# कोरोनावायरस - आयोग संकट में महत्वपूर्ण यूरोपीय परिसंपत्तियों और प्रौद्योगिकी की रक्षा के लिए दिशानिर्देश जारी करता है

यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने कहा: “अगर हम चाहते हैं कि यूरोप इस संकट से उतनी ही मजबूती से उभरे जितना हमने इसमें प्रवेश किया था, तो हमें अभी से एहतियाती कदम उठाने होंगे। किसी भी संकट की तरह, जब हमारी औद्योगिक और कॉर्पोरेट संपत्तियां तनाव में हो सकती हैं, तो हमें अपनी सुरक्षा और आर्थिक संप्रभुता की रक्षा करने की आवश्यकता है। हमारे पास यूरोपीय और राष्ट्रीय कानून के तहत इस स्थिति से निपटने के लिए उपकरण हैं और मैं सदस्य राज्यों से उनका पूरा उपयोग करने का आग्रह करना चाहता हूं। यूरोपीय संघ प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के लिए एक खुला बाज़ार है और रहेगा। लेकिन यह खुलापन बिना शर्त नहीं है।”

व्यापार आयुक्त फिल होगन ने कहा: “हम एक अभूतपूर्व सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट का सामना कर रहे हैं जिसके यूरोपीय अर्थव्यवस्था पर गंभीर परिणाम होंगे। यूरोपीय संघ में, हम विदेशी निवेश के लिए खुले हैं और रहना चाहते हैं। वर्तमान परिस्थितियों में, हमें उचित नियंत्रण के साथ इस खुलेपन को नियंत्रित करने की आवश्यकता है। हमें यह जानना होगा कि कौन निवेश करता है और किस उद्देश्य से। यूरोपीय संघ और उसके सदस्य देशों के पास इसके लिए सही कानूनी उपकरण हैं। आज के दिशानिर्देश सदस्य देशों से इन उपकरणों का पूरी तरह से उपयोग करने का आह्वान करते हैं और मौजूदा संकट में रणनीतिक ईयू परिसंपत्तियों की बिक्री को रोकने के लिए हमारे निवेश स्क्रीनिंग ढांचे का उपयोग करने के तरीके पर अतिरिक्त स्पष्टता लाएंगे।

मौजूदा यूरोपीय संघ के नियमों के तहत, सदस्य देशों को सुरक्षा या सार्वजनिक व्यवस्था के आधार पर गैर-ईयू देशों से प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) की जांच करने का अधिकार है। सार्वजनिक स्वास्थ्य की सुरक्षा को सामान्य हित में एक सर्वोपरि कारण के रूप में मान्यता दी गई है। परिणामस्वरूप, सदस्य राज्य शमन उपाय लागू कर सकते हैं (जैसे कि राष्ट्रीय और यूरोपीय संघ की महत्वपूर्ण जरूरतों को पूरा करने के लिए आपूर्ति प्रतिबद्धताएं) या किसी विदेशी निवेशक को किसी कंपनी का अधिग्रहण करने या उस पर नियंत्रण लेने से रोक सकते हैं। राष्ट्रीय एफडीआई स्क्रीनिंग तंत्र वर्तमान में 14 सदस्य राज्यों में मौजूद हैं। पिछले साल से यूरोपीय संघ के विदेशी निवेश स्क्रीनिंग विनियमन लागू होने के साथ, यूरोपीय संघ सदस्य राज्यों के स्तर पर किए गए विदेशी अधिग्रहणों के नियंत्रण के समन्वय के लिए अच्छी तरह से सुसज्जित है।

अपने दिशानिर्देश जारी करते हुए, आयोग उन सदस्य देशों से आह्वान करता है जिनके पास पहले से ही एक मौजूदा स्क्रीनिंग तंत्र है, ताकि वे गैर-ईयू देशों से पूंजी प्रवाह को रोकने के लिए यूरोपीय संघ और राष्ट्रीय कानून के तहत उपलब्ध उपकरणों का पूरा उपयोग कर सकें, जो यूरोप की सुरक्षा या सार्वजनिक व्यवस्था को कमजोर कर सकते हैं। .

आयोग शेष सदस्य राज्यों से एक पूर्ण स्क्रीनिंग तंत्र स्थापित करने का भी आह्वान करता है और इस बीच, यूरोपीय संघ के कानून और अंतरराष्ट्रीय दायित्वों के अनुपालन में सभी विकल्पों पर विचार करने के लिए, संभावित मामलों को संबोधित करने के लिए जहां विदेशी निवेशक द्वारा अधिग्रहण या नियंत्रण किया जाता है। कोई विशेष व्यवसाय, बुनियादी ढांचा या प्रौद्योगिकी यूरोपीय संघ में सुरक्षा या सार्वजनिक व्यवस्था के लिए खतरा पैदा करेगी।

आयोग सदस्य देशों के बीच सहयोग को भी प्रोत्साहित करता है, क्योंकि यह एफडीआई स्क्रीनिंग के मामलों की बात आती है जहां विदेशी निवेश का यूरोपीय संघ के एकल बाजार पर प्रभाव पड़ सकता है। अब होने वाले विदेशी अधिग्रहण पहले से ही ईयू एफडीआई स्क्रीनिंग विनियमन के अंतर्गत आते हैं, और विनियमन द्वारा स्थापित सहयोग तंत्र के तहत समीक्षा की जा सकती है, जो अक्टूबर 2020 से पूरी तरह से चालू हो जाएगा।

पूंजी आंदोलनों पर, दिशानिर्देश यह भी याद दिलाते हैं कि किन विशिष्ट परिस्थितियों में, विशेष रूप से तीसरे देशों से, हिस्सेदारी के अधिग्रहण से जुड़ी पूंजी की मुक्त आवाजाही को प्रतिबंधित किया जा सकता है।

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आयोग जमीनी स्तर पर विकास पर बारीकी से नज़र रखना जारी रखेगा और बड़े यूरोपीय प्रभाव वाले किसी भी विदेशी निवेश मामले पर चर्चा करने और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए तैयार है। आज (26 मार्च) यूरोपीय परिषद के वीडियोकांफ्रेंस में राष्ट्रपति वॉन डेर लेयेन और यूरोपीय संघ के नेताओं के बीच यूरोपीय संघ की रणनीतिक संपत्तियों का संरक्षण भी चर्चा का विषय होगा।

पृष्ठभूमि

ईयू एफडीआई स्क्रीनिंग विनियमन को मार्च 2019 में अपनाया गया था। यह पहली बार संघ और उसके सदस्य राज्यों की सुरक्षा और सार्वजनिक व्यवस्था को प्रभावित करने वाले विदेशी निवेश की स्क्रीनिंग के समन्वय के लिए ईयू-स्तरीय तंत्र स्थापित करता है। यह तंत्र सदस्य राज्यों और आयोग के बीच सूचनाओं के आदान-प्रदान की बाध्यता पर आधारित है, साथ ही आयोग और सदस्य राज्यों द्वारा विशिष्ट लेनदेन पर राय और टिप्पणियाँ जारी करने की संभावना पर भी आधारित है। इस तंत्र का अनुप्रयोग 11 अक्टूबर 2020 से शुरू होगा। आयोग और सदस्य राज्य पहले से ही राष्ट्रीय स्क्रीनिंग तंत्र को अनुकूलित करने और यूरोपीय संघ और राष्ट्रीय स्तर पर विनियमन के पूर्ण और तेजी से कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सहयोग कर रहे हैं।

अधिक जानकारी

एफडीआई स्क्रीनिंग पर दिशानिर्देश

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