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# COVID-19 - कुछ यूरोपीय लोगों के लिए जश्न मनाने के लिए: एक नया सामाजिक अनुबंध उभरने लगा है?

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COVID-19 ने कई कंपनियों के लिए कमियों को उजागर किया है जो अपने कर्मचारियों के लिए जिम्मेदारी से इनकार करते हैं, टैक्स हेवन का उपयोग करते हैं और बिना ऑपरेटिंग रिजर्व के मजदूरी और आपूर्ति श्रृंखला के आदेशों का सम्मान करने के लिए शेयर बायबैक के कारण छोड़ देते हैं। पिछले हफ्ते, यूरोपीय न्याय आयुक्त डिडिएर रेयंडर्स (चित्र) जिम्मेदार व्यावसायिक आचरण के लिए एक रूपरेखा स्थापित करने की दिशा में महत्वपूर्ण नेतृत्व प्रदान किया। उन्होंने घोषणा की नई विधायी पहल यह सुनिश्चित करने के लिए कि कंपनियां 'अनिवार्य परिश्रम के माध्यम से अपने संचालन और आपूर्ति श्रृंखलाओं में श्रमिकों और समुदायों पर किसी भी नकारात्मक प्रभाव को रोकने और कम करने के लिए कार्य करती हैं। COVID-19 महामारी से कामकाजी लोगों की इतनी अनावश्यक पीड़ा के बीच यह बयान आया है। 2008 के ग्लोबल इकोनॉमिक क्राइसिस से उकसाए गए वैश्विक बाजारों में जनता के विश्वास के पतन के बाद दुनिया को इस प्रकार के राजनीतिक और आर्थिक नेतृत्व की जरूरत है, और अब महामारी से प्रभावी वसूली के लिए आर्थिक चुनौती का अनकहा पैमाना है। कमिश्नर रेयंडर्स ने जोर दिया कि कोई देरी या स्थगन नहीं होना चाहिए - वर्तमान महामारी ने मानवाधिकारों के कारण परिश्रम को पहले से कहीं अधिक जरूरी बना दिया है, और यह एक प्रभावी और न्यायपूर्ण वसूली का एक अनिवार्य हिस्सा है, शरण बुरो और फिल ब्लूमर लिखें।

नागरिक समाज से इस कानून के लिए वर्षों के आह्वान के बाद यह घोषणा की गई है, वैश्विक और यूरोपीय ट्रेड यूनियन, जिम्मेदार व्यवसाय और निवेशक, और सरकारी मंत्रालय जर्मनी और फिनलैंड में, और सांसद, जैसे फ्रांस में जहां सतर्कता कानून का कर्तव्य लागू है. आयुक्त रेयंडर्स अगले वर्ष पर्याप्त और विविध समर्थन की उम्मीद कर सकते हैं यदि वह दांतों के साथ प्रभावी कानून बनाने की अपनी प्रतिबद्धता बनाए रखता है - बाध्यकारी दायित्वों, प्रभावी प्रतिबंधों, दायित्व और न्याय तक पहुंच, और श्रमिकों, यूनियनों और प्रभावित समुदायों की आवश्यक भागीदारी। इसके विपरीत, यह महत्वपूर्ण है कि नीति-निर्माता निहित स्वार्थों के तीखे विरोध का विरोध करें, जो इस बात की काली चेतावनी जारी करेगा कि यह कानून 'व्यवसाय की लागत' है जो वसूली को धीमा कर देगा। इससे दूर। पैन-यूरोपीय के रूप में जिम्मेदार व्यवसाय और निवेशकों से समर्थन दिखाता है, मानवाधिकारों को उचित परिश्रम और जिम्मेदार व्यावसायिक आचरण को बाध्य करना स्थायी व्यवसाय को एक बड़ा बढ़ावा है जो साझा समृद्धि और सुरक्षा में योगदान कर सकता है। यह एक समान खेल मैदान भी बनाता है जो बेईमान और गैर-जिम्मेदार व्यवसाय को उनके सामाजिक (श्रमिकों के दुरुपयोग) और पर्यावरण (प्रदूषण) लागतों को कम करके उन्हें कम करने से रोकता है। अप्रत्याशित रूप से, जिम्मेदार व्यवसायों के निवेश पोर्टफोलियो लगातार दूसरों को मात देना, और यह लाभ में कायम रहा पहली तिमाही 2020 में महामारी के

इंटरनेशनल ट्रेड यूनियन कन्फेडरेशन (आईटीयूसी) और बिजनेस एंड ह्यूमन राइट्स रिसोर्स सेंटर (बीएचआरआरसी) दोनों हर साल कॉरपोरेट मानवाधिकारों के दुरुपयोग के सैकड़ों जमीनी आरोपों को उठाते हैं। लाखों श्रमिकों के साथ महामारी द्वारा इसे कई बार बढ़ाया गया है - कई महिलाएं और प्रवासी - अवैतनिक मजदूरी के साथ अभाव का सामना करना पड़ रहा है, कोई विच्छेद वेतन नहीं, यूनियन-बस्टिंग, और वैश्विक ब्रांडों द्वारा बड़े पैमाने पर ऑर्डर रद्द करने के बाद कोई सामाजिक सुरक्षा नहीं है, उदाहरण के लिए .

पिछले एक पखवाड़े में इसमें XNUMX लाख कर्मचारी शामिल हुए हैं बांग्लादेशh भूख और अवैतनिक मजदूरी पर विरोध के साथ बंद कर दिया गया; हताश आपूर्ति श्रृंखला कार्यकर्ता लौटने पर्याप्त सुरक्षा उपाय न होने के बावजूद, फैक्ट्रियों को बर्बादी से बचाने के लिए; तथा अमेज़न गोदाम कर्मचारी आरोप लगाया कि उन्हें निकाल दिया गया था COVID-19 संक्रमण से श्रमिकों के लिए अपर्याप्त सुरक्षा का विरोध करने के लिए। अमेज़न ने आरोपों का खंडन किया है।

तो कमिश्नर रेन्डर्स के प्रस्तावित विनियमन इस दुरुपयोग को समाप्त करने में कैसे मदद कर सकते हैं? श्रम अधिकारों और पर्यावरणीय प्रभाव सहित मानवाधिकारों के संबंध में कंपनियों और निवेशकों द्वारा अनिवार्य सावधानी बरतने से गैर-जिम्मेदार कंपनियों को लापरवाही या बेईमान व्यवहार से अपने जोखिम को बड़े पैमाने पर बढ़ाकर अनावश्यक नुकसान पहुंचाने से रोकने में मदद मिलेगी। कमिश्नर रेयंडर्स स्पष्ट थे कि इस कानून में उल्लंघन और दुरुपयोग के लिए प्रतिबंध होंगे: "ए प्रतिबंधों के बिना विनियमन एक विनियमन नहीं है”, उन्होंने कहा। प्रभावी ड्यू डिलिजेंस विनियमन में प्रतिबंधों, एक मजबूत दायित्व ढांचे और पीड़ितों के लिए न्याय तक प्रभावी पहुंच शामिल करने की आवश्यकता है। यह मूल रूप से पूरे यूरोप के बोर्डरूम में कानूनी जोखिम की गणना को बदल देगा। पहली बार, सभी प्रमुख कंपनियों और निवेशकों को यह प्रदर्शित करना होगा कि उन्होंने मानवाधिकारों और पर्यावरण और सामाजिक जोखिमों की पहचान करने के लिए कार्रवाई की है, और निवारक कार्रवाई की है, या जब चीजें गलत हो जाती हैं तो वे कानून की पूरी ताकत की उम्मीद कर सकते हैं। जिम्मेदार कंपनियों और निवेशकों को डरने की कोई बात नहीं है, और गैर-जिम्मेदार प्रतिद्वंद्वी कंपनियों से अनुचित प्रतिस्पर्धा के बहिष्कार के माध्यम से बहुत कुछ हासिल करना है। लेकिन वे कंपनियां जो अपने कारखानों, खेतों, कार्यालयों और आपूर्ति श्रृंखलाओं में श्रमिकों का दुरुपयोग करती हैं; जो हमारे पर्यावरण को अशुद्धता से प्रदूषित करते हैं; और जो भ्रष्टाचार और भ्रष्टाचार के माध्यम से एहसान जीतते हैं, उन्हें बहुत डर लगता है। यही कारण है कि, पिछले सप्ताह में, डच व्यापार संघ MVO नीदरलैंड, 2,000 डच व्यवसाय का प्रतिनिधित्व करते हुए, एक बयान जारी किया अनिवार्य ड्यू डिलिजेंस के समर्थन में। और पिछले पखवाड़े में, प्रबंधन के तहत संपत्ति में $ 105 ट्रिलियन के साथ 5 अंतर्राष्ट्रीय निवेशकों ने हस्ताक्षर किए 'अनिवार्य मानव अधिकारों के लिए निवेशक मामला उचित परिश्रम'. वहाँ रहे हैं व्यापक कॉर्पोरेट समर्थन के समान बयान जर्मनी, फ़िनलैंड और स्विट्ज़रलैंड में उचित परिश्रम के लिए।

ITUC और BHRRC ने इस कानून के लिए विविध गठबंधन के हिस्से के रूप में काम किया है, जिसका नेतृत्व कॉर्पोरेट न्याय और ट्रेड यूनियनों के लिए यूरोपीय गठबंधन द्वारा किया गया है, ताकि पारदर्शिता को अनिवार्य करने वाले कानूनों से परे जा सकें। कंपनियों के नेतृत्व के विशाल बहुमत के व्यवहार में बदलाव के लिए पारदर्शिता एक आवश्यक लेकिन अपर्याप्त शर्त है, जो कार्यकारी मुआवजे को बढ़ाते हुए शेयरधारकों को अधिकतम रिटर्न के रूप में अपने प्रत्ययी कर्तव्य की व्याख्या करते हैं। कॉरपोरेट ह्यूमन राइट्स बेंचमार्क परिधान, कृषि और खनन जैसे उच्चतम जोखिम वाले क्षेत्रों में 50% सबसे बड़ी कंपनियों को ढूंढता है सभी संकेतकों पर शून्य अंक मानवाधिकारों के कारण परिश्रम के लिए। जबरन श्रम पर, KnowTheChain ने पाया कि तीन उच्चतम जोखिम वाले क्षेत्रों में 119 सबसे बड़ी कंपनियां हैं औसत स्कोर केवल 33/100 नीतियों और किसी भी कार्यान्वयन के साक्ष्य के बीच विशेष रूप से चौंका देने वाले अंतर के साथ, आपूर्ति श्रृंखलाओं में जबरन श्रम जोखिमों को दूर करने के उनके प्रयासों के लिए। मौलिक अध्ययन बीआईआईसीएल द्वारा आयुक्त के लिए इस कानून के समाज और व्यवसाय को होने वाले लाभों को निर्णायक रूप से प्रदर्शित करता है। इस बीच, जिन कंपनियों ने अपने कार्यकर्ताओं का समर्थन COVID-19 संकट के दौरान अपने साथियों से बेहतर प्रदर्शन कर रहे हैं, और संकट के बाद कहीं बेहतर स्थिति में होंगे।

यही कारण है कि हमने, पूरे यूरोप में अपने सहयोगियों के साथ, इस नए कानून के लिए तर्क दिया है यूरोप और दुनिया भर में दोनों। अगला साल अहम होगा। सबसे पहले, हमें पूरे यूरोप में आंदोलन का निर्माण जारी रखना होगा, विशेष रूप से जुलाई से यूरोपीय संघ परिषद के जर्मन प्रेसीडेंसी के अवसर के साथ. जैसा कि संयुक्त राष्ट्र महासचिव ने कहा है, हमें महामारी से उचित रूप से उबरने के लिए साहसिक कार्रवाई के लिए आधार को मजबूत करना चाहिए, जो 'बेहतर बनाता है'। हमें विविध आवाजों की आवश्यकता है जो एक साथ 'व्यापार-हमेशा की तरह' में तेजी से वापसी के लिए सायरन कॉल का मुकाबला कर सकें - अतीत जिसने बाजारों में घोर असमानता और जलवायु टूटने के हमारे दोहरे संकट पैदा किए हैं, जिसमें महामारी को जोड़ा गया है। हमें एक नया सामाजिक अनुबंध, और हरित नए सौदे बनाने के प्रयासों के हिस्से के रूप में वैश्विक आंदोलन को आगे बढ़ाने में मदद करने के लिए दुनिया भर के सहयोगियों के साथ काम करना चाहिए।

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दूसरा, हमें अपने मौजूदा संकटों से बाहर साझा समृद्धि का निर्माण करने के लिए इस कानून को यथासंभव प्रभावी और स्मार्ट बनाने के लिए आवश्यक तत्वों के बारे में मजबूत आम सहमति बनाने की जरूरत है। हमें आयुक्त रेयंडर्स और उनकी टीम से यह आदेश देने के लिए शीघ्रता से कार्य करने की आवश्यकता है कि व्यापार और वित्त मानव अधिकारों, पर्यावरण संरक्षण और भ्रष्टाचार विरोधी अंतरराष्ट्रीय मानकों का सम्मान करते हैं, जैसा कि संयुक्त राष्ट्र के मार्गदर्शक सिद्धांतों और बहुराष्ट्रीय उद्यमों के लिए ओईसीडी दिशानिर्देशों में व्यक्त किया गया है।

एक निर्देश को श्रमिकों और समुदायों को मानवाधिकारों के उल्लंघन के खिलाफ लड़ने के लिए सशक्त बनाना चाहिए। इसे संपूर्ण सम्यक परिश्रम प्रक्रिया में ट्रेड यूनियनों और श्रमिकों और समुदाय के प्रतिनिधियों की पूर्ण भागीदारी सुनिश्चित करनी चाहिए। उन्हें कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए वैधानिक निरीक्षण और प्रवर्तन तंत्र भी बनाना चाहिए, जब अनदेखी की जाती है, और गैर-जिम्मेदार कंपनियों द्वारा दुर्व्यवहार किए गए श्रमिकों और समुदायों के लिए न्याय तक पहुंच सुनिश्चित की जाती है। कंपनियों को अपने संचालन के प्रभावों के लिए जवाबदेह होना चाहिए। उन मामलों के लिए देयता को पेश किया जाना चाहिए जहां कंपनियां संयुक्त और कई देयता ढांचे के पूर्वाग्रह के बिना अपने उचित परिश्रम दायित्वों का सम्मान करने में विफल रहती हैं।

और उन्हें सभी कंपनियों और क्षेत्रों, निजी और सार्वजनिक को शामिल करना चाहिए। यह महत्वपूर्ण है कि यह यूरोपीय संघ की कंपनियों और गैर-यूरोपीय संघ की कंपनियों पर भी लागू होता है जो यूरोपीय संघ के अंदर उत्पादों और सेवाओं के संचालन या बिक्री के साथ हैं। जिम्मेदार व्यवसायों ने कहा है कि यदि नए यूरोपीय संघ के नियम यूरोपीय संघ और गैर-यूरोपीय संघ के आपूर्तिकर्ताओं के लिए अधिक समान मानकों का निर्माण करते हैं, तो वे पर्याप्त लाभ की उम्मीद करते हैं।

अगला वर्ष मानव अधिकारों और एक कम कार्बन वाली अर्थव्यवस्था को जिम्मेदार व्यावसायिक आचरण के केंद्र में रखने का एक बड़ा अवसर है। महामारी से उबरने की योजनाओं को सार्वजनिक स्वास्थ्य और तैयारियों की चुनौती को स्वीकार करना चाहिए, लेकिन असमानता से भी निपटना चाहिए और जलवायु परिवर्तन को उलटना चाहिए। कमिश्नर रेयंडर्स की घोषणा सही दिशा में एक निर्णायक कदम है - एक नए सामाजिक अनुबंध और एक अधिक न्यायपूर्ण और टिकाऊ दुनिया की ओर। अब अन्य सरकारों को भी इसका पालन करना चाहिए।

शरण बुरो आईटीयूसी और फिल ब्लूमर के महासचिव हैं व्यापार और मानवाधिकार संसाधन केंद्र के कार्यकारी निदेशक हैं।

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यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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