यूट फॉर एशियन स्टडीज के गिउलिया इउप्पा का कहना है कि विशाल बुनियादी ढांचा परियोजना "यूरोपीय संघ के भीतर व्यापार निर्विवाद रूप से बढ़ सकता है"।

इउप्पाब्रुसेल्स स्थित ईआईएएस में एक शोधकर्ता, चीन की प्रमुख, मल्टी-मिलियन-यूरो योजना पर इस वेबसाइट के साथ प्रश्नोत्तरी में भाग लिया। 

यहां उनके जवाब हैं.

Q: आप यूरोपीय संघ और चीन दोनों के लिए इस पहल के मुख्य लाभ क्या देखते हैं?

इउप्पा: "एक व्यापक पहल के रूप में बीआरआई के आधिकारिक विवरण में पांच क्षेत्रों का उल्लेख है जिसमें न केवल चीन और यूरोपीय संघ बल्कि इसमें शामिल सभी देश लाभान्वित हो सकते हैं: नीति समन्वय, सुविधा कनेक्टिविटी, व्यापार और निवेश, वित्तीय सहयोग और लोगों से लोगों का संपर्क" आदान-प्रदान। बुनियादी ढांचे के विकास का मुख्य लाभ इंटरकनेक्टिविटी में वृद्धि की चिंता है, जो वैश्विक विकास और धन के पुनर्वितरण के लिए एक शक्तिशाली चालक है। इसके अलावा, इसके परिणामस्वरूप परिवहन लागत और समय में कमी आएगी, साथ ही संघर्ष या आतंकवाद के कारण होने वाली रुकावटों जैसे व्यापार प्रवाह के जोखिमों में भी कमी आएगी।

“यह पहल विशेष रूप से चीन के लिए काफी आर्थिक और राजनीतिक लाभ रखती है क्योंकि बीआरआई संभावित रूप से विश्व अर्थव्यवस्था के एक बड़े हिस्से को एशिया की ओर पुनर्निर्देशित कर सकता है। दरअसल, चीन की नीति विज्ञप्ति के अनुसार, बीजिंग का लक्ष्य चीनी निर्यात बाजारों का विस्तार करना, आरएमबी को एक अंतरराष्ट्रीय मुद्रा के रूप में बढ़ावा देना और व्यापार शुल्क, परिवहन लागत और नियामक जटिलताओं को कम करना है। इसके अलावा, बीआरआई को वित्तपोषित करने के लिए, बीजिंग चीनी विकास बैंक और चीन के निर्यात-आयात बैंक में भारी मात्रा में पूंजी डाल रहा है, जो कम उधार लेने की लागत और कम ब्याज दरों की विशेषता रखते हैं ताकि बीआरआई पर काम करने वाली कंपनियां लाभ उठा सकें। इस सस्ते ऋण का. यह एसओई को अत्यधिक प्रतिस्पर्धी बनाने में योगदान देता है जैसा कि इंडोनेशिया में हाई-स्पीड रेल परियोजना के निर्माण के लिए बोली के मामले ने 2015 में प्रदर्शित किया है। नतीजतन, चीन और यूरेशिया के बीच व्यापार आदान-प्रदान, निवेश और कनेक्टिविटी में वृद्धि के परिणामस्वरूप काफी परिणाम हो सकते हैं। अविकसित देशों की चीन पर निर्भरता के कारण राजनीतिक लाभ मिल सकता है।

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“जहां तक ​​यूरोप की बात है, बुनियादी ढांचे का विकास निर्विवाद रूप से यूरोपीय संघ के भीतर व्यापार को बढ़ा सकता है जो अंततः इसकी अर्थव्यवस्था को मजबूत करेगा - अगर यह संयुक्त मोर्चे के रूप में बीआरआई में शामिल हो जाता है। एक सचेत, ठोस योजना के साथ बीआरआई में शामिल होने से यूरोपीय संघ को पर्यावरण मानकों जैसी अपनी मांगों को आगे बढ़ाने के लिए अनुकूल स्थिति से बातचीत करने की अनुमति मिलेगी। इसके अलावा, चीनी बाज़ारों के अधिक सुलभ होने से चीन में निर्यात को बढ़ावा मिल सकता है और पूरे यूरोप में अधिक नौकरियाँ पैदा हो सकती हैं। समय के साथ, व्यापार घाटा कम हो सकता है और तीसरे देशों में द्विपक्षीय सहयोग के लिए नए स्थान सामने आ सकते हैं।

Q: क्या बीआरआई चीन के सबसे गरीब क्षेत्रों को गरीबी से बाहर निकालने में मदद करेगा?

उत्तर: “बीआरआई का एक उद्देश्य कथित तौर पर पश्चिमी क्षेत्र में विकास को बढ़ावा देना था, जिसे तटीय क्षेत्रों में आर्थिक उछाल से काफी हद तक बाहर रखा गया था। वास्तव में, सबसे गरीब प्रांतों को मध्य एशिया और उससे आगे के साथ बुनियादी ढांचे की कनेक्टिविटी से सबसे अधिक लाभ होने की उम्मीद है। हालाँकि, कुछ प्रमुख बाधाएँ श्रम गतिशीलता के निम्न स्तर (कुछ चीनी श्रमिक उन क्षेत्रों में जाने के इच्छुक प्रतीत होते हैं) के साथ-साथ मध्य एशिया और दक्षिण में चीन के निवेश की छोटी - भले ही बढ़ती - मात्रा के साथ दिखाई देती हैं। काकेशस क्षेत्र. दरअसल, निवेश का बड़ा हिस्सा दक्षिण एशिया, दक्षिण पूर्व एशिया और रूस को निर्देशित किया जाता है और चीन के पूर्वी और तटीय प्रांत वर्तमान में इस पहल से सबसे अधिक लाभान्वित हो रहे हैं।"

Q: यूरोप/ईयू इस परियोजना द्वारा प्रदान की जाने वाली विशाल संभावनाओं का लाभ कैसे उठा सकता है? यह किस तरह से चीन (और शायद यूरोपीय संघ) के लिए नए बाजार खोलेगा?

उत्तर: “ईयू द्वारा बीआरआई द्वारा प्रस्तुत अवसरों से निपटने के तरीके पर विचार करने से पहले कुछ प्रारंभिक विचारों की आवश्यकता है। यदि बीजिंग और ब्रुसेल्स दोनों एक दूसरे के साथ सहयोग करना चाहते हैं तो उन्हें लागू करने के लिए अपने स्वयं के समायोजन हैं। सबसे पहले, यूरोपीय संघ को असंगठित नीतियों के कारण एक परिधीय बाजार बनने से बचने के लिए चीन के संबंध में एक सामान्य दृष्टिकोण पर तुरंत निर्णय लेना चाहिए। यूरोपीय संघ के सदस्यों की प्राथमिकताओं को बीआरआई में विदेशी भागीदारी के लिए खुलेपन और प्रतिस्पर्धा की विरोधाभासी कमी के कारण चीनी बाजार की विकृतियों से आम यूरोपीय बाजार की सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए; और तीसरे बाज़ारों में प्रतिस्पर्धा को संबोधित करना।

“नतीजतन, यूरोपीय संघ एशिया के प्रति यूरोपीय संघ कनेक्टिविटी रणनीति के माध्यम से क्षमता निर्माण और नियामक ढांचे और मानकों के संदर्भ में कनेक्टिविटी को बढ़ावा देने के अपने लंबे सफल इतिहास के आधार पर एक कथा का निर्माण कर सकता है। ऐसा करने से, यूरोपीय संघ इन क्षेत्रों में अपनी विशेषज्ञता को फिर से स्थापित कर सकता है और चीन के साथ भविष्य में किसी भी प्रकार के सहयोग के लिए रुझान निर्धारित कर सकता है। वास्तव में, यदि चीन यूरोपीय बाज़ार में और अधिक पैठ बनाने का इरादा रखता है, तो उसे यूरोपीय संघ के नियामक सिद्धांतों के साथ जुड़ना चाहिए; यूरोप में मिश्रित अर्थव्यवस्था के मौजूदा मामलों का अध्ययन और कार्यान्वयन करें ताकि चीनी अर्थव्यवस्था को चिह्नित करने वाले राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों का एकाधिकार आम यूरोपीय बाजार में बाजार विकृतियों में तब्दील न हो। दरअसल, यूरोप की सबसे बड़ी ताकतों में से एक, खुले बाजार ने चीनी कंपनियों को यूरोप में स्वतंत्र रूप से प्रवेश करने और काम करने की अनुमति दी है। इसके विपरीत, यूरोपीय कंपनियां इस बाजार में मौजूद बाधाओं के कारण चीन में निवेश करने के लिए संघर्ष कर रही हैं। इसलिए, यूरोपीय विशेषज्ञता का निर्यात करके बीआरआई परियोजनाओं की पारदर्शिता, व्यवहार्यता और स्थिरता को बढ़ाया जा सकता है, जिसके परिणामस्वरूप यूरोपीय कंपनियों के लिए चीनी कंपनियों के साथ समान स्तर पर निपटने का मार्ग प्रशस्त हो सकता है।

Q: क्या आप यूरोप/ईयू को चीन के साथ अपने संबंधों को गहरा होते देखना चाहेंगे?

उत्तर: “तेजी से बदलती वैश्विक व्यवस्था में, यूरोपीय संघ के लिए बड़ा खतरा उसके मूल्यों और सामाजिक मॉडल के संरक्षण को लेकर है। बदलती आर्थिक वास्तविकताओं को अपनाने को प्राथमिकता माना जाना चाहिए। यूरोपीय संघ-चीन आर्थिक संबंधों की प्रासंगिकता के साथ-साथ यूरोपीय देशों के भीतर चीनी प्रासंगिक सांस्कृतिक उपस्थिति को ध्यान में रखते हुए, अधिक संतुलित संबंध विकसित करने को प्राथमिकता देना महत्वपूर्ण लगता है।

Q: क्या आपको चीनी आर्थिक और राजनीतिक विस्तार के बारे में कोई चिंता है? उन लागतों के बारे में क्या जो बहुत बड़ी हैं? 

उत्तर: “चीन पहले से ही राजनीतिक उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए अपनी आर्थिक कूटनीति का उपयोग कर रहा है। उदाहरण के लिए, 2008 में, जब फ्रांस ने दलाई लामा की मेजबानी की तो उसने एयरबस अनुबंध रद्द कर दिया; 2010 में, जब लियू ज़ियाओबाओ को नोबेल पुरस्कार से सम्मानित किया गया तो इसने नॉर्वे को चीनी बाज़ार से बाहर कर दिया; इसने पूर्वी चीन सागर विवाद के भीतर एक समुद्री घटना के प्रतिशोध में जापान को दुर्लभ पृथ्वी के निर्यात को प्रतिबंधित कर दिया। इसलिए, चीन का बढ़ता आर्थिक और राजनीतिक विस्तार बाद में यूरोपीय संघ पर उसका प्रभाव बढ़ा सकता है। चीन यूरोपीय संघ की नीति निर्माण को प्रभावित करने या बीजिंग द्वारा नापसंद किए जाने वाले व्यवहारों के खिलाफ जवाबी कार्रवाई करने के लिए आर्थिक परस्पर निर्भरता का फायदा उठाने की कोशिश कर सकता है। इसके अलावा, यदि यूरोपीय देश चीन के प्रति एक साझा दृष्टिकोण को तुरंत लागू करने में विफल रहते हैं, तो समन्वय की ऐसी कमी अंततः आम बाजार को कमजोर कर सकती है।

“वास्तव में, चीन यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के भीतर चीन के प्रति उनके रुख को लेकर मतभेद का फायदा उठा सकता है। 2012 में, चीनी विदेश मंत्रालय ने चीन और मध्य और पूर्वी यूरोपीय देशों (सीईईसी) के बीच सहयोग को बढ़ावा देने के लिए पूर्व 16 + 1 प्लेटफॉर्म (अब 17 + 1) लॉन्च किया, जिसने इसके बाद विकास स्तरों में सुधार को स्वीकार किया है। वास्तव में, सीईईसी देश चीन के मुकाबले बढ़ते सहयोग को अनुकूल रूप से देखते हैं और विशेष रूप से आर्थिक और वित्तीय संकट के बाद, अधिक गतिशील, कम संतृप्त चीनी बाजारों की ओर झुक रहे हैं। इसके विपरीत, पश्चिमी यूरोपीय देश पूर्वी यूरोप में बीजिंग की रुचि को रोमन सैन्य रणनीति की नकल करने के प्रयास के रूप में देखते हैं डिवाइड एट एमा जिसके लिए बेल्ट एंड रोड उस लक्ष्य तक पहुंचने का माध्यम बनता है। नतीजतन, विभिन्न सदस्यों के बीच समन्वय निस्संदेह चुनौतीपूर्ण साबित होगा क्योंकि यूरोपीय संघ में अलग-अलग रुख व्याप्त है।

“इस समय, अधिकांश यूरोपीय कंपनियाँ इस पहल की अत्यधिक आलोचना कर रही हैं और राजनीतिक बहस व्यापार के अवसरों की परिकल्पना के बजाय कथित ऋण जाल पर केंद्रित हो गई है। वास्तव में, 1944 और ब्रेटन वुड्स संस्थानों की स्थापना के बाद से बीआरआई को सबसे महत्वाकांक्षी विकास पहल माना गया है और चीन बुनियादी ढांचे के विकास में वैश्विक अंतर को भरने के लिए इस परियोजना में बड़े पैमाने पर निवेश कर रहा है। चीन इस पहल की सफलता को लेकर बेहद आश्वस्त प्रतीत होता है क्योंकि उसने इस पहल के उद्देश्य से वित्तीय बहिर्प्रवाह की कोई सीमा घोषित नहीं की है। लेकिन बीआरआई को अंततः तभी सफल माना जाएगा जब चीन अपने निवेश की भरपाई करेगा और अधिकांश बीआरआई देशों की अर्थव्यवस्थाओं को इससे लाभ होगा। कई चुनौतियाँ अभी भी सामने हैं और परिणाम अभी भी अपरिभाषित हैं क्योंकि कई परियोजनाएँ अभी भी अपने योजना चरण में हैं।

Q: क्या आप पुतिन के यूरेशियन आर्थिक संघ को बीआरआई से जोड़ने के प्रयासों का समर्थन करते हैं?

उत्तर: “यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (ईएईयू) के पास चीन को देने के लिए बहुत कुछ है क्योंकि ईएईयू के सदस्य देशों के पास प्राकृतिक संसाधनों का अधिशेष है। रूस विशेष रूप से एक सुरक्षित वैकल्पिक ऊर्जा भागीदार के रूप में चीनी बाजार तक पहुंच चाहता है, क्योंकि 2014 में क्रीमिया पर कब्जे को लेकर अमेरिकी और यूरोपीय प्रतिबंध अभी भी कायम हैं। बीआरआई का बड़ा निवेश वर्तमान में तेल और गैस क्षेत्रों में रूस की ओर निर्देशित है। दुनिया के दूसरे सबसे बड़े गैस उत्पादक और दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के बीच यह संपर्क एक प्रमुख पाइपलाइन, "साइबेरिया की शक्ति" के रूप में ठोस परिणाम दे रहा है, जो वास्तव में साइबेरिया को चीन से जोड़ेगा। हालाँकि, इंजीनियरिंग की इतनी प्रभावशाली उपलब्धि ऐसे समय में भू-राजनीतिक विकल्प का अधिक संकेत देती है जब संयुक्त राज्य अमेरिका की सर्वोच्चता कम हो रही है लेकिन गायब नहीं हो रही है।

“विरोधी रणनीतिक प्रतिद्वंद्वियों के रूप में वाशिंगटन और बीजिंग की बढ़ती धारणा सुरक्षा क्षेत्र सहित बीजिंग और मॉस्को के बीच सहयोग के लिए और अधिक स्थानों के लिए चीनी हितों का विस्तार कर सकती है। बहरहाल, गैज़प्रोम ने ऋण जाल से बचने और परियोजना पर नेतृत्व बनाए रखने के लिए चीनी फंडिंग लेने से इनकार कर दिया। पाइपलाइन के लिए बुनियादी ढांचे का निर्माण शुरू से करना पड़ा क्योंकि पाइपलाइन दुनिया के सबसे दूरस्थ और सबसे दुर्गम क्षेत्रों में से एक से शुरू होती है और 2022 और 2025 के बीच इसके पूरा होने से पहले इस परियोजना से लाभ की उम्मीद नहीं की जाएगी। और गज़प्रॉम के आंकड़ों के अनुसार, यूरोप को बेची जाने वाली रूसी गैस सबसे अधिक लाभदायक बनी हुई है।

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